中国国家主席胡锦涛9月3日至9日对澳大利亚进行国事访问并出席在悉尼举行的亚太经合组织第十五次领导人非正式会议，期间，胡锦涛会见了多国领袖，其中特别强调指出了台独的危害性，用意颇为深远。这是胡锦涛利用国际会议场合，加大反台独力度，争取国际社会支持的重要举措，这样的举措，胡锦涛曾经采用过，事实证明效果是很大的。同时必须强调指出的是，争取国际社会反台独并非让台湾问题国际化。 

　　据报道，在结束访问回国途中的专机上，中国外交部长杨洁篪表示，胡锦涛主席访问在多方面取得重要成果。有关台湾问题，胡锦涛主席阐明严正立场，进一步赢得国际支持。胡锦涛主席在会见澳、美、俄等国领导人时强调指出，台湾问题事关中国主权和领土完整，涉及中国最核心的国家利益。台湾当局肆无忌惮地推动「入联公投」，「以台湾名义申请加入联合国」等「台独」分裂活动，严重危害中国的主权和领土完整，也危及地区的和平稳定。各国领导人表示坚定奉行一个中国政策，反对台当局搞「入联公投」和任何旨在加入联合国的行径。 

　　从各种报道中，我们得知胡锦涛的确是成功利用今次的国际政治活动，努力与各国元首沟通，加固反对台独的共同认识。我们认为，其成功在三： 

　　第一，在关键时刻与美国总统布什达成了反台独的更大的共识，美国有可能在下一阶段将采取更有效的措施制约台独活动。胡锦涛对布什开诚布公，全面透彻地说明了台独的危害性，一定能够使布什明白事态的严重性，不敢掉以轻心。 

　　第二，与澳大利亚的沟通具有一定的战略意义，能够确保在最敏感的时刻澳大利亚不会站错位子。胡锦涛6日在悉尼同澳大利亚总理霍华德会谈时说，中国政府将尽最大努力争取和平统一前景，但绝不允许任何人以任何方式把台湾从祖国分割出去。霍华德在会谈中强调，澳大利亚一贯坚持一个中国政策，这一立场不会改变。澳大利亚不支持台湾加入联合国，反对任何挑衅活动。 

　　第三，由胡锦涛向各国领导人亲自通气，告知台独形势的严峻，当能使各国领导人加倍注意事态的发展，使其国家对台政策必将更为谨慎，反台独的态度必能更加明确地表达，有利形成国际合作反台独的舆论压力。 

　　2004年，两岸关系形势紧张，台独活动猖獗，胡锦涛当时就采用了这样的办法。2004年11月在南美洲举行的亚太区域经合组织（APEC）峰会虽然重要会议议程是世贸谈判与双边经贸合作，但是胡锦涛在与各国首脑分别举行的双边会谈中，「一中」政策，台湾主权归宿及「台独」问题也成了一个主要内容。结果，与会14个国家首脑，包括布什在与胡锦涛会谈后，均纷纷对坚守「一中」外交政策、反对「台独」表明鲜明的立场。这一措施证明有效。在今次的APEC峰会上，胡锦涛同样这样做。

　　胡锦涛的做法与过去的政策是有所不同的，过去比较多顾忌台湾问题国际化，所以反对外国力量介入，比较不愿意把台湾问题放到国际舞台上。但是，胡锦涛改变了这一做法，在2004年始，大陆十分积极地利用美国、国际社会的力量来遏制台独。所以，有大陆学者观察指出，中国大陆在2004年之前是把台湾问题当作内部问题处理，在2004年开始联合美国共同维持两岸局势。

　　2004年新加坡联合早报的一篇文章直到今天仍然值得记住，该文分析说：外部因素的介入，并非必然意味着台湾问题会出现失控，也并非必然会导致台湾问题被国际化。中国政府为了阻止台湾「公投」而进行的外交游说，甚至鼓励其他国家就此表明立场，这是典型的、以主动出击为特征的预防性外交。当外部因素为北京所用，并且始终受其主导的时候，这种形式的介入就是积极的国际参与，而不能把它与「外力干预」相提并论。事实已经证明，美日欧俄作出的不利于台北当局的表态，不仅没有使两岸「纠纷」变成国际问题，反而大大压缩了「台独势力」的国际活动空间。它们声明反对台湾举行「公投」，与平时表态遵守「一个中国」的政策是完全一样的。 

　　时隔3年之后，我们所见到的，当然是台独在国际社会空间的急剧减缩，台湾问题的国际化、台独问题的国际化，都是没有可能的。胡锦涛利用国际力量反台独的措施是十分有效的。 

　　一，对各国元首强调台独问题的危害性，可以大大地警醒国际社会，认识到台独危害的是整个亚太的安全，影响的是全世界的经济繁荣，各国从自身利益出发，都具有反台独的必要性，都必须作出反台独的措施。各国元首之所以积极回应，乃因对中国大陆的态度有了更加清楚的认识。 

　　二，当陈水扁已经在国际上公开制造「一边一国」、「一台一中」舆论，要把台湾问题「国际化」，利用国际场合制造舆论向中国大陆施压的时候，反台独的战场已经被扩大到了国际社会，大陆不能坐视不理，不能不在国际社会上争取主动。只有抓住了主动，才有可能真正有效地压缩台独的国际生存空间。 

　　三，在与各国首脑沟通的同时，健全国际反台独机制，互为促进，效果更好。比如，中国大陆与东盟的交往中已经考虑了遏制台独的目标。中国-东盟自由贸易区的发展对台湾已经产生了很大的影响，台湾也已产生了由此遭到边缘化的担心。今次胡锦涛在与参加亚太经合组织活动的各国元首强调反台独，意义很大。台独闹得越厉害，台独的国际生存空间就会越小，这正是胡锦涛的高明之处。 

　　2007年9月12日