云浮市，位于北纬22°22′～23°19′，东经111°03′～112°31′的范围内，面积7779平方千米,属广东省中部偏西地区。北临西江，与肇庆市的封开县、德庆县隔江相望。西与广西梧州岑溪接壤。南与阳江市、茂名市相邻。东与肇庆市、江门市、佛山市交界。距肇庆60公里，东距广州140多公里，水路距香港177浬，西距梧州60浬。云浮地势西南高，东北低，市内主要河流罗定江（南江）、新兴江均大致呈西南——东北流向。西部、西南部、东南部俱以山岭为界，唯北部以西江为界。丘陵是云浮的主要地貌，多沿山地边缘发育，低丘陵坡度平缓，多为15度～20度。也有部分地区为喀斯特地貌。

　　云浮市辖云城区，新兴县，云安县，郁南县，代管罗定市，截止2011年，人口275万。社会总产值约400亿元，第二产业占相当比重，尤其以石材产业为支柱，这几年发展较快。

　　云浮，是中国四大石材生产基地之一。云浮的石材生产加工，从宏观角度来说，理论上可以上溯到石器时代，从考古的角度来说，在思劳镇周村地方，则出土了汉代的石锛，从文字记载方面来说，《东安县志》则载清咸丰年间东安县富林连塘村已有石材产品生产销售。也就是说，云浮石材生产加工至少已有两千多年历史，即使有史可稽的也已有200多年。民国年间，云城、高峰已有十多条村庄有石材产品生产。云浮生产的石材，即俗称为“云石”。其时，他们组建“云石公司”。从事生产销售的从业人员已达500多人， 解放后更成立了云浮国营石料厂。当时的云浮国营石料厂几乎是云浮县的财政支柱。改革开放以来，发展尤为迅猛。特别是近几年来，创下产销量全国第一、品种花色全国第一、出口量全国第二等多个纪録。

　　2003年，云浮被国家评为“中国石材基地中心”、“中国石材流通示范基地”，“中国人造石之都”和“广东省民族民间（石雕）艺术之乡”。这里也是全国三大石材生产加工销售服务基地。云浮素有“云石王国”之美誉，每年举办中国（云浮）国际石材科技展览会。截止2009年9月，已形成了13大系列、23大门类、1000多个花色品种，产品畅销国内外，成为全国最大规模的国内外名优石材加工、生产基地之一。镶嵌在埃及开罗国际会议中心154米长的大型石壁画《天长地久》就是云浮石匠的惊世力作。广州地铁站，天河城等也不少是出产云浮的花岗岩。云浮石材企业主要分布在324国道云浮段的思劳、河口、石城、茶洞、镇安、白石、沿江的六都和建设中的安塘石材基地。

　　云浮石材产业的概况

　　云浮石料矿产资源丰富，可供开发利用的就有大理石、花岗岩、砂岩等10多种，仅地表可供开采的资源就有十几亿立方米。千百年来，云浮人一直都有从事石材的开发生产。发展到今天，云浮已经成为中国石材主要生产基地。

　　（一）云浮石材产业

　　1．现状

　　云浮，作为全国四大石材加工生产基地之一，石材生产能力、年销售量均列全国前列。2010年,全市有石材企业3000多家，其中人造石生产企业有15之多，石材机械生产企业150多家，年生产石材产品板材几千万平方米，异型材、工艺品年产达600多万件(套)。石材工业总产值近70亿元,预计2011年可达到80亿元,直接和间接带动就业人口8万多人。到目前止,云浮已举办了六届中国（云浮）国际石材科技博览交易会。石材产业已成为云浮市的一大特色支柱产业和建设山区经济强市的重要支撑。 2004年云浮获得中国石材工业协会授予的“中国石材基地中心”称号以及中国建筑材料流通协会授予的“中国石材流通示范基地”称号。2006年，获得“广东省民族民间(石雕)艺术之乡” 称号。云浮成了名符其实的“石材王国”。云浮石材，除中国建材部注册的本地名优品种“401#”云石系列之外，还有些零星花式品种及花岗岩等。云浮石材产业现在加工生产的原料品种多数来自全国各地和国外进口。

　　2．分布

　　云浮石材主要分布在云城区和云安县，集中在324国道云浮段两旁，横贯云浮近八十公里，被称为百里石材走廊。

　　云浮石材的经营方式基本为前店后厂式，一家一户紧邻的企业，构成了石材商贸一条街，也是石材加工业一条街。企业邻街，便于产品广告展示。前店后厂，顾客选购石材就能眼见为实，利于提高企业诚信度。“店库合一”、“厂仓合一”、加工和商贸一体的形式，可最大限度降低企业运营成本，特别适合个体小本经营。绵延数十公里的街市已成为支撑云浮石材产业的专业集散市场。

