再看供给——
出台“促进民营经济发展31条”，设立民营经济发展局，出台金融支持民营经济发展25条……过去一年，从中央到地方，政策频出、暖风劲吹。有学者直言，一年来仅中央各部委出台的相关政策就超过100条，这些政策发挥了积极作用，但有的政策倡导性与原则性较强，可操作性较弱，“药效”有限，部分民营企业家甚至产生了“耐药性”。怎么解？法治具有固根本、稳预期、利长远的作用。相比行政性的政策支持，法律更具权威和刚性。及时总结经验，把好政策、好措施以法律制度的形式固定下来，能够强有力稳预期、提信心，带给企业更强安全感。此外，针对民营经济发展政策碎片化、覆盖面不够、执行力不强等问题，完善相关法规、补齐短板弱项，强化政策制定和执行的一致性稳定性，将进一步为民营经济发展开路、破冰、除障，护航民营企业做大做优做强、打开更广阔天地。
那如何“立”？至少有两个原则，当一以贯之。一是问题导向。问题就是方向，方向必须盯紧。要聚焦民营企业产权和企业家权益、市场准入、投融资、公平执法公正司法等重点问题，建立和完善相关制度，着力回应民企核心关切，确保务实管用、操作性强。二是汇集众智。要坚持开门立法，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，搭建更多元的渠道、平台和载体，更有效地问计于企、问需于民；广大民营经济市场主体也应主动建言献策、积极表达诉求，提高参与感，合力提高立法质效。
“法与时转则治，治与世宜则有功。”民营经济促进法起草工作已经启动，脚步开始提速，期待这一专门立法切实提信心、疏堵点、破壁垒、解难题，以“法治之水”催生新绿、润泽草木，进一步厚植民营经济发展沃土。 |
