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“带押过户”不仅是短期举措
http://www.CRNTT.com   2023-04-06 09:09:01


  中评社北京4月6日电/二手房交易迎来重大变化。3月30日,自然资源部、中国银保监会印发《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》,对协同做好不动产“带押过户”作出全面部署。这意味着,此前15省份100多地市开展的“带押过户”,将在全国范围内全面推广。

  传统的二手房交易过程,为“先赎楼再过户”:卖方把房贷还清,解除原有抵押,才能办理过户手续,而后买方将房产再次抵押,获得银行贷款。卖方还清房贷的方式,往往是买方提前支付购房款垫付,或者卖方自行筹措“过桥”资金。前者于买方而言是风险,后者于卖方而言是成本。“带押过户”,可以通俗理解为用买方的银行贷款来还卖方的银行贷款:卖方不需要先归还原有房贷就可以完成过户登记,买方可带抵押过户获取金融贷款(另有约定的除外)——新模式不仅是交易流程上的简化,更针对性解决了传统二手房交易中筹集资金难、转贷时间长、资金流转不安全等痛点问题,便民利企,还有助于降低制度性交易成本。

  当然,如果卖方“一房二卖”导致房屋抵押权落空,或买方个人信用不过关无法获得贷款等,都有可能引发新的交易风险。此前试点中,有的通过预告登记,提前锁定交易,防止“一房二卖”,也有的提出了“公证提存+免赎楼带押过户”模式,保障资金安全。从根本上看,新模式的便利和高效,源于不动产登记和抵押贷款的有效衔接;防范交易风险漏洞,也有赖于不动产登记机构、银行保险监督管理机构、银行业金融机构加强业务协同,实现登记、贷款、放款、还款无缝衔接。如此,“一房二卖”等钻信息共享空子、钻业务协同空子的行为,才会被消灭于未萌。相关单位深化协同,是兼顾新政安全性和便利性的关键。

  短期来看,“带押过户”是提振消费的重要举措。新政能够提高二手房市场的活跃度,“卖旧买新”还能带动新房市场修复,从而更好发挥房地产业对经济增长的带动作用。两部门对“带押过户”的定位是“当前加快推动经济运行稳步回升的重要举措之一”,已然说明为何在当下推广“带押过户”,以及对它的期待。

  根据相关报导,2022年8月,济南首创二手房“带押过户”登记新模式,随后多地开始探索。毋庸讳言,新模式对交易流程限制性要求较多,跨行“带押过户”等情形有待进一步探索。两部门明确,各地要在已有工作的基础上,深入探索,以点带面,以“三个拓展”全面推进“带押过户”,而不是一下子实现地域范围、金融机构、不动产类型全覆盖,这一规划是比较谨慎的,也是务实、可行的。

  有人认为新政更多是“锦上添花”,对刺激需求作用有限。“带押过户”对楼市、对整个经济大盘影响几何,还有待观察。但要看到,二手房交易占比在越来越多城市不断攀升,不少城市已经步入存量房时代,二手房政策势必会跟随新形势不断细化完善。“带押过户”从地方性政策走向全国,且逐步成为一项“常态化开展”的服务,是大势所趋。

  来源:南方日报  作者:维辰

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