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协同香港推进大湾区国际科创中心建设
http://www.CRNTT.com   2023-10-11 09:02:48


 
  具体而言,按照稳妥推进、分步实施的原则,先期采取“一线高度便利出入境”的通关模式,便利科研人员进出,促进科研人员交流与合作;深圳园区海关监管区域实施特殊监管,对货物实施“一线放开、二线管住、区内自由”的监管模式,便利科技创新相关货物出入,最大程度满足科技企业、科研机构对科研物资使用的便利性要求,加速更多前沿性、突破性、创造性科研成果产出;通过“白名单”、人民币国际投贷基金、新型金融监管等特色模式,创新科研相关资金跨境流动监管,更好发挥香港国际金融中心优势,融通资金链、创新链和产业链,强化金融对科技创新和实体经济的支持;探索国际互联网数据跨境安全有序流动,在深圳园区建设国际数据专用通道,探索建设国际通信出入口局等国际信息通信设施,研究建设固网接入国际互联网的绿色通道,支持经备案的科研机构及企业在保障安全前提下实现科学研究数据跨境互联互通,发挥数据要素在科技创新发展中的关键作用。

  三是协同香港推进科技创新规则衔接和体制机制对接。习近平总书记强调,推进自主创新,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。《规划》赋予深圳园区建设国际先进科技创新规则试验区的战略定位,明确要紧紧围绕制度创新与科技创新的任务,营造高度开放的国际化科研制度环境,对接香港及国际先进科研规则,加快形成灵活高效、风险可控的跨境科技创新体制机制,为新时期深化科技体制改革、扩大开放发挥示范引领作用。因此,深圳园区在科技体制改革、科技规则衔接等领域率先对接香港、进而联通国际,也是为国家科技创新领域的高水平制度型开放进行全新探索和先行先试。

  香港集聚了全球创新人才、企业和机构,香港高校、科研机构等也与国际同行开展了大量科研项目合作,熟悉国际通行的科研管理规则、标准等。深圳园区要发挥“一区两园”独特优势,在科研项目立项和组织实施方式、政企联动机制、科技成果分类评价体系、科研经费管理、科研仪器设备设施共建共享等事关科技创新发展的关键领域关键环节,拿出更大的勇气和决心,建立全面接轨国际科研管理体制机制,让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来,更大范围激发科研人员创新活力,最大程度让创新源泉充分涌流。

  四是协同香港推进更宽领域更深层次的国际科技合作。习近平总书记指出,建设科技强国,要构建开放创新生态,参与全球科技治理,积极融入全球创新网络,加强同各国科研人员的联合研发。实现高水平科技自立自强,绝不能闭门造车,而是要更深入、更高水平地推进对外开放。《规划》赋予深圳园区建设深港科技创新开放合作先导区的战略定位,明确提出要利用深圳园区独特的“平台”和“通道”作用,联合香港园区建设国际一流的科研实验设施集群,集聚全球高端创新要素资源,汇聚国际顶尖科技人才,链接国际科技创新网络,积极开展国际科技合作,携手打造深港科技创新开放合作新标杆和国际科技创新高地。可以看到,河套合作区是国家科技创新发展与全球保持衔接的战略平台,具有畅通国际科技循环的特殊作用。

  香港以雄厚的基础研究实力、国际一流营商环境以及普通法体系等保持着对国际创新要素的强大“磁吸力”。深圳园区要以更开放的态度,紧密协同香港园区,放大香港的磁吸作用,共同深化国际交流与合作、打造国际一流中试转化服务平台、构筑国际创新人才港、完善全方位科研服务以及塑造国际化高品质的科研生活社区,提升对国际科研人员、企业和机构的吸引力,全面提升粤港澳大湾区科技创新国际化程度,深度融入全球创新网络,成为综合实力领先的世界级的科研枢纽。
  



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