新一轮千亿斤粮食产能提升行动是保障国家粮食安全的重要举措。李军表示，当前，国际形势不确定性增加，国内粮食需求刚性增长与增产难度大并存，粮食供需长期处于紧平衡。只有提高粮食综合生产能力，突破粮食增产瓶颈，确保粮食产量再上新台阶，才能更好满足国内日益增长的粮食消费需求，以国内粮食稳定供应的确定性应对外部环境的不确定性。
提高综合生产能力
实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，必须做好耕地这篇大文章，坚守耕地红线，提升耕地质量，强化高标准农田建设，因地制宜开发盐碱地，拓展粮食生产空间。艾启荣说，要严守耕地保护红线和落实制止耕地抛荒政策，保证耕地用于粮食生产，优先种植“双季稻”。对季节性抛荒和常年抛荒的耕地，在保持原承包户土地承包权的前提下，可由村集体协调，采取代耕代种、集中流转等形式开展生产；对水源条件不好、偏远山区、地力条件较差、机械作业较难的耕地，积极引导农民种植玉米、薯类、大豆等高效稳产粮食作物，作为粮食面积和产量的有效补充。
提高粮食综合生产能力，关键靠科技。我国农业科技进步贡献率超63%，农业耕种收综合机械化率达73%，农作物良种覆盖率在96%以上，良种对农业增产的贡献率达到45%，但仍有很大提升空间。李军认为，应加快推进农业关键核心技术攻关，实施种业振兴行动，研发培育一批高产高油大豆、短生育期油菜、再生稻、耐盐碱作物等新品种。实施农机装备补短板行动，推动丘陵山地拖拉机、300马力级无级变速拖拉机、再生稻收获机等机械研制推广取得突破。
绿色是农业的底色，生态是农业的底盘。过去我国粮食增产以牺牲资源环境为代价，导致水资源严重短缺、耕地质量退化、农业面源污染加剧。中国农业科学院农业信息研究所研究员、国际情报研究室主任张学彪表示，在新一轮千亿斤粮食产能提升行动中，必须做到生产与生态一起抓，不能再走过度消耗资源、破坏环境的老路，而要走资源节约、环境友好的新路，发展绿色生态农业，推进投入品减量化、生产方式清洁化、农业废弃物资源化，实现粮食增产与绿色农业发展双赢。
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