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| [图二：影响台湾青年世代幸福感的主要因素] |
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| [表三：民进党当局瞄准青年群体进行政策买票项目] |
二、民进党青年选票流失的原因分析
民进党依赖青年选票的支持走上执政的地位，但是民进党执政后的种种作为让广大台湾青年失望，导致台湾青年选票不仅没有增长，反而大幅流失。台湾彰化师范大学公共事务与公民教育系副教授刘兆隆受访时就指出，“赖清德承接民进党执政8年的负债，民众的不满会呈现在民调上，尤其是疫情影响的近3年，经济衰退、通膨的不满都会让赖清德民调无法上升。此外，20到40岁的高知识青年选票也流失到柯文哲身上，加上目前民进党尚未开始动员，绿营基本盘尚未归位，民调最高仅到38%。”⑦民进党青年选票流失的主要原因包括：
1.民进党执政未能改善台湾青年的经济和生活状况。
台湾青年被认为是台湾社会的弱势群体，深受“三高一低”即“高房价、高物价、高失业率、低薪资”的影响，承受着沉重的生活压力。蔡英文在竞选期间为了争取青年选票开出了很多政治支票，但是执政近八年，并没有解决台湾青年关切的现实问题。根据2023年2月富达投信针对25岁至39岁台湾青年展开的“青世代幸福大调查”，台湾青年世代目前对于整体生活的幸福感受度，平均落在6.5分(满分10分)，略超过及格边缘。至于影响台湾青年世代幸福感的因素，近十年台湾社会问题是主因，前五大包括低薪环境(26.6%）、通膨与物价上涨(14.8%）、战争(13.9%）、失业裁员(11.9%）及高房价(11%）⑧。（图二）台湾媒体也指出，“如今青年选票却可能成为民进党的最大破口。因为蔡总统的青年政策，除延长学贷和撒币补贴外，居住、就业和创业全都跳票。尤其是居住正义，人民给了蔡总统七年时间解决问题，但她用房市三箭射垮青年世代后，现在才告诉年轻人‘还有相当长的路要走’，而大小姐准备下车了。”⑨正是在这样的背景下，黄国昌和陈之汉才有可能打着“居住正义”的旗号发起所谓“公平正义大游行”。
[图二：影响台湾青年世代幸福感的主要因素]
2.民进党当局兵役政策的反复引起台湾青年的不满。
2000年陈水扁上台后为了迎合台湾青年的意愿，将兵役制度从征兵制改为全募兵制，2018年台湾当局开始落实全募兵制，但是留下了军训四个月的尾巴。2022年底，民进党当局受到美国的压力，被迫将四个月的军训延长为一年。民进党当局一方面将两岸关系推向兵凶战危的险境，另一方面又试图把台湾青年押上两岸冲突的一线。民进党无能又自私的表现和心态暴露无疑，民进党当局在兵役制度上的反复也引发台湾青年的不满和反弹，不愿再将选票投给民进党。岛内外舆论普遍认为赖清德虽然目前支持率第一，但是赖清德有得票的天花板无法突破，尤其是青年选票的流失，使得赖清德很难突破民进党基本盘的政治空间。
3.柯文哲快人快语的从政风格吸引了台湾青年的支持。
柯文哲是非典型的政治人物，从台大医师到台北市长，曾经是政治上的新人。柯文哲快人快语，想什么就说什么。对于旧式的政坛风格和政治人物，带来了完全不一样的风格和冲击，也获得了广大台湾青年的支持。台湾青年对民进党不满，对国民党反感，却在民众党的柯文哲身上找到了支持的出口。但是柯文哲对于台湾青年选票的吸引也削弱了国民党及其参选人侯友宜当选上台的机会。对于蓝白合作，柯文哲既期待也有顾虑，他认为由于台湾年轻人讨厌国民党，和蓝营合作会流失年轻人选票，所以“蓝白合”的“1+1”并不等于2。⑩
三、民进党力图挽救青年选票的政策举措
