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积极财政政策加力提效
http://www.CRNTT.com   2023-01-23 11:33:07


  中评社北京1月23日电/据经济日报报导,1月17日,广东、湖南、四川、江西四省集中发力,在同一天内共发行地方政府债32只,发行额超2400亿元,其中专项债券27只,发行额近2000亿元,资金投向基础设施建设等领域。各地的政府投资在新年伊始就集中发力,充分显示积极的财政政策加力提效。

  中央经济工作会议明确,2023年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;积极的财政政策要加力提效。近期以来,从全国财政工作会议到各地两会,都对实施积极的财政政策进行具体部署,为推动经济运行整体好转注入强劲动能。

  适度扩大支出规模

  刚刚过去的2022年,我国各项财政政策早出快出、效果突出,大规模增值税留抵退税政策扩围加力提速、地方政府专项债券加快发行使用,有力推动稳住宏观经济大盘。

  中央经济工作会议明确,积极的财政政策要加力提效。“积极的财政政策加力提效,体现了稳中求进的工作总基调,兼顾了需要与可能、当前与长远、发展与安全。”财政部部长刘昆表示。

  当前,我国经济恢复的基础尚不牢固,应对一系列风险挑战,需要加大财政宏观调控力度。“财政政策作为宏观经济政策的重要组成部分,通过加大支出力度、实施减税降费等举措,可以有效稳定市场预期、增强市场信心。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说。

  支出、税收、政府债券等都是财政政策的重要工具。从政策内涵看,“加力”就是要适度加大财政政策扩张力度,一是在财政支出强度上加力。统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具,适度扩大财政支出规模。二是在专项债投资拉动上加力。合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大投向领域和用作资本金范围,持续形成投资拉动力。三是在推动财力下沉上加力。

  近期,各地陆续召开两会,其中预算报告的一系列安排,充分体现了积极的财政政策加力提效,比如,北京市提出,保持必要的财政支出强度,聚焦支持科技创新、高精尖等创新发展领域,更好地发挥财政对经济增长的拉动作用,2023年一般公共预算支出增长8%。

  “‘加力’意味着赤字规模、专项债会保持一定强度,进而财政支出也保持一定强度,带动总需求回升。同时,转移支付规模也会保持一定强度,兜住基层‘三保’底线。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒说。 


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