|
(图片来源:新华社) |
中评社北京11月16日电/据大公报报道,中美首脑视频会晤今天上午举行,世界舆论对此高度关注。中国外交部发言人表示,中美关系处于关键十字路口,两国领导人将就事关中美关系未来的战略性问题,以及双方共同关心、关切的重要问题坦诚、深入、充分交换意见……探讨新时期中美作为世界大国,相互尊重、和平共处的相处之道。白宫的表述是,两国领导人将讨论如何负责任地管控美国与中国之间的竞争,以及如何在双方利益一致的领域开展合作。拜登总统将明确阐明美国的意图和优先事项,并清晰、坦诚地表明我们对中国的关切。
从中美两国的官方口径中不难看出,“战略性”及“管控竞争”成为中美首脑视频会晤的关键词。从中美领导人大年三十进行通话,到这次举行首脑视频会晤,中美关系总算出现止跌迹象(虽然还在低谷中徘徊,与世界的期望值相去甚远)。特别是在过去的九个月间,中美两国部长级层面的接触明显增多,为这次首脑会晤作了必要的“政治准备”。
当前中美关系仍跌宕起伏,如何防止大国竞争的悲剧,需要两国领导人的战略引领。正因为如此,中方强调这次会晤的“战略性”,是希望通过两国领导人的会晤,为今后的两国关系指明方向。
种种迹象表明,拜登政府的对华政策的大框架将在这次会晤中得以全面展示。笔者认为,美国或着力强调以下几个方面:
第一,美国对华“竞争政策”不可动摇,“接触政策”一去不复返。国务卿布林肯上任之初曾提出对华“竞争、合作与对抗”的3C政策,经过这段时期的外交实践,美国此项政策更加清晰。竞争、合作与对抗三者并非平行关系,而是竞争为主轴,辅之以合作与对抗,在竞争的大框架下,不要为了合作而合作,而是通过竞争实现局部合作,美不会刻意营造合作的氛围,更不会像“接触政策”时期那样,为了突出合作,而有意回避局部对抗。今后美国对华“必须对抗时要敢于对抗”,这一点不再含糊。
第二,中美“激烈竞争”有失控的危险,必须将两国竞争建立在可控基础之上,为竞争建立必要的边界与护栏,防止竞争变成冲突。为了在竞争中取胜,美国必须加强美国的竞争实力,“从实力地位出发”与中方打交道。在美看来,“从实力地位出发”这个词,并非针对中国的一项发明。在美方的语境中,更多体现为:对美国综合国力下降的强烈危机感。因美国内部问题越积越多,民粹主义泛滥,社会极化严重;在自由世界的号召力严重不足。而加强美国实力的最好方式是从国内与国际两个层面入手:在国内层面,加强美国的基础设施投入与建设、重建被特朗普破坏的民主制度,大力改善美国的教育、医疗与养老与育婴状况,力推《重建美国更好未来》的社会安全开支方案。 |