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邱俊荣:拜登想搞“贸易版北约”对抗中国
http://www.CRNTT.com   2021-07-03 00:19:02


邱俊荣。(中评社 资料照)
  中评社桃园7月3日电(记者 黄文杰)针对台美贸易暨投资架构协定(TIFA)复谈,中央大学经济系教授邱俊荣接受中评社访问表示,如果台美进展到自由贸易协定(FTA),双方相互开放市场,对台湾产业冲击比较小,因为台湾电子产业过去都是在供应链上层,很少够接触到美国最终财(消费)市场,可望跳脱台湾接订单、中国生产、美国市场的代工格局。

  他说,台湾角色愈来愈重要,拜登上台还想搞“贸易版的北约”对抗中国,没有台湾就是玩假的。台湾要把握时机争取台美FTA,甚至成为台湾跟主要国家签FTA的敲门砖。

  邱俊荣,台湾大学经济学博士,曾任“国发会副主委”、德明财经科技大学校长、中央大学经济学系主任、管理学院副院长、台湾经济研究院副院长。研究专长:国际贸易理论,国际贸易政策,产业经济学。担任学者期间,邱俊荣曾力反《海峡两岸服务贸易协议》,被视为反服贸大将。

  睽违5年的台美TIFA会议6月30日展开“第11次谈判”,双方讨论强化供应链韧性、疫苗进出口程序简化等议题,怎样看台美TIFA复谈?

  邱俊荣说,复谈过程当然会遇到“很多奇怪声音”,好比现在不是美台谈判最佳时机,因为台湾已经被迫开放美猪进口,还要被迫买军火武器等等。但是台湾肯定需要跟美国、全世界最大的经济体签FTA,如果肯定,格局要放大。

  他解释,马政府时代签订海峡两岸经济合作架构协议(ECFA),也是强调不只是着眼关税降低,而是当敲门砖,敲开跟全世界其他国家签FTA,但是10年下来,其实没有成功,台湾跟主要国家FTA还是没有办法进展,现在台美TIFA谈判,对于台湾来说时机最好,错过可惜。

  邱俊荣分析,美国在特朗普时代,把每一个国家独立看待,美国要跟谁谈就跟谁谈,没有结盟概念,要跟中国谈就跟中国谈、跟欧洲谈就跟欧洲谈。特朗普执政下的美国,把美中关系跟美台关系是切割,特朗普时代的贸易谈判代表,对中国很凶,指责中国不公平贸易,但是也没有因此对台湾经贸做什么事情,觉得是分开处理。

  他说,对特朗普政府来说,台美经贸可能不是最重视,拜登上台采取多边主义、结盟打群架,跑去欧洲与北约组织,跟日本、澳洲、印度四方会谈,要跟全世界结盟围堵中国,大家都看在眼里,甚至还要成立“贸易版的北约”,就是冲着中国,无论巩固它的供应链韧性,经贸围堵中国,台湾是最重要角色。“贸易版的北约”没有台湾,就是玩假的。

  邱俊荣认为,过去台美FTA多半不会搬上台面谈,症结在于国与国认定,但是TIFA召开这几天,从蔡英文、萧美琴到邓振中,一直讲美台自由贸易协定,若没有美方默许,不太可能往下谈,台湾高层官员能够大方地谈,某种程度代表美国虽然没把话讲明白,但是双方其实已经朝着这个目标在努力,有机会成功,一旦错过就没有这个机会。

  他解释,台美TIFA为台美FTA铺路,主要只有政治阻力,实际对台湾产业冲击比较小,因为台湾电子产业过去都是在供应链上层,很少能够接触到美国最终财市场,台湾虽然卖东西,但是对美国消费者不了解,纯粹接订单生产,如果可以跟美国签FTA,产业不会有任何阻力,顶多有影响是金融业,美国靠金融业打天下,台湾金融业可能面对激烈竞争。

  被问到,台美TIFA复谈之前,蔡政府已经开放美国莱猪进口,又大量购买军火武器,一旦要签署台美FTA,会不会被迫做出更大让步?

  邱俊荣指出,此时是美国有求于台湾,“贸易版的北约”没有台湾可能吗?台积电半导体不去美国,我们跟中国合作美国能接受吗?反正找不到更好时机来谈,其实军火武器购买,只有台湾自己的问题,没有美国的问题,是台湾要买得到买不到问题,只要台湾是美国非常重要的贸易伙伴,有台美自由贸易协定,也是台湾跟主要国家签FTA的敲门砖。

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