再次，增发国债资金通过转移支付方式全部安排给地方，有助于缓解地方财政收支矛盾，支持地方特别是基层政府兜牢兜实“三保”底线。增发国债后，中央赤字增加并转移支付给地方使用，在缓解地方财政压力的同时优化了债务结构，有利于降低地方债务风险。
按照部署，此次增发的国债将在今年四季度发行，目前财政部已对四季度国债发行计划作出调整，为增发国债留出了空间。下一步，各级各有关部门要抓紧行动，协同配合，落实好增发国债工作。
要充分利用直达机制，将国债转移支付资金全部纳入财政直达资金范围，切实加强直达资金预算管理，并做好与现有资金安排的衔接，确保各地足额落实地方资金，保障项目建设的资金需求。
加快建立国债项目工作机制，落实“资金跟着项目走”原则，严格按照项目资金的支持范围和规划要求，抓紧组织开展项目筛选审核，尽快选定项目并下达项目清单和安排金额，确保新开工项目尽快开工，在建项目能在今明两年形成较大实物工作量。
强化国债资金监管，在对国债资金实施全流程跟踪监控的基础上，积极开展常态化资金监管，组织建立常态化监管机制，推动形成上下联动、横向协同、齐抓共管的工作格局，压实地方主体责任，层层传导压力，确保资金按规定用途高效使用。
来源：经济日报 作者：于长革
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