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高质量发展践悟|深化重点领域以案促改促治
http://www.CRNTT.com   2023-09-05 09:01:51


 
  董兆生:我们会同案发单位深挖思想教育、权力规范、监督制约、体制机制等方面存在的问题和漏洞,撰写案件剖析报告,有针对性地提出以案促改工作建议,并抄送联系的监督检查室和派驻纪检监察组督促落实,推动修复案发单位政治生态。着眼常治长效,用好用足查办案件成果,按照“谁办理、谁跟踪”原则,适时组织开展“回头看”,加强跟踪落实,强化结果运用,让“纸面文字”变成“刚性制度”,确保相关部门单位把促改促治的责任真正落到实处。注重从案件查办中发现责任缺失问题和监管盲区、制度漏洞,开列问题清单、建议清单,督促指导案发单位打通制度障碍和机制梗阻。比如,在查办市公积金管理中心原聘用人员尚某受贿案后,就发现的风险防控机制不健全、审计稽核周期较长等问题,及时制发监察建议书,提出强化风险防控意识、提高内部审计稽核质量等建议,推动完善公积金提取办法等多项规范性制度。

  突出总结提升,提炼形成制度成果,实现从查个案到治一域的转变

  记者:深化整治重点领域腐败,实践中,如何总结提炼有效经验,形成长效机制?

  董兆生:要通过类案分析,强化制度机制创新,对暴露出的普遍性问题,及时推动主管部门制定有针对性的制度办法,切实扎紧制度笼子。比如,在查处我市景泰县五佛水管所原所长罗某案后,结合此前查处的县水务局资金管理方面相关问题,推动县财政局制定了《全过程管理实施细则》等制度。要举一反三,及时修改完善制度,督促案发单位党组织或行业主管部门深刻汲取教训、解剖麻雀、堵塞漏洞。如我市白银区纪委监委在深化粮食购销领域腐败问题专项整治、供销社系统腐败和作风问题专项整治工作中,及时制定完善相关制度、管理办法13个。要强化监督督促,推动制度刚性执行,为厚植党的执政根基提供制度保障。如我市平川区纪委监委借鉴探索“跟、查、改”三步工作法,即跟进监督重点制度执行、着力发现制度执行中的短板不足、强化整改确保制度刚性执行,切实推动制度优势转化为治理效能。

  刘元朝:要牢固树立从政治上看的理念,更加自觉地从讲大局的高度思考谋划工作,更加精准有效地推进重点领域专项整治,着力解决案件背后的深层次问题,以重点领域整治成果,推动领域治理向全域治理拓展,把监督融入各行业、各领域、各方面。要把“全周期管理”理念贯穿重点领域专项整治全过程,自觉运用法治思维、系统思维、辩证思维深化整治重点领域腐败,积极探索“三不腐”一体推进的实现路径,统筹运用好“纪巡审”“室组地”联动等机制,实现同步查办案件、同步警示教育、同步整改问题、同步促进治理,形成发现问题、推动整改、促进改革、完善制度工作闭环,实现重点领域专项整治从查个案到治一域的转变。同时,健全完善一对一约谈、面对面报告、点对点督查机制,综合运用通报、问责等方式,压紧压实相关党委(党组)、行业主管监管部门主体责任、监管责任,有效推动重点领域专项整治责任落实。
 


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