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美国对台不会放弃两手策略



  陈水扁今次过境美国,两岸都当作一个指标来对待。台湾当局通过陈水扁过境要猜测美国的态度,究竟对刚刚在元旦讲话中公开宣布台独主张的陈水扁是何态度。大陆也在观察,美国对台独势力的支持政策,究竟有没有修改的可能。 

  昨天,陈水扁得以允许过境美国。中国外交部发言人刘建超说,中方对美国决定允许陈水扁「过境」的报导表示严重关切,并已向美方提出严正交涉。 

  事实说明,美国仍然是采用两手策略来对付台湾问题,一招虚,一招实。 

  美国的虚招:美国国务院发言人麦考马克3日在例行简报会上,除了表示「过境」地点尚未敲定,声称「过境」原则将依据一个中国、台湾关系法、以及美中三份公报的一贯政策。台湾媒体马上注意到,美国国务院在声明中首度增加了「一个中国政策」的说法。对此,中国时报文章认为,美国务院把陈水扁过境的请求列在「中国」项下。以往国务院的简报记録,都是把扁过境及其他涉台事务列在「台湾」项下的,此次改弦更张,不无故意予扁难堪的意味。 

  美国这一虚招,实际上是对付中国的。中国外交部通过发言人做出了强硬的表态:美方应切实履行坚持一个中国政策、遵守中美三个联合公报、反对「台独」的承诺,认清台湾当局的政治图谋,不允许陈水扁以任何名义或藉口去美国活动,不向「台独」势力发出任何错误信号,以实际行动同中方一道明确反对和坚决遏制「台独」分裂活动,共同维护台海和平稳定以及中美关系的大局。这对中美双方和亚太地区的和平繁荣都是至关重要的。据知正在华府访问的中国外交部副部长杨洁箎及中国驻美大使周文重,也连袂到国务院面见国务卿赖斯,表达关切。对于中国大陆的强烈态度,美国不能不祭出「一个中国原则」来灭火。但是,「一个中国原则」只挂在口头上,只是漂亮地说,却不执行。 

  美国对陈水扁采取的则是实招:美方提出的过境配套,让陈水扁来回都经由美国西岸的大城市过境,台湾媒体认为可以说是释出相当大的诚意与善意,也显示美方打算在2006年历经「终统」等一连串的风波之后,在2007年的一开始,希望将台美关系及高层过境的模式,逐渐拉回到以往的常轨上,因此此举对台美关系的指标意义重大。台湾媒体的这番分析,不无道理。 

  美国对陈水扁今次过境采取虚实结合的招数,其实毫不奇怪,充分说明美国对台政策一如既往,没有什么大的变动。有几个判断是可以重申的: 

  第一,台湾问题仍然是中美关系中长期存在的敏感问题,美国以台制华战略可能向以台独制华的更深层次发展。美国对于今天台独原形已经毕露的陈水扁,不断通过各种方式予以打气、支持,态度倾向非常明显。 

  第二,在2007年,美国仍将加大对陈水扁、民进党的支持力度,可能会采取更多的方式方法培养陈水扁之后的民进党接班人。在民进党与国民党之间,美国不会公平对待,必有好恶,必对民进党更感兴趣。 

  第三,中国絶对不能天真地认为,美国会对台湾问题发生厌烦的情绪,从而逐步把台湾问题边缘化。如果有这样的幻想,则与期盼虎狼弃荤吃素一样,纯属幼稚,是害己的念头。在制约与支持台独问题上,中国与美国的斗争还要长期持续下去。台湾问题,始终是中美关系中最敏感的问题。

  

  2007年1月9日  
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