　　为产业和城市更好发展，政府引导、扶持建立的专业石材市场——云浮国际石材城和位于河口街的云浮市石材博览中心已建成投入使用。安塘、思劳、腰古三个石材（建材）基地正在开发建设中。有北京北方公司投资50亿元建设的河口石材展示平台也在开发建设中。

　　3．销售

　　依托云浮石材集散市场的优势，用户上门采购是云浮石材市场现时主要的产品营销方式，由国内外客商自主来到云浮采购石材产品，以此形成企业各自的客户群。另一种方式是一些较有实力的企业，通过参加国内外各种展销活动，已形成更广泛的销售网络。

　　云浮石材产品主要市场还是国内销售，目前石材板材产量几千万平方米，石材工艺制品几百万套(件)，产品深受消费者的喜爱，产销两旺，畅销珠江三角洲和华东、华北、东北等地区。

　　云浮石材产品销往国外市场的产品也逐年增加，主要销往美国、澳大利亚、加拿大、日本等国家和地区。但出口数额仍然不大，2010年出口石材产品10多万吨，出口金额接近6000万美元，所占份额不到总量的10%。

　　4 . 走向

　　云浮的石材产品正由简单粗糙型向“新、精、特、光、巧”方向发展转型，现已发展到有红、黄、緑、金、灰、花等13大系列，各种板、柱、球体、圆形、弧形、线形、壁炉、拼花、扶手、灯饰、石雕、盆景、餐桌、茶几及砂岩等23大门类，1000多个花色品种，年生产能力为各类板材几千万平方米、异形工艺制品几百万套（件）以上，产品深受消费者的喜爱，产销两旺，畅销国内外市场。 

　　（二）云浮石材企业

　　1．从企业产、销、研的角度来看，云浮石材专业从事研究开发的企事业单位并不多。2009年,云浮以发展石材支柱产业为目标，扶持建立了云浮市石材产业产学研联盟和云浮石材研究院，刚刚开始前期工作。目前云浮絶大部分企业是生产、销售复合型企业。

　　2、从企业规模来看，2009年全市石材企业3000家左右,尚没有产值过亿的企业，过千万元产值的企业也为数不多。自去年市政府大力实施工业企业成长工程以来，积极培育规模以上工业企业，现有约70家企业为年销售额500万元以上的规模以上企业，其他大部分是规模以下企业。

　　3、从企业性质来看，在3000多家石材企业中，外资(含港澳台)企业仅70多家，国有企业简直是凤毛麟角，其他絶大部分是内资民营企业。

　　4、从企业生产的类别来看，行业内絶大部分石材企业从事天然石材产品的加工、销售，生产人造石材的企业约为15家。在产业链的延伸方面，生产制造石材机械企业74家，年产值约2.53亿元。

　　 （三）云浮石材供求

　　1．主要产品产量

　　全市现有石材企业3000家左右（其中人造石企业15家），这些企业集中分布在云城区,相对分布在云安县。2010年生产各类板材几千万平方米，完成工业总产值约70亿元。其中，人造石近150万平方米，完成产值约2亿元。

　　2．主要产品的市场需求

　　从全国的角度来看，现阶段石材产品的市场需求结构，按产品用途分：建筑实用性装饰是石材的主要用途，大约占石材需求总量的80 %以上，其余有艺术性装饰，还有观赏性、收藏性的工艺产品等。

　　按原料来源分，可分为国内资源产品和国外资源产品。目前国内消费的进口石材主要是中国短缺的品种，如彩色名优花岗石、浅色系列大理石。主要从土耳其、伊朗、意大利、西班牙、希腊等国进口的米黄、白色、灰白等浅色石材。从进口石材总体情况看，进口名优花岗石荒料、浅色大理石荒料、浅色大理石板材3项合计占同年石材总进口量的90%以上，这表明中国石材市场主要需求彩色名优花岗石荒料、浅色高档大理石荒料；对大理石板材则需要质优价廉的产品。

　　国产普通花色花岗岩、石英石等产品完全可以满足国内市场需求。

　　 （四）云浮石材对外贸易

　　云浮石材的对外贸易现状，基本上是石材产品出口为主，石材原料进口为主，也有部分石材机械进口。

　　云浮石材的对外贸易，至上世纪晚叶，由于进出口渠道的单一和配额限制，进出口额度有限。直至本世纪初，由于扩大了进出口渠道，放宽了进出口的限制，云浮石材产业的进出口产品的种类、数量都大幅度飙升。虽然曾经受国际市场动荡和金融风暴的影响，但势头不减。2008年对外贸易额度仍比2007年翻一番，产品出口涉及到近半个世界，产量达到10多万吨，金额为600多万美元。近两年波动不大，基本持平，稳步上升。