民进党及赖清德为了挽救不断流失的青年选票，用庞大执政资源进行“政策买票”、努力降低兵役役期延长对大选的负面冲击力、痛下决心整顿党务与政务、加大力度强化网络社群经营、出台系列政策应对“居住正义”问题，可谓是利空尽出，动作频频。
1.选前为拉拢年轻人砸下巨额金钱进行“政策买票”。
民进党作为执政党，掌握全台庞大的财政税收资源，为其选前“大撒币”进行合法性的政策“贿选”创造机会。眼见民进党提名的参选人赖清德的青年族群支持度被柯文哲碾压、政党支持度也因青年选票的流失而大幅下降，民进党当局充当赖清德的超级助选员，配合赖清德补贴私立大专学校学生学费等政见，于近期非常高效率地出台一系列补助政策（表三）。补助对象从大专学生到40岁上下的上班族及育儿族，可谓涵盖所有年龄段的青年族群。所需费用粗略估计需要八九百亿新台币，对于掌握庞大行政资源的民进党当局而言可谓是九牛一毛，但客观上却能立马见效，让众多青年切身感受到民进党当局“大撒币”带来的实际好处，从而对民进党感恩戴德。而不少补贴政策定在明年2月开始生效，落在1月份大选后，变相为民进党催票，暗示年轻人需要在大选中票投赖清德和民进党，方能落实这些补贴政策。
[表三：民进党当局瞄准青年群体进行政策买票项目]
2.提出政策主张降低役期延长带来的冲击。
为了降低役期延长政策对民进党2024年大选带来的冲击，民进党当局提出给义务役士兵加薪、“3+1”就学政策及义务役士兵不投入一线战场等政策及主张。民进党执政下的台海形势紧张对立、兵凶战危。为了强化“以武拒统”能力、配合美国“以台遏华”，民进党当局不惜冒着得罪年轻人的风险，修法将原本4个月的军训役期延长到1年，而这一政策恰好将在2024年元旦正式执行，势必对民进党2024年大选产生负面影响。为此，民进党当局下辖的防务主管部门于4月18日宣布提高义务役士兵的6项特殊加给（补贴），届时台军义务役士兵薪酬最高可达3万-5.5万新台币。为了消除延长役期、广大台湾青年可能面临战争风险的疑虑与不满，身为民进党参选人的赖清德在6月底提出：若发生战争，义务役负责守卫基础设施、在城乡间进行保护工作，不会前往海陆空战场。此外，为了配合役期延长、讨好年轻人及其家长，民进党当局防务主管部门和教育主管部门于6月底合作推出“3+1”方案，让大学生得以在4年原本大学修业时间，完成学业与履行兵役义务，不会延误升学或就业。
3.切割负面党政人士及争议议题。
赖清德采取断尾求生策略，切割负面党政人士及争议议题，塑造党务革新与政务改革形象。自2023年1月份担任民进党主席、备战2024年大选以来，赖清德大力推动党务革新与政务改革，针对民进党不少党公职人物卷入学术论文问题、黑金问题、诈骗问题、性骚扰（“Me Too”）事件及不伦恋丑闻等狠下杀手，不惜切割、处理自家人。赖清德不仅制定民进党2024台湾地区领导人、民意代表选举初选学伦规范与争议处理机制，而且宣示打击黑金及诈骗，为此不惜拿民进党自己人开刀，先后处理英系中常委黄承国及亲信郭再钦、邱莉莉和陈宗彦等人，要求卷入im.B诈骗案、寻求连任的“正国会”宜兰“民代”陈欧珀以及卷入性骚扰事件处理不力的林飞帆等人退选，不惜得罪陈水扁主导订立“排黑条款”，迅速切割卷入不伦恋丑闻的“总统府”发言人谷辣斯·尤达卡（Kolas Yotaka）等等。赖清德及民进党当局如此明快果断拿自家人开刀，与充满争议的党内人士做迅速切割，对外宣示加强打击黑金和打击诈骗力度，并加强性别平权建设、订立性骚扰防治法草案，为的就是重塑民进党政党形象，争取原本对民进党失望或不满的广大青年族群重新回归支持赖清德及民进党。
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