满足休闲消费、品质消费的需要
许多国际消费大都市设有著名的商业外摆区。比如，巴黎街头大大小小咖啡馆的露天座位、洛杉矶购物街区的临街餐厅外摆、纽约著名的街头餐车、伦敦购物中心的屋顶天台……这些外摆，不仅是消费场所，也成为城市气质的一部分。
究竟什么样的商业外摆能聚集人气、拉动消费？消费者青睐啥？
“要有特色，有亮点，值得一去”“要好吃好逛好玩儿，最好还能拍照打卡，增强社交属性”“安排在城市沿河景观带、潮流街区也可以，相当于多了一条到访理由……”采访中，许多消费者谈到不同观点，但总而言之，有特色很重要。
实际上，一些城市在设定商业外摆和新型设摊要求时，也明确了鼓励的方向。比如，上海提出划定设摊开放区时，设置特色点、疏导点、管控点。其中，特色点是以新型业态为主，符合城市高品质要求，品牌化、主题化、特色化的集市、夜市、外摆位、限时步行街等点位。北京市则要求特色经营活动要符合首都城市功能定位、经济发展与文化特色。
北京市相关部门负责人专门谈到，推进“外摆”试点主要是满足群众休闲消费、品质消费的需要，不是“地摊儿”。可以看出，新型业态、特色经营、高品质，是这一轮多地放开商业外摆的鼓励方向。
商业外摆如何摆出品质？
“内容与形式并重。”依绍华认为，首先，外摆的商品和服务，要精心挑选、注重品质；其次，外摆远不是“支个摊儿”这么简单，要在外观上精心设计，与街区的环境风格一致，注意营造氛围和格调，提升美观度。此外，充分利用数字经济、智慧零售等创新形式，提升商业外摆的吸引力，打造消费流量的入口。
与城市规划相协调，跟消费者拉近距离
一些地方探索放开商业外摆后，也有市民担心：会不会影响市容市貌、周边群众生活会不会受到影响？换言之，商业外摆和城市治理之间的关系如何平衡？
“商业外摆肯定不能任意为之，而应该遵从城市管理的系列规范，与城市的整体布局、规划相协调。各城市管理方也要与商户做好充分的沟通和协商，共同打造‘叫好又叫座’的‘摊位经济’。”依绍华说。
近期多地出台商业外摆相关政策，同时也明确了“红线”和实施原则。比如，上海市要求综合考虑市民需求、市容环境卫生、交通安全、公共安全、食品安全、“菜篮子”供应保障等因素，方可划定设摊开放区。北京市要求，在重点商圈开展特色经营活动，应按照“规定时间、规定区域、限定品类”的原则，不破坏市容环境卫生，不露天烧烤，不侵占绿地，不占压盲道，不占用道路停车泊位，不影响居民生活和安全出行。厦门发文，对处在背街小巷、次干道和交通流量适宜地区的餐饮、服装、鲜花水果、生鲜食品等店面开放“适当跨店经营”申请，并由属地职能部门上门划定“经营外摆”的时间和区域范围。
有条件地放开，对此，商户怎么看？
“可以增加经营空间，又可以招揽生意，何乐不为？”北京市朝阳区一家烧烤店老板说，“做餐饮，外摆肯定是能拉流量，政策有了明确规定，让大家都有据可依。”还有的餐厅老板算了算账，按外摆4张桌子算，一个晚上，每张桌子翻台6到8次，可以多接待二三十桌客人，几个员工的成本就挣出来了。
业内人士分析，商业外摆延伸着商户的服务半径，有效展示实物商品、服务商品、体验商品，同时也可以创新各种场景，既能引流，也可以起到促进销售的重要作用。
“商业外摆就像‘街头小品’，是城市功能的延伸。在不同的地方，你能看到不同的商业气质，外摆会拉近城市与消费者的距离，带给大家亲切感。目前，国民经济恢复向好，希望商业外摆能摆出更多烟火气，带回熙熙攘攘的人流。”依绍华说。（来源：人民日报海外版） |