　　石材产品出口

　　云浮石材主要是出口产品。2007年出口到近70个国家和地区，产量为5万多吨，成交额为3千多万美元。

　　出口到的国家和地区包括有：塞浦路斯、美国、香港、澳大利亚、黎巴嫩、阿尔及利亚、格鲁吉亚、捷克共和国、巴西、哥伦比亚、哥斯达黎加、墨西哥、加拿大、韩国、越南、印度、日本、马来西亚、新加坡、泰国、英国、爱尔兰、荷兰、伊朗、约旦、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿联酋、埃及、加纳、肯尼亚、意大利、葡萄牙、保加利亚、波兰、罗马尼亚、爱沙尼亚、乌克兰、洪都拉斯、西班牙、柬埔寨、土耳其、尼日利亚、德国、厄瓜多尔、以色列、科威特、哈萨克斯坦、利比亚、南非、希腊、哥伦比亚、巴拿马、委内瑞拉、马尔代夫、秘鲁、澳门、台湾、印度尼西亚、斯里兰卡、比利时、丹麦、安哥拉、卢旺达、俄罗斯、海地。

　　2008年云浮石材产品出口到70多个国家和地区，产量为10万多吨，价格为6千多万美元，比上年翻了一番。

　　出口到的国家和地区包括有：塞浦路斯、美国、香港、澳大利亚、黎巴嫩、阿尔及利亚、格鲁吉亚、捷克共和国、巴西、哥斯达黎加、墨西哥、加拿大、韩国、越南、印度、日本、马来西亚、新加坡、泰国、英国、爱尔兰、荷兰、伊朗、约旦、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿联酋、埃及、加纳、肯尼亚、意大利、葡萄牙、乌克兰、西班牙、柬埔寨、土耳其、尼日利亚、德国、厄瓜多尔、以色列、科威特、哈萨克斯坦、利比亚、南非、希腊、哥伦比亚、巴拿马、马尔代夫、澳门、台湾、印度尼西亚、比利时、丹麦、安哥拉、俄罗斯、挪威、拉脱维亚、新西兰、阿塞拜疆、阿根庭、智利、埃塞俄比亚、摩洛哥、多米尼加、毛里求斯、法国、阿曼、摩纳哥、巴哈马、缅甸、赤道几内亚。

　　2009年云浮石材产品出口到70多个国家和地区，产量为10万多吨，成交额为5千多万美元，与上年基本持平。

　　出口到的国家和地区包括有：香港、印度、印度尼西亚、新加坡、越南、台湾、黎巴嫩、马来西亚、韩国、土耳其、利比亚、德国、西班牙、挪威、波兰、俄罗斯、美国、塞浦路斯、泰国、比利时、英国、巴西、加拿大、沙特阿拉伯、叙利亚、阿联酋、巴基斯坦、也门共和国、荷兰、牙买加、澳大利亚、加纳、意大利、乌克兰、伊朗、以色列、阿尔及利亚、埃及、阿塞拜疆、日本、肯尼亚、墨西哥、阿曼、菲律宾、尼日利亚、缅甸、柬埔寨、约旦、毛里求斯、留尼汪、法国、罗马尼亚、塞尔维亚、厄瓜多尔、委内瑞拉、巴拿马、哥伦比亚、乌兹别克斯坦、澳门、南非、瑞典、伊拉克、智利、科威特、刚果、巴哈马、爱尔兰、文莱、丹麦、巴林、安哥拉、阿根廷、扎伊尔。

　　2010年基本持平，略有上升，保持平稳发展态势。

　　石材行业进口

　　云浮石材行业进口主要是石材荒料等原材料。也有部分半成品板材。

　　云浮石材原料2007年进口来源地有24个国家和地区，进口为25万多吨，进口额为4千多万美元。

　　进口原材料的国家涉及：希腊、土耳其、印度、巴基斯坦、伊朗、葡萄牙、意大利、埃及、菲律宾、西班牙、加拿大、印度尼西亚、巴西、挪威、美国、突尼斯、澳大利亚、以色列、黎巴嫩、越南、法国、芬兰、南非、墨西哥。

　　云浮石材原料2008年进口来源地有26个国家和地区，进口量近60万吨，进口额为9千多万美元，比上年翻一番。

　　进口原材料的国家涉及：印度、印度尼西亚、伊朗、以色列、巴基斯坦、菲律宾、土耳其、越南、台湾、纳米比亚、南非、意大利、希腊、葡萄牙、西班牙、墨西哥、芬兰、挪威、巴西、埃及、秘鲁、挪威、美国、突尼斯、爱尔兰、加拿大。

　　云浮石材原料2009年进口来源地有25个国家和地区，产量为40多万吨，价格约7千万美元。

　　进口原材料的国家涉及：香港、印度、印度尼西亚、伊朗、以色列、黎巴嫩、巴基斯坦、土耳其、越南、台湾、埃及、纳米比亚、南非、意大利、希腊、葡萄牙、西班牙、墨西哥、芬兰、挪威、巴西、秘鲁、阿曼、格鲁吉亚、美国。

