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| 香港特区政府律政司司长林定国在讲座发言（中评社 卢哲摄） |
中评社香港4月16日电（记者 卢哲）香港特区政府律政司司长林定国15日出席“全民国家安全教育日”主题为“先有安全才有发展：通过《维护国家安全条例》的意义非凡”的讲座时表示，安全与发展的关系，可以用“相辅相成、良性互动”来概括。良性互动的关键是“动”，两者皆“动”方能带出良性互动的良好效果。林定国强调，香港现在可说是维护国家安全的法律工具箱已大致上齐全，未来的工作是学懂如何用好工具、有需要时更要用好工具。
林定国在主持论坛时说，今年是习近平主席提出“总体国家安全观”十周年，顺理成章，要正确瞭解安全和发展的关系，起点应该是《总体国家安全观学习纲要》（学习纲要）。它的第一章第一节解释为何保证国家安全是头等大事，开头第一段就是“国家安全是国家生存发展的基本前提。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。习近平总书记指出：‘实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。’没有安全和稳定，一切都无从谈起。如果安全这个基础不牢，发展的大厦就会地动山摇。”
学习纲要第五章第一节，标题是“推进发展和安全深度融合”，它的第一句是“发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。要把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，做到协调一致、齐头并进。要让发展和安全两个目标有机融合，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，努力建久安之势、成长治之业。”
林定国说，“车之两轮”或“鸟之双翼”是形容安全和发展两者关系十分生动的比喻，突出它们相辅相成的关系。车的两个轮子必须以同样速度、向同一方向转动，而鸟的双翼必须以同样节奏及力量拍动。我们香港的社会就是那辆车、那只鸟。在条例订立之前，香港这辆车就仿佛是其中一个轮胎尚未充满气；香港这只鸟就仿佛是其中一只翼尚未发育完成，无可避免，这辆车难以顺畅前行，这只鸟无法飞得高、飞得远。条例的订立正好补上了上述的缺失，令香港这辆车能在道路上全速奔驰，令这只鸟能振翅高飞。
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