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| 新党举行“揭穿蔡英文偿债骗局”记者会，出席者右起仉桂美、吴成典、吴正群。（照片：新党提供） |
中评社台北12月6日电／新党不分区“立委”候选人、前“监委”仉桂美6日举行记者会表示，执政党在“国会”过半下，将特别预算常态化并浮滥、扩大使用，且特别预算举债也没有显示在政府宣称的举债帐目上，特别预算科目还可以一反“会计法”常识流用，更冻结了预算法、公共债务法、财政纪律法、政府采购法等相关条文之适用。据她所知，包括光电板、政府文宣都有用到，已成为“皇帝条款”。
媒体报导，新党今天在其中央党部举行记者会，出席人员包括新党主席吴成典、仉桂美、吴正群。
仉桂美指出，担任“监委”期间长期关注特别预算使用，过去几任“总统”，特别预算多用在救灾、解决不可抗力的公共问题等。
仉桂美说，但现在执政党拥有“国会”多数，频繁拿特别预算法源“预算法83条”中“重大政事”的要件来适用、编列特别预算，纳入了像轻轨、食品安全建设等应该或原本就有编列公务预算的计划。
仉桂美并表示，因为特别预算不受每年举债额度不得超过其总预算及特别预算岁出总额之15%限制，不仅可能“藏债”，这些原已编列公务预算等相关计划，也恐有政府将部分支出隐藏在特别预算之虞。
仉桂美指出，特别预算因其应对战争、灾变及重大变故、重大政事等特别性，使用上冻结“预算法”、“公债法”与“财政纪律法”规范，突破计划科目流用，也就是可以用在非原本设定用途的别项目上，甚至也可突破公开招标和限制性招标的要件，这放在全世界都没有这样做，俨然已成“皇帝条款”。
仉桂美表示，现政府使用特别预算不断膨胀，严重破坏财政纪律与透明精神，且例如第三期前瞻计划，地方配合款执行率仅有65%，代表地方财政难以支应配合款，已成地方财政负担。 |