　　3.云浮石材行业利用外资情况

　　近三年，石材行业实际利用外资额逐年攀升。2007年接近1千万美元，2008年超过1千万美元，2009年为1千多万美元。每年约以20%的比率递增。

　　（五）云浮石材行业税收

　　1 . 近几年税收收入

　　2006-2008年，石材行业年生产总值累计约32亿元，税收收入（含国、地税部门组织的收入）累计3亿多元（其中国税近60%、地税占40%以上），从2006年不到亿元，到2007年的超亿元，快速增加到2008年的1亿多元，2008年收入是2006年的1.3倍，国税年均增长近20%。企业所得税、外商投资和外国企业所得税及个人所得税3年累计收入1亿多元，年均增长超20%。

　　近几年税收和生产总值增幅都呈逐年上升趋势。2009年税收为1亿多元（其中：国税接近6千万元，地税4千多万元）。

　　税收收入主要呈现以下特点：一是流转税主体地位突出，所得税类收入比重不断提高。增值税年均超14%，占全市税收收入比12%以上。企业所得税、外商投资和外国企业所得税及个人所得税年均增长20%以上，所占比重接近10%。二是税收收入主要来源于个体工商户、私营、股份制等企业。三是区域分布不平衡，云浮石材业以云城区的税收为主，云安县的石材税收不及云城区的十分之一。

　　2 . 税务登记

　　全市石材行业纳税户按2009年4月统计，共约2500户。

　　（1）按经济性质分，其中个体工商户约2300户、占90%以上，私营企业约60户、占2 %强，股份制50多户、约占2%，集体国有1户、占0.004%，外商投资（三资）80户、占3%以上。

　　（2）按征管类别分，其中一般纳税人100多户、小规模纳税人2000多户。

　　（3）按征收方式分，电量计税2000多户、约占90%，查帐征收近300户、约占10%。

　　3 . 区域分布

　　全市现有石材企业共约3000多户，主要集中在云城区，其次在云安县。

　　云城区2000多户。其中云城600多户、河口800多户、安塘近400户、思劳近100户、腰古100多户、都杨10户。

　　云安县300多户。主要集中在石城镇（含富林、南盛、前锋），有300户，其余镇安（含白石）30多户,县城(含六都)不到10户。

　　4 . 经营类别

　　云浮石材产业总的来说都是生产石材，按经营的产品不同，可简单分成10类。

　　进口荒料20多户、生产销售异形工艺200多户、纯加工荒料60户 、加工销售近2000户、纯销售100多户、人造石约10户、纯加工板材200多户、马赛克10多户、复合板5户 、石米石粉20多户 。

　　（六）云浮石材企业规模和从业人员

　　近几年，云浮石材企业规模和从业人员都呈快速上升态势，截至2009年，共有石材企业3000多家，从业人员近7万人。其中，外资企业70家，集体企业5家，私营企业180多家，其他内资企业15家，个体户2900多家。其中1000万元以上企业1家，500万元以上企业10家，500万元以下企业3100多家。

　　云浮石材业从业人员近几年增加很快。关于近三年石材业从业人员情况详见下页表：

　　（七）云浮石材产业的科技水平

　　云浮石材产业的生产加工，千百年来，一直均为锤敲凿錾，用的是近乎原始的粗糙型加工方式。到上世纪四五十年代，才有简单的半机械半人工的鎅石机。直至今天，传统的砂子锯鎅石仍然不乏存在。直到上世纪晚叶，云浮石材加工才有了质的飞跃。生产石材产品已进入机械化、自动化，产品也向 “新、精、特、光、巧”的方向转型。

　　云浮石材产业从业人员统计表

　　（表略）

　　2007-2009年云浮石材企业（包括石材机械企业）获得省科技项目立项6项，其中火炬计划1项，工业攻关1项，省部产学研4项，建立了广东省人造石材工程技术研究开发中心，成立了“云浮石材研究院”，广东省高新技术企业1家，省民营科技企业9家，获批省部科技特派员企业8家，获市科技进步奬3项，申请专利8项，授权专利5项。这些项目的实施不断提高了企业核心技术开发能力和技术优势，引导各种资金向科技研发投入，增强了石材企业竞争力；建立以政府、企业、科研机构、相关部门、社会各界广泛参与、相互配合、相互支持的科技服务体系，为企业自主创新提供了帮助。

　　1.云浮石材产业的科技水平现状

　　2007年，云浮高新科技企业1家，民营科技企业9家，石材企业的研发费用近900万元，石材企业的研发机构0家，获得市级以上科技项目2个，石材企业申请专利0件，其中发明专利申请书0件，石材企业授权专利2件，其中发明专利授权1件。

