“疑惑、焦急、振奋”，在江苏扬州结束的“中国图书对外推广计画”工作小组第三次会议上，谈及过去一年多来出版业代表参加推广会的感受，新闻出版总署对外合作与交流司司长张福海用这样六个字作为主题词来分别概括。事实上，这六个字也正表明了三年来出版业“走出去”所经历的三个阶段：从信心不足到急于找到办法，进而到现在的实操阶段：政策基本到位，出版社更有信心，主要探讨如何对已有模式进一步优化。
进入国际市场使“巧劲儿”
“国际主流市场”是此次会议上被提及最多的一个概念。北京出版社出版集团代表程三国认为，文化推广是一项艰巨的任务，分析其他国家出版业国际化进程，可以清晰看到一股“从高往低”的流向；当文化、经济等相关方面都足够强势时，“走出去”其实不难。而在我国，目前要达到“水往高处流”的效果，则需要一股“巧劲儿”。
除了充分利用“中国图书对外推广计画”的翻译资助，对于如何使这股“巧劲儿”，其他代表们各抒己见。在工作小组成员单位中版权输出量最大的北京语言大学出版社认为，发挥自身特色优势，培训、出版、资源服务相结合，版权输出的同时积极拓展海外销售管道就是其攻入“主流市场”的“巧劲儿”。该社社长戚德祥告诉记者，依托大学优势培训国外汉语教师，使其在拓展海外市场上省了不少力气，常常可以做到“来一个人培育一个学校网点的效果”。据悉，去年该社输出版权图书销售码洋3600万元；今年，该社又与美国一家专业经营沃尔玛等大型连锁店图书销售的公司达成合作意向，距离“主流市场”又近一步。
凤凰出版传媒集团的答案则是“整体行动”。由总部承担起外向合作的领导者和投资者的责任，除了加大成品出口和版权输出的力度，还明确将外向型合作出版、定向出版的产品作为主攻方向。去年，该集团积极整合资源，将旗下新图进出口公司并入子集团新华发行集团，充分利用后者的物流、资讯、价格等优势。短短9个月，进出口总额就达到1500万，并分别与美国、西班牙、澳大利亚以及东南亚的图书经销商签定长期供货协议，集团仅2006年出版物成品出口额便达到“十五”期间的总和。
衔接海外出版商补“真空”
在首次获邀建议献策此次会议的“洋”代表中，“真空”是使用率最高的一个词。企鹅出版公司代表周海伦说，中国买卖版权的运作者往往是同一个人；而英国买版权的一般是编辑，同时有专门卖版权的人负责瞭解各国不同需求。这使得中方在销售版权时，与外方之间存在“真空”，不容易对接。她建议中国出版社最好安排专门的编辑到国际书展去“推销”自己的版权。当然，由于中国市场的特殊性。周是企鹅公司惟一可以“既买又卖”版权的人，每年可以介绍四五本书给公司。但她感到，推荐中国书时比较困难，因为外国的编辑对中国图书瞭解太少，身边能够阅读并给出是否适合当地市场意见的人更少。“尽管现在市场不像想像的大，但总要有开始”。周说。
麦格劳•希尔代表国文涛也认为，“到了合作层面，语言翻译问题相对容易解决，但化解真空地带至为关键。”培生教育集团代表桑建平则提出，通过她们把中国图书的目录寄到国外公司的成效不大，必须在两者之间有专职的“中间人”。“比如讲历史的书，往往好几种书的介绍都很相似，但实际差异却很大。有的能成为经典，有的却可能没有市场，因此必须中间有一个联络人”。她认为，这个联络人要与中国常联系，能够交出报告给国外公司的出版中心，“否则，双方太陌生，会影响合作”。她还建议，当前由政府部门或出版社出面，资助一些国际出版公司的编辑参加北京国际图书博览会等大型展会，也是一个拉近距离、进一步合作的办法。
政策激励措施更完善
“措施到位”、“务实高效”，与会代表对近几年新闻出版管理行政部门在推动“走出去”中所做出的努力给予高度评价。继中央《关于进一步加强和改进文化产品和服务出口工作的意见》和财政部等八部委联合下发《关于鼓励和支援文化产品和服务出口的若干政策》后，新闻出版总署根据图书“走出去”工作中存在的主要困难，有针对性地推出了一系列扶持政策（见本报3月23日1版《八项政策助出版“走出去”》）。这些扶持政策包括，在资源配置、书号、版号、刊号等方面向“走出去”工作取得实效的企业倾斜，同时集中有限财力，对“走出去”的重点产品和重要国际书展的图书推广工作予以重点扶持。一些省级新闻出版行政部门也都出台了鼓励本地区出版单位“走出去”的政策和措施。
行政管理部门关于“支持‘走出去’图书书号不限量”、“制定‘鼓励和扶持文化产品和服务出口的若干政策’的配套档”等明确表态，使出版单位更加坚定“走出去”的信心。会上，出版单位代表积极建言，希望政府在资助形式上更加灵活、提供更多有效的国际市场讯息、配套措施尽快出台等等。
对此，总署有关负责人在发言中表示，除加紧制定配套政策、物质奖励“走出去”取得突出成绩的单位外，还要进一步完善激励措施。比如在“中国图书对外推广计画”中，明年要实行末位淘汰的退出制度，以使其达到“‘走出去’工作的优秀单位集合体、有一定示范性”。此外，就“电子书”版权贸易领域，该负责人也表示，电子书版权输出是国际出版业的一个发展方向，应重点研究，但“有合同，贸易成果要有可查性”是两个必备要素。
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