完善海洋产业体系，提升海洋产业发展水平
南京财经大学校长程永波委员：
近年来，我国粮食生产连年丰收，14亿多中国人的饭碗端得越来越牢、越来越稳。但同时，伴随经济社会发展和城镇化水平提高，城乡居民食物消费结构不断升级，尤其对动物性蛋白的消费需求呈现刚性增长，导致饲料粮供需缺口持续增大。面向2035年，我国国民收入水平将迈入中等发达国家行列，食物消费结构还有很大的升级空间，陆地生态资源环境约束将更加趋紧，粮食和主要农产品供给面临挑战。
为保障我国食物安全和满足居民不断升级的食物消费需求，同时减轻食物生产对耕地压力的影响，建议在“藏粮于地”“藏粮于技”之外实现“藏粮于海”，积极建设“海上粮仓”，加快形成国家粮食安全新高地。
建设“海上粮仓”要求运用海洋领域高新技术，合理开发和利用海洋生物资源，推动海洋渔业及其关联产业有效对接，实现整个产业链的高质量发展。在实施过程中，建议做好三方面工作：一是强化顶层设计与管理，尤其在总体规划、监督评价、法制建设等方面进行统筹谋划，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合；二是统筹优化海洋渔业科研布局，加强创新平台建设，整合科技力量和管理经验围绕海水养殖、海洋捕捞、海洋水产品加工等领域核心产业进行重点瓶颈技术攻关，打造海洋渔业全产业链；三是推动海洋渔业产业转型升级，鼓励企业兼并重组，提高产业集中度，促进规模化、集约化经营，同时加快海洋养殖从近海向深海转变、海洋捕捞由近海向远海拓展，推动海洋渔业产业高质量发展。
中国船舶重工集团公司第七〇二研究所副所长叶聪委员：
海的文章，大有可为。既要做海岸的文章，也要做海上的文章，既要做海面的文章，也要做海底的文章。如何写好“海底文章”？当前亟须推动海洋产业的基础设施建设，信息化、智能化发展是重中之重。
在高寒高压的深海，电磁波达不到，卫星信号也达不到，是一个完全黑暗的“无人区”。在未来的深海产业发展中，无论是探测、科考，还是采矿、旅游，对水下机器设备的智能化要求都越来越高，需要依靠“千里眼”“顺风耳”实现无人化作业、自动化运作，要在水面以下更广区域范围内，铺设5G信号、应用导航定位、授时系统，把“高速公路”、“服务区”和“加油站”都建立完善。这些基础设施，都是以信息化、智能化作为基础的。
加强深海信息化、智能化建设，首先要进一步打破各部门和学科之间的壁垒，从顶层设计上一体规划、统筹布局，告别“九龙治水”，就像市政建设城市管网一样，力求“一次采集，多次使用”，整合力量集中攻关，将数字化信息融合到统一平台上，实现科研单位和人员的共享共用。
同时，这些基础设施建设从研发到投用需要一段时间，建议可以边建设边使用，在这个过程中先试先行，不断检验质量与成果。海洋产业特别是深海产业的信息化、智能化发展，要实行“分步走”的办法：从近海到主航道，从管辖海域重要矿区再到公海，从内到外、由易入难。这不仅是瞄准深海采矿、国际合作等未来产业发展方向做好“下先手棋”的准备，也是为人类认识海洋、开发海洋、建设海洋做好服务、做出贡献。
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