这次峰会，南美国家领导人抨击美国长期以来对拉美的干涉主义和霸权行径，展现出外交上强烈的独立自主意志。峰会签署的《巴西利亚共识》指出，南美国家领导人将“法治价值、体制稳定、主权和不干涉内政”作为地区进步的基本原则。“体制稳定”“主权和不干涉内政原则”，瞭解拉美与美国关系史的人都会明白意之所指。卢拉在峰会上不仅提出了创建共同货币、摆脱对美元体系依赖的建议，还在与前来参会的委内瑞拉总统马杜罗会谈后对媒体说，美国对委内瑞拉实施制裁，“这是美国的错，美国进行了极其夸张的封锁，这比战争更糟糕”。
当今世界，多极化、全球化深入发展，新兴市场和发展中国家群体性崛起，谋求公平、互惠、可持续的发展成为普遍心声。南美国家领导人也将目光投向更广阔的市场，特别是南方国家市场。峰会召开前，卢拉在4月份成功访华，两国签署了减贫、科技创新、航天、信息通信、金融等领域共15项合作文件。访问期间卢拉指出，新兴国家有能力对世界作出改变，即建立一个减少贫困、降低不平等程度、更可持续的世界。这次峰会上，马杜罗也表现出与金砖国家合作的强烈意愿：金砖国家正吸引着那些寻求和平与合作的人们，委内瑞拉“希望以适当方式成为金砖国家的一部分”。
近代以来，拉美在世界历史的潮涌中起起落落，直到二战前夕，拉美经济还多依赖单一资源产品出口，美国等西方资本的干涉与控制又极大限制了拉美国家的经济转型空间，摆脱“中心－外围”依附关系、实现自主工业化是拉美国家的百年夙愿。世界正面临百年未有之大变局，面对新的历史机遇，拉美国家努力通过独立自主、联合自强跳出“历史宿命的怪圈”。正如巴西里约热内卢州立大学国际关系系主任桑托罗所说，“一个新的全球秩序正在孕育，拉美正在认真考虑如何融入这个政治更加多极、文明更加多样的新世界，考虑如何在新的全球秩序中实现自主发展”。 |
