为何需要对违规旅游问题一查到底、寸步不让？“违规旅游首先是公私混淆，把严肃的公务行为与私人旅游观光休闲混为一谈，严重损害了公务的严肃性和廉洁性；其次是破坏形象，党员干部、公职人员在不恰当的时间、以不恰当的方式出现在旅游景区，势必损害党和政府在群众心目中的作风形象；最后是增加风险，相关旅游费用不论是违规报销、违规摊派，还是违规接受他人支付，都增加了廉洁风险，甚至导致党员干部被‘围猎’、被腐蚀。”杭州市上城区纪委常委、监委委员诸葛蓓分析。
在江苏省句容市纪委监委党风政风监督室有关负责同志看来，借机旅游、贪图享乐，可能造成不正确履行职责或不作为，甚至构成失职渎职。违规旅游“常态化”，更会严重影响单位风气和政治生态，甚至形成“塌方式”腐败。
当前，一些违规旅游行为披上了“新马甲”，表面上看审批手续齐全、报销程序规范，具有很强的隐蔽性、迷惑性，仅靠单一监督手段很难发现有效的问题线索。
杭州市临平区纪委监委第二纪检监察室主任戴军表示，破解隐形变异违规旅游“发现难”的问题，关键在于拓宽问题线索来源，多渠道、全方位排查挖掘。“例如通过‘室组地’联动和片区协作，整合监督力量，对相关单位的‘三公’经费使用情况进行交叉检查，重点检查差旅费报销台账，从中发现存在的问题。此外，还可以运用党风政风监督、公务用车管理等大数据平台，对差旅费报销、公车使用等情况进行动态监测，及时锁定可疑票据、用车记录等，助力精准发现其中的违规违纪问题。”
“违规旅游的表现形式比较多样，大体可分为擅自行事、虚假报销、摊派费用、变相收受等四种类型，对于不同类型的问题，我们要围绕不同的焦点进行调查核实。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超告诉记者，对于到达外地后未经批准擅自决定改变行程观光旅游的，要及时向单位同事和同行人员询问瞭解，建立完整的证据链条；对于虚假报销旅游费用的，要从方案、票据、审批手续、财务制度中寻找问题线索；对于摊派费用的，要注重从针对基层单位的监督、巡察、审计等工作中瞭解开支明细，掌握异常情况；对于通过接受旅游费用支付变相接受管理服务对象利益输送的，除了要掌握旅游费用支付行为本身，还应收集双方交往过程的有关证据。
|
