中评社香港2月19日电／中国国家副主席习近平访问美国，是在大两岸（太平洋两岸的中国和美国）和小两岸（台湾海峡两岸的中国大陆和台湾地区）都分别已经进行或将要发生政府换届选举的情况下进行的。政府换届对于保持政策的延续性，是一个十分重要的课题；而换届选举过程中的竞选因素是否会影响政策的重大调整甚至是变更，也引发高度关切。
新华澳报周六刊登富权的文章说，台湾方面，符合“大两岸”利益的中国国民党候选人马英九经过艰苦努力，终于以八十多万票的差距打败了不符“大两岸”利益的蔡英文。其实，正因为台湾地区由谁掌政关系到“大两岸”双方的利益，因而在台湾大选的过程中，“大两岸”都有着不同程度的着力。在中国大陆方面，从最高领导人到中央政府两岸政策执行机构的国台办，都适时地强调了两岸关系和平发展及“九二共识”，有助于台湾广大选民分析谁才是最符合他们切身利益的候选人，而大陆方面所推出的各项惠台政策措施，也使台湾选民倍加珍惜中国国民党执政下他们所能享受到的好处。
在美国方面，奥巴马正为自己的争取连任陷入苦战，本应是无暇他顾。但出于恪守三个中美联合公报中所强调的“一个中国”政策，也是出于对陈水扁执政八年期间进行的各种“台独”捣乱破坏活动深恶痛绝，尽管对国民党的“统一党纲”和国共合作也有所忌顾，但为防止台海局势在美国的全球战略中烧多一个火头，更不愿见到台湾政权再次落入“麻烦制造者”的手中，因而在保持“中立”的前提下，仍对台湾大选有所表示，包括去年蔡英文去年九月访美时，趁她尚未离开美国，就刻意由智库人员透过《金融时报》放话，声称奥巴马政府担心若蔡英文当选，可能升高与中国大陆的紧张关系；也包括向来与蔡英文关系良好的美国著名智库“传统基金会”，去年十二月发表研究报告，指出倘蔡英文当选，恐怕会是李登辉、陈水扁之后的另一个风暴，使马英九执政这四年的努力与成果化为乌有；更包括前任美国在台协会台北办事处处长薄瑞光在访问台湾时以表态支持“九二共识”来间接“挺马”。此外，还有在“总统”竞选的关键时刻，放出将台湾“护照”列入免签入境候选名单的利多。这些，均隐隐地透露了美国的支持对象，及在客观上要影响台湾大选的用心。
在中国大陆，今年秋天将举行中共十八大。如无意外，习近平将接任中共总书记，由于国情、区情不同，故在“大两岸”和“小两岸”中，中国大陆的换届是较为平顺的。
从习近平在美国的表现看来，有着更多的自信，也有着更多的灵活，以流行歌曲歌词来打比喻，较少中国官员的刻板形象，搏得美国人民好感，因而就无形中化解了不利氛围。实际上，最近的“大两岸”态势是颇为不利的。一方面，在拉登、萨达姆等几个恐怖狂人被“解决”后，美国的全球战略有重返亚洲的迹象，中国成为新的围遏对象；另一方面，政绩欠佳的奥巴马在争取连任时遇到对手的强力挑战，他势必会以转移视线的方式来纾解自己的压力，就必然会采用在传统上屡试不爽的攻击中国的战术。正因为如此，习近平在与奥巴马会晤的谈话中，就有不希望看到在美国选举中有对中美闗系不利的因素的说法。如此可见，习近平访美的是否成功，是对他的政治智慧和才能的一大考验。
从过去几天的表现看，习近平的这次在国际社会上的“亮相考试”，获得“良”以上的成绩。他的语言艺术和亲民作风、怀旧思友及以柔制刚的手法，赢得美国官民的好感，化解了紧张气氛。尽管一些根本性的矛盾如人权、人民币汇率、双边贸易等尚未能得到缓解，但起码是未有成为美国在习近平访美过程中的“武器”。尤其是在中美两国在联合国就叙利亚问题进行“过招”之际，这已属难能可贵。尽管这有着美国对即将上任的习近平“俾面Party ”的意味，但有可能会在“敢问路在何方”之下，走出一条新路。
最令人感到兴趣的是，习近平于二月十四日西方情人节当天，在白宫会见奥巴马总统，双方在谈到台湾问题时，奥巴马向习近平送上一份“情人节大礼”，那就是奥巴马说，美方“拒绝”任何“台独”主张，这与美方以往惯用的“不支持台独”字眼，有些许落差。
本来，按照三个中美联合公报的精神，美国当然是不支持“台独”的，甚至在陈水扁大搞“台独”分裂活动时，小布什还对温家宝总理使用过更色彩强烈的“反对台独”的字眼。但目前的台海情势却是，马英九所奉行的“不统、不独、不武”路线，最符合美国的台海政策。按理，奥巴马不需要使用这么强烈的词句，只须像过往那样，使用“不支持台独”即可。
为何会如此？或许是因为在台湾这次大选中，蔡英文差点就沐猴而冠，倘此就将会冲击美国的台海政策。实际上，据说在针对台湾选举的民调中，美国在台协会台北办事处所作的民调是最精准。去年十一月间，曾有过蔡英文民调高于马英九，随时会有民进党再次上台的危险。而蔡英文近日发表的败选检讨报告初稿，也声称曾其民调曾有四次高于马英九，这与美国的民调颇为相近。何况，在二零一六年，尽管民进党还未有更强人选可以出战，但国民党在马英九不能再争取连任之下，新人的“爆发战斗力”尚未得知，因而前景未明。倘让民进党上台，又是一场灾难。
实际上，由于国民党是反对“台独”的政党，马英九本人也秉持强烈反对“台独”的立场，而其执政团队也几乎没有主张“台独”的人士。“陆委会主委”赖幸媛虽曾任台联党不分区“立委”，但当时她的政治立场主要是表现在两岸贸易方面，未有发表过“台独”言论。但还有机会再选“二零一六”的蔡英文，曾为李登辉研拟“两国论”，并曾有过当陈水扁公开表示考虑接受“九二共识”时，竟不惜“以下犯上”发表声明“修正”陈水扁的说法，在“总统”竞选期间，又挑战美国赞同的“九二共识”。就此而言，奥巴马的“拒绝台独”，并非是针对国民党，而是对台湾地区未来的政治前景打“预防针”，警告民进党即使有机会执政，也必须彻底放弃“台独党纲”。
按照西方政治的传统习惯，既应实行政党轮替，但每一执政党又不能只做一届。因此，马英九和奥巴马都有着争取连任的问题。现在，马英九已经顺利过关，奥巴马却是前景未卜，遇到了其对手的严峻挑战。奥巴马在警告民进党的同时，是否也在警告其国内的对手，尤其是曾长期在国会内提交不利于台海和平的议案的金里奇？这倒是值得观察的。 |
