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蓝委曾铭宗。(中评社 资料照) |
中评社台北1月3日电(记者 倪鸿祥)区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)今年元旦生效上路,民进党政府认为对台冲击较小,不必太紧张。中国国民党“立委”、新任党团总召、“金管会”前主委曾铭宗今天上午接受中评社访问时点出台湾3大隐忧,一是对台湾出口影响大,二是影响传统产业出口发展及服务业海外布局,三是新南向政策会更严峻。
国贸局统计,RCEP的15个成员国GDP约26.2兆美元、占全球30%,出口约5.5兆美元、占全球30%,15个成员国约涵盖全球22亿人口、占全球30%。RCEP成员与台湾贸易值占台总贸易值约58%。
曾铭宗表示,第一,台湾的经济以出口为导向,依“经济部”统计,2019年台湾对RCEP15个成员国,出口金额一共2168亿美元,占当年度台湾出口总额的比重高达65.9%。台湾出口到RCEP占出口总值这么高,如今RCEP正式生效后,对台湾的经济影响当然会非常大。
曾铭宗分析,第二,RCEP生效对台影响的产业方面,农产品之外,可能受关税影响的类别包括机械、塑化、钢铁、纺织等,虽然蔡政府以台湾主要出口产品为3C、半导体等高科技产品为理由,认为对台经济冲击小。但重点是从事传统产业的人超过百万人口,比从事3C、半导体产业的人还多,不能因为主要出口是高科技产品就认为传统产业出口不重要。
他指出,蔡政府对这个问题都是轻描淡写认为冲击不大,可是对于台湾经济发展稍有认识的人,其实对蔡政府这种说词都不乐见,反而认为蔡政府应该很严肃的面对这个问题。
他说,RCEP生效也会影响台湾的金融、电信等服务业海外布局。当年他担任“金管会主委”时就积极倡导发展“亚洲杯”,也就是向外、包括大陆及南向布局。虽然目前有初步的成果,但离理想目标还有很大的距离。蔡政府恐怕也要面对这个问题,看有何措施让台湾的金融、电信等在内的服务业能在投资当地有更好的发展空间。
曾铭宗表示,第三,RCEP涉及到地缘政治与经济的问题。不管是马政府推的南向政策,还是蔡政府的新南向政策,主要目的应该是追求如何拓展经贸。但大陆主导RCEP且当前两岸关系不佳,拓展经贸的目标当然会受阻,这也是为何蔡政府推新南向时,目前只停留在文化交流。现在RCEP生效后,推动经贸为主的新南向将面临更大的困境。
产业界认为,如果台湾无法加入RCEP,不如试着与个别国家签定经济合作协议(ECA),或以各国突破的方式,融入区域经济整合,化解产业在全球遭受不平等关税贸易障碍。
曾铭宗说,这些国家若想各个击破、各自签ECA,其实也非常困难,不容易突破。这也是为什么当时马政府积极改善两岸关系、力推加入RCEP的原因,所以蔡政府还是要提出因应之道,严肃面对问题,加以解决。 |