　　2008年，云浮高新科技企业1家，民营科技企业9家，石材企业的研发费用1000多万元，石材企业的研发机构1家，获得市级以上科技项目2个，石材企业申请专利2件，其中发明专利申请书1件，石材企业授权专利0件，其中发明专利授权0件。

　　2009年，云浮高新科技企业1家，民营科技企业9家，石材企业的研发费用1000多万元，比上年增长10%。石材企业的研发机构1家，获得市级以上科技项目2个，石材企业申请专利6件，其中发明专利申请书1件，石材企业授权专利3件，其中发明专利授权1件。

　　2.云浮石材产品的科技研发

　　2007-2009年云浮获得省财政支持技术改造项目共8个，项目总投资近亿元，获得省财政支持资金约500万元。8个技术改造项目已全部竣工投产，幷发挥效益，每年可新增销售收入接近2亿元，新增税收金额接近2000万元，新增利润约2000万元，新增创汇600多万元，解决五百多人就业。

　　（八）云浮石材产业服务支撑体系

　　云浮石材产业传统以来一直都是等客户上门，或生产传统产品，或按客户要求订做。直到改革开放以后，则有所谓被叫做“石材贩子”的销售人员拿着产品样本“走江湖”式的销售。或推销，或接回订单，按客户要求再寻找厂家生产。随着云浮石材业的发展，传统的等上门式或改革开放初期“走江湖”式的销售方法，已经与云浮石材产销日益两旺的形式不相适应。中介服务机构和展销平台则应运而生。

　　1.中介服务机构

　　为加强中介服务、协调机构建设，促进产业集群发展，近几年，云浮以发展石材支柱产业为目标，优化发展石材工业的思路，为企业搭建好综合服务平台，充分发挥区位优势、不断加大科技创新力度，狠抓软硬环境建设，1998年3月成立石材机械商会；2003年1月，成立了生产力促进中心，创建了数码石材创新中心；2006年与华南理工大学合作成立了“云浮市石材加工技术研发中心”和“云浮市石材机械研究开发中心”；通过建立技术创新平台，建设民营科技企业的孵化基地、民营经济的聚集和创新中心，培育和引进更多的民营企业，从而促进全市石材生产为主业的龙头产业发展；使得云浮石材产业规模不断扩大，企业创新能力逐步增强，科技含量不断提高，产业集聚能力和综合竞争力不断增强。云浮政府在引导产业发展过程中先后建立了“广东省石材产品质量检验站”、“ 石材市场交易网（www.stonemarket.com.cn)、中国石材第一网（www.1stone.com.cn）”等公益服务平台，一方面有利于协会的生存，另一方面为企业提供更为有效的服务，保证公共服务的公平性。围遶企业技术创新这个中心，不断探索，努力建立一个支持企业进行技术创新的综合服务体系，从直接的技术、信息和知识服务，延伸到商务、人才、金融、法律、税务和政务等等，不断优化创业、创新环境，为企业提供全方位的、多层面的综合服务，推进了科技创新和产业的发展。

　　2.石材展销平台

　　为缩短产供销的中间环节，进行近距离接触进入21世纪处，云浮就举办了石材展销会，并取得成功。现已发展为中国（云浮）国际石材科技博览交易会。

　　在2007年第四届中国（云浮）国际石材科技博览交易会，组织了以生产加工石材及石材机械为主的企业60多家，落实标准展位80多个，特装展位20多个，签约项目14宗，合同投资总额近6亿元，比上届增长85%；签订贸易合同100多宗，合同贸易总额超13亿元，比上届增长80%。

　　在2008年的第五届中国（云浮）国际石材科技博览交易会，组织了以生产加工石材及石材机械为主的企业80多家，落实标准展位80多个，特装展位近30个，签约项目24宗，合同投资总额9亿多元，比上届增长50%以上；签订贸易合同近百宗，合同贸易总额20多亿元，比上届增长60%以上。

　　在2009年的第六届中国（云浮）国际石材科技博览交易会，组织了以生产加工石材及石材机械为主的企业90多家，落实标准展位100多个，特装展位近20个，签约项目24宗，合同投资总额近10亿元，比上届增长6%；签订贸易合同100多宗, 金额20多亿元，比上届增长超2%。

　　2010年的第七届中国（云浮）国际石材科技博览交易会，预期有较大的提升。

　　云浮石材产业发展存在问题

　　云浮石材产业对云浮的崛起功不可没。对云浮的发展举足轻重，云浮石材业已经成为云浮的支柱产业。特别是近年来，云浮石材业的飞跃发展，对云浮的繁荣已经不可或缺。

　　但云浮石材产业在发展过程中仍存在几个突出的问题。

　　云浮石材产业规模小、档次低、水平不高。

　　1.资金投入少。云浮石材企业特别是部分中、小石材企业由于资金链短缺，难以扩大再生产，或更新设备。生产方式仍然以家庭作坊为主，生产设备还停留在90年代初的水平，难以提高。

