中评社北京12月29日电／未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，“改革开放迈出新步伐，国家治理体系和治理能力现代化深入推进，社会主义市场经济体制更加完善”是未来五年的主要目标任务之一。前进道路上，要牢牢把握重大原则，深入推进改革创新，着力破解深层次体制机制障碍，构建高水平社会主义市场经济体制，不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把中国制度优势更好转化为国家治理效能。
坚持和完善基本经济制度，激发市场主体活力
经济日报发表北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心丁茂战执笔文章表示，社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。要按照党的二十大报告部署，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
坚持和完善社会主义基本经济制度。中国基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度的优越性，又同中国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，既有利于激发各类市场主体活力、解放和发展社会生产力，又有利于促进效率和公平有机统一、不断实现共同富裕。社会主义基本经济制度在经济制度体系中具有基础性决定性地位，对其他领域制度建设及国家治理效能有重要影响，要将社会主义基本经济制度坚持好、巩固好，完善好、发展好，使其更加成熟更加定型。
加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本和国有企业做强做优做大，围绕服务国家战略，坚持有所为有所不为，强化国有经济对战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等领域的战略支撑作用，推动国有经济向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业、公共服务、应急能力建设和公益性等重要行业和关键领域集中，进一步增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
深化国有企业改革。要积极完善中国特色现代企业制度，加快建设世界一流企业。坚持党对国有企业的全面领导，促进加强党的领导和完善公司治理相统一。按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，深化国有企业混合所有制改革。推行经理层成员任期制和契约化管理，完善市场化薪酬分配、中长期激励机制。优化管资本方式，全面实行清单管理。深化国有资本投资运营公司改革，科学合理界定政府及国资监管机构、国有资本投资、运营公司和所持股企业的权利边界。继续积极完善国有资产监管体制，加快推进经营性国有资产集中统一监管。
持续优化民营企业发展环境。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。要健全支持民营企业发展的法治、政策和市场环境，保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。进一步放宽民营企业市场准入，破除招投标等领域各种壁垒。创新金融支持民营企业政策工具，健全融资增信支持体系，降低综合融资成本。构建亲清政商关系，建立规范化机制化政企沟通渠道。支持民营企业开展基础研究和科技创新、参与关键核心技术研发和国家重大科技项目攻关。完善民营企业参与国家重大战略实施机制。实施年轻一代民营企业家健康成长促进计划。
积极支持中小微企业发展。要继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革。完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系，加大税费优惠和信贷支持力度。致力解决中小微企业融资难融资贵问题，为中小微企业融资提供可靠、高效、便捷的服务。加快公共服务体系建设，支持建立面向中小微企业的共性技术服务平台，积极发展技术市场，为中小微企业自主创新提供技术支持和专业化服务。引导相关企业利用产权市场组合民间资本，开展跨地区、跨行业兼并重组。进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环节、中介组织行为，减轻企业负担，降低企业成本。
充分发挥市场决定性作用，构建全国统一市场
文章分析，习近平总书记指出，“理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式”“市场决定资源配置是市场经济的一般规律”。要按照党的二十大报告部署，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。
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