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什么大部制改革?官员总数一个没少就是失败!
2009-9-25 12:34:43
广州市政府公布了“大部制”改革方案(见9月25日《广州日报》A1-A8),其中,最牛B的要数把部门机构由49个减为40个。再有,拿后勤服务人员事业编制开刀,砍去1200个。看起来挺雷人,实际上是“来回折腾”(张广宁语),庄稼汉进影楼,骨子里变不了,穿什么都没用。
第一,所谓“大部制”改革,就是“合并同类项”。行政边界是扩大了,但管理职责却模糊了;职能称谓是风光了,可实际权力却削弱了。
第二,老百姓发现,历次改革,怎么改,官员总数也不会减少,只会增多。中国官员终身制挺符合三大自然定律之一的“物质不变定律”。一句话:官员数量从编制到在岗不大减特裁,就不是真正的改革!而且砍就是砍,减就是减,数字统计不重复。官员利益保证的情况下实施改革,就如同妓女先收钱再上床玩花样。
第三,洋洋一大篇揭盅稿,在关键的“多出来的人员如何安排”的问题上,仅此一句:“本次改革基本上会在编制内得到解决。同时按照人随事走的原则,编制随职责划转、人员随编制划转。”那就是说,多出来的官员(被排挤的官、小官),会逐级往下在编制系统内消化安排。官还是官,只不过换一个地方当官。
第四,政府机构改革的核心就是精简在职领道和行政编制!然而,拿出来的方案却是先拿机关后勤服务人员1200多个事业编制来充数,真不是玩艺儿!机关后勤人员都是为各级领道服务的,干活的都是他们,平时当牛做马,撤并时却被优先牺牲。这种背信弃义的行径,哪条都说不过去,更何以德服众?
第五,市府官员法律程序上应经“市人大”任命。市府机构改革“六易其稿”、官员变动,居然没“市人大”什么事?实在荒诞可笑!
一个输牌耍赖推倒重来的庄家,解读其新制定的游戏规则:墨索里尼总是有理。