　　2.从业人员素质低。云浮石材业的作业人员的科学文化水平相对较低，低端作业的从业人员以外来农民工居多，企业对员工的培训机会极少，生产中加工的工艺技术非常落后，对外交流也受到制约。

　　3.龙头企业少。云浮石材企业虽然有几千家之多，但可谓“星星多、月亮少”，称得上骨干规模企业的为数不多，真正能起到辐射、带动作用的龙头企业还比较欠缺，大多数企业都是家庭式、家族式管理，缺乏市场竞争力。

　　4.高精产品稀缺。由于云浮石材业生产中加工的工艺技术落后，所以科技培训并非迫切，更难以生产出高、精、尖的高档产品。故对外交流也受到很大的制约。

　　云浮石材企业家的思想意识与企业的发展未相适应

　　1.缺乏现代企业管理制度。随着市场经济体制不断完善，对业主管理意识提出了更高的要求，但当地相当一部分企业家的思想意识及管理水平与企业的发展不相适应，没有现代企业管理思想，缺乏现代企业管理制度。

　　2.质量意识澹薄。部分企业只顾企业眼前利益，投机取巧，在市场竞争中粗制滥造，以低价质次竞争，造成了实际价货质量低于合同要求等级。

　　3.无专门质检程序。很多石材企业没有设立相应的质检工序或科室，幷且大部分企业没有对产品进行自检便出厂，无产品质量情况检验记録。

　　4.缺乏数据文本。大多数企业没有对天然石材进行相关的标准登记，无法提供天然石材产品的标准文本。

　　5.没有检测监督条例。目前当地石材行业存在的质量问题主要是缺乏行业标准依据造成加工的规格尺寸、角度切割的偏差和加工质量偏低。

　　6.无监管标识。云浮石材业的产品絶大部分没有标识，包括石材类别、行业标准以及放射性分类标识等的问题。

　　云浮石材产业人才缺乏，制约经济发展

　　1.管理人才缺乏。云浮石材产业的多数企业的技术、管理人才先天奇缺，大部分企业家只重视目前经济效益，而忽视对人才的培养，只顾眼前，不顾长远，还没有借脑发财意识，造成民营企业管理人才缺乏。

　　2.高学历人员偏少。按2009年的统计数据表明，云浮石材行业从业总人数为68500人，大学本科学历以上的只有3450人，只占从业总人数的5%。其中具有中级职称以上的仅有675人，所占比例不足1%。

　　3.研究开发水平低。由于云浮石材业的企业从业人员学历不高，所以企业的研究开发水平低下，甚至无研究开发可言。特别是由于企业家族成员间的产权不清，家族式的管理模式，用人上唯亲不唯才，放手不放心，经营管理人才与老板缺乏利益共同体；缺乏创新能力，甚至容易导致矛盾的产生和激化，制约企业发展，使企业难以做大做强。

　　云浮石材业的商标培育工作相对滞后

　　石材行业作为云浮市的经济支柱产业，对于经济发展具有举足轻重的意义，而工商业的发展与进步，离不开注册商标的培育。但目前，该行业的商标注册情况与其所处地地位极不相应，商标培育工作相对滞后。

　　1.品牌意识不强。目前全市注册商标总量4785件，广东省著名商标23件，而石材行业的商标不到40个，不到全市注册商标总量的1%，更没有广东著名商标。

　　2.不注重品牌效应。云浮石材产品类似地摊货、大路货，不注重提高品牌，目前在国内主要市场设立专卖店、品牌店的企业不多，进入国内外大型建材超市或市场的经营者也有限。

　　3.当地商标注册中介市场不发达。由于消费水平不高导致品牌认可度低。一直以来，云浮市还没有一家专业的商标代理机构，到2009年8月，仅有一家外地的商标代理机构在云浮设立分支机构。

　　石材生产经营环境需要改善

　　云浮石材产业正处在向上蓬勃发展的阶段，在发展过程中，必然有不相适应，不相协调的地方。云浮石材的生产经营环境亟须改善。

　　1.须着力整饰门面，大部分石材企业尤其是小型石厂，厂容厂貌较差，不注重整洁。石材企业的门面装饰不统一，五花百门，招聘启示、产品广告横竖摆设不统一，大小各异；个别石材企业的石材摆放零乱，还有占道经营现象。这些都是迫在眉睫的问题，都是急需改善的。

