我希望号召台湾民众团结制定“两岸问题程序正义纲领”，然后促使两岸所有政党给予尊重；并相应修改台湾公投法17条条文。
两岸问题程序正义纲领一共有五点：第一，台湾百姓拥护“中华民国”，坚决反对任何对“中华民国”之文攻武吓；但不排斥依循“程序正义”，在未来完成两岸统一。第二，依照程序正义，两岸任一方，欲提前完成统一时，应公开提出具体统一条件，征求对方同意。被征求一方应以诚意尽速达成内部决定，并给对方公开答覆。第三，台湾已经是直接民主的社会，因此须以公民投票方式，决定是否同意大陆所提的统一条件。第四，两岸一方提出之统一条件，如对方拒绝接受，隔一段时间，任何一方均可以重新提出，再度征求对方同意，其次数不限，至完成统一为止。第五，“中华民国”公投法17条条文，配合以上四点做适度修订。
现行台湾公民投票法第17条(公投——“国家安全”事项)内容说的是“当国家遭受外力威胁，致国家主权有改变之虞，‘总统’得经‘行政院’院会之决议，就攸关‘国家安全’事项，交付公民投票”。这个叫做“防御性公投”，但台湾如果等到解放军伞兵都降落到头上了，就根本无法公投了。所以我对其进行了建设性的修改，“当大陆提出统一条件，商请完成两岸统一时，‘总统’即应公开大陆所提条件明细，并于六个月内交付公民投票。又此统一公投通过之门槛，应该合理订定，使其既能反映多数民意，又有实际通过之可能；使处理两岸问题的‘程序正义’得以落实”。
统一公投若是永远不能通过，那就等于替台独把关。因此让公投有通过的可能，是很重要的。
两岸问题程序纲领，可以落实民进党“台湾前途决议文”第一条主张。民进党于1999年通过“台湾前途决议文”，其中第一条主张为：“台湾（即‘中华民国’）是一主权独立的国家，任何有关独立现状的更动，必须经由台湾全体住民以公民投票的方式决定。”
|
