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香港回归十年的经验值得认真总结



  ——在2007中国经济特区论坛暨纪念香港回归十周年学术研讨会开幕式上的致词


尊敬的张浚生老领导、郑良玉市长,各位嘉宾、各位朋友:

  大家上午好。

  今天我和我的同事业幸平副部长应邀出席深圳大学中国经济特区研究中心举办的2007经济特区论坛暨纪念香港回归10周年学术研讨会,我们感到非常高兴。在这个场合见到我们的很多领导,还有各地来的专家,倾听大家对“一国两制”研究的成果,分享大家的喜悦。我在这里谨代表中央人民政府驻香港特别行政区办公室办公厅和研究部对这次会议的召开表示热烈的祝贺!

  今年是香港回归祖国十周年。现在香港庆祝回归的活动已经拉开了序幕,整个香港社会庆祝庆典的气氛很浓厚,内地很多地方也采取了很多形式来纪念香港回归祖国十周年。我们知道中央电视台在香港拍了一系列的电视剧,深圳电视台也在连续播放与纪念香港回归十周年有关的片子。深圳大学中国经济特区研究中心以这种理论研讨会的形式来纪念香港回归十周年,具有特殊的意义。因为通过这么一个平台,把全国各地的一些著名学者、专家、领导聚集到一起,来回顾一下香港十年来经历的艰辛历史,总结香港回归十年的经验,分析香港当前面临的形势,以及展望香港未来的发展,这样对于我们进一步加深对香港“一国两制”理论和实践的认识,对于我们搞好深港、粤港、“泛珠三角”以及香港与内地更紧密的经贸合作关系,对我们进一步把握香港的发展规律,推进香港“一国两制”的发展是具有非常重大的意义的。

  大家都知道,在香港回归初期,十年前的时候,无论是香港,还是国际社会,总是有一点担心,对“一国两制”的构想提出一些疑问。怎么样在一国条件下实行两制呢?港人能够管理好香港吗?高度自治能够落到实处吗?香港的国际金融贸易中心地位能不能保持啊?这些疑问有很多。十年过去了,我们现在进行总结。我想,这十年,邓小平同志提出“一国两制”的科学构想变成了现实,“一国两制”实践取得了巨大的成功,“港人治港,高度自治”的方针得到了贯彻落实。

  这十年,是我们内地与香港在互利双赢的前提下经济贸易往来不断扩大的十年,也是香港不断扩大与国际的联络、国际地位不断提高的十年。香港回归十年来,中央政府坚定不移地贯彻“一国两制”方针和《基本法》,坚定不移地支持特区政府依法施政,坚定不移地维护香港的繁荣稳定,同时也坚定不移地推动香港民主制度循序渐进地发展。

  香港回归后经济上遇到很多困难,遭遇了亚洲金融危机、全球经济放缓、非典疫情的冲击,但是中央政府给予了香港很多支持。无论是CEPA、个人游,还是允许香港银行经营人民币业务、允许内地大型优质企业在香港上市,现在QDII在香港执行了,这几大措施使香港的经济强劲复苏,并且得到了比较快的发展,香港的“三个中心”地位进一步稳固了。就香港的金融中心的地位来看。它去年的融资额是排列世界第一,现在纽约、伦敦、香港三地是全球24小时都有金融活动,所以香港的地位在不断地提高。有这样一种说法,说香港的经济是20年来经济运行最好的时期,它的经济连续三年保持了7%左右的增长速度,财政收入也创了历史新高。香港的城市竞争力也在不断地增长。与内地的合作,因为有更紧密的经贸关系的安排,也在不断地拓展。深港、京港、沪港合作的机制建立起来了,与内地的物流和人流、资金流的规模不断地扩大。最近的民调显示,香港市民对中央政府、特区政府和“一国两制”的信心创了新高,对香港的前途和中国的前途的信心创了新高。英国前任首相和现任首相,包括很多国家驻香港的总领事对“一国两制”的评价都是很高的,“一国两制”是成功的。可以这样讲,“一国两制”在香港的成功实践为其他国家解决历史问题提供了典范,也是我们中华民族对人类政治文明的一大贡献。“一国两制”实践的发展必将得到国际社会的高度赞同。

  “一国两制”是一项全新的事业,这十年的实践只是一个开端,以后肯定还会遇到很多新的情况、新的问题,有很多开创性的工作需要做,也有很多的课题需要研究。党的十六届四中全会上提出了这么一个命题,就是如何保持香港、澳门的长期繁荣稳定。这是我们党在新形势下治国理政面临的全新课题,也是党中央第一次从治国理政的高度来提出这么一个任务。香港、澳门回归以后,我们党从单一社会主义制度下领导国家建设发展成为在“一国两制”格局下领导国家建设,这是一个崭新的课题,具有时代的开放性和创新性。胡锦涛主席在纪念澳门回归五周年的时候讲了,这个问题是中国政府面临的崭新的课题,也是两个特别行政区面临的崭新课题,在国家主体坚持社会主义制度的前提下怎样把实行资本主义主导的澳门和香港管理好、建设好、发展好,保持香港、澳门的长期繁荣稳定,这是一个崭新的课题。

  我们的研讨会和工作,是根据中央的精神和胡锦涛总书记的要求,来研究“一国两制”过程中存在的一些重大的理论和实践问题,比如说如何认识香港在国家发展大局中的定位,如何进一步处理好“一国两制”的关系,如何更好地贯彻好《基本法》,如何促进两地之间更紧密的经贸关系,等等。诸如此类的情况,看起来比较简单,但随着实践的发展,需要有不断的理论充实,有待于我们各位理论工作者的研究。我相信理论界一定会拿出一些有份量的研究成果来,我们也盼望大家的研究成果能够和我们一起分享。我们欢迎各位领导、专家、学者到香港去调研和学习。有什么需要我们帮助和推荐的,跟我们联系。我们将在力所能及的情况下给大家一些帮助。让我们共同做好这个课题,为“一国两制”事业的顺利发展贡献我们自己微薄的力量。

  最后,我预祝这次研讨会圆满成功,祝愿大家工作好、学习好、生活好。

  谢谢大家!

  (本文根据讲话录音整理,未经作者审定。作者李清泉,为中央人民政府驻香港特别行政区政府联络办公室办公厅副主任)
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