　　2.要加强环保监管，云浮石材行业的环保监管压力较大。石材粉尘、废渣、废水等对环境造成一定的污染，噪声的影响也是一种污染，所以环保工作必须加强。

　　云浮石材产业发展的方向

　　改革开放以来，特别是近年来，产业集群已成为区域经济发展的重要产业组织形式和载体。产业集群已占到本区域工业增加值的50%以上，产业集群优势日益显现。引导和促进产业集群发展，集中进行环境治理，有利于带动中小企业发展，提升区域和产业竞争力；有利于统筹区域和城乡发展，加快工业化和城镇化进程，对于实现全面建设小康社会目标和社会主义和谐社会建设具有十分重要的意义。

　　要对产业集群发展整体规划和引导，云浮石材业技术含量较低，产业链不完善，自主品牌和创新能力缺乏，社会化服务体系不健全，特别是对产业集群配套的生产性服务业发展滞后，环境污染严重。

　　对促进产业集群发展要有总体思路和措施，加强组织领导，切实搞好产业集群工作，加强对产业集群工作的宏观指导。加强科学规划，优化区域和产业布局，壮大龙头企业，提高专业化协作水平，增强自主创新能力，提升产业层次，切实推进发展循环经济，大力实施品牌战略，积极培育区域品牌，大力发展生产性服务业，健全社会服务体系。

　　（一）组织系列活动，促进石材行业交流

　　1.加强组织参加国内外石材经贸活动。按照“政府搭台，企业唱戏”的原则，定期举办中国（云浮）国际石材科技博览会，为石材企业提供产品展示、交流、营销平台。定期组织石材企业参加北京、上海、意大利、土耳其等国内外石材经贸活动，搞活国内市场，开拓国际市场。组织石材企业家和业主外出参观学习，提高企业管理水平，培养现代企业家。发动石材企业主动参加各类经贸、学习活动，共同推动石材业的发展。

　　2.继续定期举办石艺大赛。弘扬传统石文化，激发创新热情，打造石文化品牌。

　　3.定期评选石材行业诚信企业、十大纳税和出口石材企业。引导石材行业诚信规范经营，树立行业良好榜样。

　　（二）重视品牌效应，打造石材行业著名品牌

　　1.加强对云浮石材区域品牌的宣传。努力营造“要石材、云浮来”的市场氛围。在国内外大型石材经贸活动、报刊等广泛宣传云浮石材区域品牌特色和云浮“中国石材基地中心”、“中国石材流通示范基地”、“广东省民族民间（石雕）艺术之乡”和“中国人造石之都”的荣誉。进一步完善“中国石材第一网·云浮石材”，开通网上交易，拓宽宣传途径和购销渠道。

　　2.打造云浮石材品牌。成立云浮石材名牌产品和著名（驰名）商标申报工作小组，鼓励扶持大中型石材有限公司联合申报云浮石材集体商标和名牌产品，创立云浮石材区域品牌，引导石材有限公司联合争创“广东名牌产品”、“广东省著名商标”、“中国名牌产品”、“国家免检产品”和“驰名商标”， 提高云浮石材品牌知名度。

　　此外，在市场营销方面，要拓展西部及东盟市场，举办好第七届石材展览会及泛珠三角与石材产业研讨会，为云浮石材发展寻找新的利润增长点（云浮地处泛珠三角的中心地带，同时对毗邻的东盟自由贸易区有较强的辐射作用）。同时，在诚信建设方面，要加强行业自律，充分发挥行业协会及石材商会等民间组织的作用，大力推行企业诚信建设，定期进行评比，在报纸及相关网站公布，倡导诚信经营。

　　（三）加强自主创新能力，促进石材行业可持续发展

　　坚持原始性创新、集成创新与引进消化吸收再创新相结合，大力推进自主创新和科技成果转化。建立云浮石材研究院，定期举办石材发展研讨会、座谈会等，组建“产、学、研”战略联盟。鼓励石材企业引进先进装备和技术，提升石材产品质量和档次。以文化创意为切入点，倡导石材企业提升石材工艺产品原始创新能力。鼓励企业申报“广东省专利技术实施计划”项目，和国家、省级高新技术企业、民营科技企业和企业成立工程技术研究开发中心，提高企业自主创新能力。

　　（四）延伸产业链，发挥石材行业带动力

　　1.鼓励石材企业向石材深加工方向发展。扶持发展石雕石刻、马赛克、人造石等，拓宽产业链，提高附加值。

　　2.开发石文化旅游业。深入挖掘石文化资源，丰富石材历史博物馆的展出内容。规划建设石材产品展示厅，长期展示石材企业特色产品，把云浮国际石材城中的石材历史博物馆和石材产品展示厅建设成为一个特色鲜明的云浮石文化参观旅游景点。引导扶持区内外客商兴办石材工艺产品购销专业街。

