“双发展”就是推动两岸关系的和平发展与融合发展。和平发展是2005年在“胡连会”的时候提出的。经过2008年到2016年的八年实践，两岸关系和平发展取得了非常重要的成就，两岸关系的历史面貌更靠向国家统一的目标。融合发展是习总书记提出的重要的两岸关系发展的理念与战略，融合发展要实现两岸的全面融合，从经济融合、社会融合到今后生活方式的融合，以及最后实现两岸同胞的心灵契合，确保我们两岸之间不仅有共同利益，还有中华民族的同胞情谊，有共同的想法、生活方式。只有确保和平发展，经过融合发展，才能朝向统一发展的方向迈进，而不是只有永久的和平，但没有最后的统一，所以融合发展是对和平发展的升级与升华，情感想法都要一致化，这样既有共同的利益，又有共同的情感及价值观，这样实现最后的统一就不仅仅是形式上的统一，而是真正的高度契合的国家统一，因此“双发展”是非常重要的，融合发展是对和平发展的升级与升华。
“双反对”就是反对台独分裂势力，反对外部势力干涉。总书记二十大报告里面也特别提出我们针对的是台独分裂势力和外部势力干涉。去年把针对外部势力干涉放在了针对台独分裂活动前面，所以当前面临的风险中外部势力干涉是更严重的，所以我们首先要以强大的非和平的方式来应对外部势力的干涉。
去年工作报告涉台内容中提到“两个坚决”——坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉，今年的表述则为“一个坚定”——坚定反“独”促统。对于这一变化，倪永杰表示，他想从三个层面来解读。第一，从两岸关系层面，我们要坚决反对“台独”分裂活动，要用各种各样的包括政治、社会、经济、军事、法律等一些手段形成威慑，这些是可行的。第二，要促进统一，统一要与“反独”相配合。在政策措施上，最重要的涉及到台湾同胞福祉跟利益的一些制度与政策措施要进一步充实和完善，更要得到落实。第三，这两者是并列并重的关系，也是相互促进的关系，没有谁先谁后，而是同时都要做。目标都是为了实现最后的统一，在做法上，我们既要反对“台独”分裂，又要促进统一，这两方面投入的力度是相同的，能起到相互促进的效果。“我想新一届政府应该会在这个方面做的更有成效，更有针对性，更有效果，措施更会扎实。”他说。
谈到报告中的“促进两岸经济文化交流合作”、“推动两岸共同弘扬中华文化”，倪永杰说，这是重点。经过三年的疫情以后，两岸之间出现了脱钩断流的迹象，官方交流、学术机构间的交流、基层交流、地方交流全部归零，来往两岸的台商、台生、陆配等数量是非常有限的，从历史上来看几乎回到了五六十年代不绝往来的这种状态。没有两岸的人员交流，没有两岸同胞的感情升华，对统一、对两岸关系发展的危害非常严重，现在疫情可控，政策上逐渐放开，应该便利两岸民众交流互动，旅游往来。
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