国家主席胡锦涛8日晚同美国当选总统奥巴马通电话。这是值得关注的中美之间的动作。奥巴马当选之后，中美关系将发生什么变化？需要全方位的分析。 

　　在与胡锦涛通电话的时候，奥巴马说了一番很好听的话：感谢胡锦涛祝贺他当选美国总统。中国是一个伟大的国家，中国的发展和成功符合美国利益。在当今国际舞台上，美中关系是至关重要的关系，发展美中合作不仅有利于两国，也有利于世界。美中关系面临很多发展机遇，希望双方加强合作，推动美中关系取得更大发展，造福两国人民。美方希望同中方加强在安全、气候变化、地区热点等问题上的磋商和协调，推动问题的解决。  

　　奥巴马在电话中不可能说得很多，但主要的意思表达得很清晰，也就是，他上任之后，继续维持美国对华的既定政策，不会有什么大的改变。奥巴马的对华政策，可以说一锤定音。纵使在今后中美关系仍有迭起风波，但是，和平与发展是不可逆转的大趋势。 

　　奥巴马几乎是没有悬念地赢得了美国总统大选，他创造了美国的奇迹。随着奥巴马的就任，美国的内外政策将会发生很大的变化。人们最关注的是，美国的对华政策、对台政策，会不会因为奥巴马和民主党的政策变化，而发生较大的变化，这样的变化，对中国和对两岸关系会不会有极为不利的影响。我们认为，奥巴马当选美国总统，不会在根本上影响对华政策和对台政策。

　　最重要的因素有五个方面： 

　　第一，美国政策因素。美国对华、对台政策都是有延续性的，是有固定的框架的，不会因为哪一个人、哪一个党的执政而出现彻底改变的问题。前后七任美国总统，共和、民主两党轮替，基本上都维护了有关政策的立场和基本原则。其中难免有波动、调整，但是，不会改变政策的基本框架。 

　　第二，美中关系因素。美中关系需要保持合作双赢的发展势头，这是出自美国国家利益的需要，是符合美国各大财团、工商企业，乃至国家安全所需要的。美国与中国的国家利益契合深入，互相依靠，互相制衡，无法切割。这不是靠一个总统的喜怒哀乐就可以动摇的，也不是在一个党心血来潮下就会易辙的。 

　　第三，亚太安全因素。美国无论如何变化，在国际政治地位上，始终是龙头老大，世界的和平与安全责任，仍然压在美国肩上。然而，在亚洲的秩序稳定与安全方面，美国不能不依靠中国的配合与支持。美国的对华政策、对台政策如果发生错乱，亚洲不会太平，天下就会大乱。 

　　第四，美国经济因素。美国经济持续衰退，尤其是今次的金融风暴危害巨大，对美国的伤害不小。要应对败局，补救问题，重新出发，美国已经不能不靠世界的救援与帮忙，其中中国的作用很大。中国经济实力的日益壮大，已经使得美国不能完全忽视了，必须心存敬畏了，必须期待支持了。 

　　第五，奥巴马个人的因素。 奥巴马个人的因素十分重要，需要详细加以分析。奥巴马刚刚当选，是候任总统，但是从他的选举过程中可见，他的对华政策、对台政策早已思考完成，有了比较完整的看法和思考。体现在三个方面： 

　　一，奥巴马已经明确表示要延续布什的对华政策。在竞选过程中，奥巴马表态说明，他支持延续对华的接触政策，赞赏缓和台海局势的努力，肯定中日关系的改善，认同朝鲜问题六方会谈中美之间的合作，虽然美国在亚太有军事盟国，但亦乐见中美合作，推动地区稳定繁荣。同时他亦将会延续布什政府后期在亚太的对华友好政策。 

　　二，奥巴马的对台政策是符合中美利益的，他的一个中国的原则立场是鲜明的。 

　　三，很多人不知道，在奥巴马背后有一个15人中国问题专家小组，甚至有一位来自上海的专家正在为奥巴马出谋划策，并将对他上台后的对华政策的制定产生影响。布鲁金斯学会资深研究员、奥巴马东亚政策顾问李成表示，奥巴马身边不乏经验丰富的「知华派」，必将推动新一届政府在处理对华关系上，向着理性、积极的方向发展。 

　　至目前为止，中国大陆对奥巴马关于台湾问题的政策宣示都算欣赏。 

　　奥巴马在2008年1月3日晚以38%的得票率夺得爱州民主党党内初选第一名，当时爱州华人社区向奥巴马提问，奥巴马以书面方式详细回答。关于台湾问题，奥巴马的回答全文如下： 

　　「我赞赏台湾的民主发展，我会继续促进和平解决台海紧张。身为总统，我会继续奉行一个中国政策，藉由与中国与台湾都保持良好关系，明确表示我们希望双方经由对话和平解决双方分歧，保证台湾海峡永远不会发生军事冲突。任何解决台海僵局的方式都应为海峡两岸的民众接受。」  

　　国际舆论如此评论：克林顿政府时，有关台湾前途之决定，美国官方的说法通常是「应得到台湾民众同意」；小布什上台后，美国政府的说法改为「应得到两岸民众同意」。奥巴马虽是民主党人，但在这个问题上，他显然采用共和党的说法。  

　　对于奥巴马的这一说法，中国当然是欢迎的。 

　　另外要注意的是，奥巴马曾经明确反对美国出售F-16C/D战机给台湾。当时，麦凯恩表示支持。但是，奥巴马则没有提到这一点，并且由奥巴马的外交策士、约翰 ·霍普金斯大学中国研究学系系主任蓝普顿出面解释了奥巴马的立场。蓝普顿说，两岸开始对话，有可能达成和解，这个时候，美国却提供最先进的战机，对美国的战略利益或台湾的战略利益而言，没有任何道理。

　　如是，我们基本可以肯定，奥巴马、民主党执政之后，美国对华、对台政策将继续保持稳定。尽管不能排除其他突发的、或不可预测的因素，更不能盲目乐观，中美关系很复杂，历史教训很多，奥巴马说归说，做归做，还需要观察。但是目前看来，悲观情绪不可能弥漫，乐观层面越来越大。 

　　拥有知华派背景的奥巴马当选，对美中关系、对两岸关系的健康发展，可能是好事。

　　2008年11月10日