　　3.加快石材机械业发展。开展“云浮石材机械发展战略研究”，鼓励扶持发展石材机械业，引导石材机械企业进园集聚发展、规范发展，朝着建设中国石材机械生产基地的目标迈进；加强行业自律，提升质量水平，把云浮石材机械质量标准打造成为国家标准。

　　（五）发展壮大石材企业，增强石材行业竞争力

　　1.扶持发展壮大现有石材企业。加强与石材企业的沟通联系，为企业提供优质服务和解决实际问题。重点跟踪扶持连续两年纳税额前二十名、或出口额前十名、或固定资产投资达5000万元以上的企业。鼓励扶持大中型石材企业通过兼并、重组、参股联营等形式，组建石材企业集团联合经营公司，壮大企业规模，提高企业资质。

　　2.引进石材知名大企业。加强招商引资工作，主攻规模大、效益好、具有一定辐射带动能力的石材大企业。对新引进的大企业，根据企业的投资密度和预期效益，在用地上给予支持，在政策上给予优惠，在服务上提供全方位服务。

　　3.培育石材龙头企业。成立石材龙头企业考核小组，制订石材龙头企业考核办法，定期对规模以上石材企业进行考核，评定出方料、板材、马赛克、人造石、工艺品、异型材料或综合性石材加工销售龙头企业。对获得石材龙头企业称号的企业，颁发石材龙头企业证书及牌匾，优先推荐争取上级技改扶持资金、科技创新扶持资金和中小型企业发展资金。

　　（六）营造良好外部条件，给力石材行业新一轮大发展

　　1.大力发展对外贸易。完善石材企业对外贸易“緑色通道”，简化进出报关手续，加快进出海关速度。完善石材保税仓，增强区域竞争力。鼓励石材龙头企业走出国门，建立海外生产基地、营销网络，参加世界市场竞争。

　　2.重视石材专业人才培养。设法筹办石材学院或开设石材专业课程，协助编撰石材教材，拟订评价考核标准，聘请知名企业主为讲师，推动校企合作，为石材业可持续发展提供专业人才。

　　3.加大财政对石材业的投入。当地政府每年要把石材业的宣传、奬励等经费列入当年财政预算，并按一定比例逐年递增。

　　4.加快都杨港口码头等基础设施建设。全力配合“四三二一”交通工程建设，统一规划，合理开发西江沿线资源，建立石材緑色运输通道。

　　5.发挥石材商会的职能作用。加强对石材商会的扶持和指导，建立完善石材商会的有关规章制度。主动为会员服务，努力使会员得实惠。发展壮大石材商会，不断吸收新会员，壮大商会，形成合力，加强行业自律，规范行业运作。

　　（七）规范经营环境，营造石材行业良好形象

　　1.加强对石材行业管理。成立石材行业发展管理工作领导小组和管理办公室，专职负责石材业的发展管理工作。整治石材企业违规行为，营造公平、公正、公开、有序的投资创业环境。

　　2.统筹规划合理利用土地资源。研究制订云浮石材产业土地专项规划。逐步实施石材产销分离，做到石材加工进园区，石材产品销售进市场。

　　3.规范石材企业门面装饰。提倡同一平直路段就同一高度、同一结构、同一规格、同一方式的门面装饰原则，切实改变当前石材企业门面装饰、广告灯箱参差不齐、杂乱无章的局面。加强企业门面线前的用地管理，建立石材企业门牌。

　　4.加强环保行政执法监督和石材废弃物资源开发。按照“预防为主、保护优先、提前介入、强化服务”的原则，鼓励石材企业开展清洁生产审核和环境管理体系认证。大力推进石材加工进园区、产品销售进市场。加强环保设施建设和使用，推行环境污染企业分类管理。扶持有实力、有技术的公司，在河口或安塘一带兴建大型石材废渣、废料加工企业，对石材废渣、废料进行处置，变废为宝，循环利用。

　　5.加强石材税收管理。云浮诸多小石厂得以生存，主要是得益于税收和环保政策的相对宽松，相对宽松的政策对云浮石材的发展是有利的，奠定了云浮四大石材基地的产业规模。但它也有不利的一面，其一、太多的小厂造成的环保治理的难度，同时，规模小，效率低下，成本居高，过度竞争等，使一些厂只能靠降低质量，投机取巧来维持，危害行业声誉。其二、造成了财政的困难，也致使政府在宏观上对石材产业缺少投入和引导。因此，需要适度严格的税收政策，然后，取之于石材，又有目的地用之于石材，达到整合石材产业的目的。

　　6.加强石材企业管理。强化石材产品质量监督、特种设备监控、安全生产监督、石材从业人员等工作。建立健全石材产品标准化体系，制订“人造石”、“复合板”、“马赛克”等新型石材产品的企业标准或联盟标准，使企业按照标准组织生产，规避市场贸易风险。

　　参考资料：

　　云城区两办调研报告