南雄经济发展战略方针、两个协调增长、抓准突破口、外引内联、点面结合、用才之道、振兴教育、计划生育、生态平衡和领导班子的特色，以及这些特色之间的相互关系，只是为我们考察南雄特色的分析和概括提供了一个可资深入研讨的路子。因为对南雄特色的分析和概括，还不能说已经十分准确，这是需要有几种方案进行比较研究的。我们的方案仅是其中的一个，而且还是初步的意见，还需要在南雄山区经济建设实践的基础上，在已有认识的前提下，集思广益，力求更加科学地反映南雄特色和发展趋势。其中对南雄特色总的构架，也是很有必要加以进一步探讨的问题。

　　要研究南雄特色总的构架，就必须从南雄山区的实际情况出发，以南雄这几年改革、开放、搞活的实践及其发展趋势为依据，从南雄初步形成的特色的基础上入手。据此，我们认为，南雄特色总的构架是：

　　在南雄县委的领导下，以地方国营经济为骨干，黄烟种植、加工、销售为主线，区域性专业化生产为基地，对口、重点引进科技设备为手段，带动轻工、乡镇企业起步为方向，实现工农业协调发展为目标，全面建设有山区特色的新南雄。

　　一、以地方国营经济为骨干

　　南雄现有的经济成份有全民所有制（是以地方国营经济的形式出现的）、集体所有制、个体所有制和各种经济联合体，是多种经济成份幷存的局面。首先，如果从各种经济成份所占的劳动力比重看，全民所有制经济成份为34%，集体所有制的为58%，个体所有制的为7.1%，而外资、独资或合资经济暂时还不成比例。这说明，南雄山区经济成份中，以农业为主的集体经济所占的劳动力比重为最，全民所有制即地方国营经济次之，与我国现阶段的基本情况差不多。其次，再从南雄集体经济中农业总产值与全民所有制中工业总产值来看，前者从1980年—1986年分别是10130万元、10989万元、12687万元、13417万元、14160万元、14309万元、14951万元；后者同期分别是5161万元、5619万元、5526万元、5612万元、5920万元、8339万元、11549万元。这说明，南雄的农业总产值历年都比工业总产值要高，这与我国现阶段的基本情况是不一样的。再其次，若从南雄全民所有制与集体所有制在工业总产值中的比例来看，前者在1980年—1986年分别约是63%、65%、63%、68%、69%.70%、71%；后者同期分别约是36%、34%、33%、30%、25%、20%、18%。很明显，全民所有制在工业总产值中的比例逐年上升，集体所有制的则逐年下降。

　　上述三个方面的数字，提出了这样一个问题：根据南雄的地方国营经济虽然在劳动力比重方面次于集体经济，在工农主业的产值方面，工业又次于农业，但在工业产值的比例中它却比集体经济遥遥领先，幷且逐年稳步上升的实际情况，能不能够说，南雄的地方国营经济作为骨干力量，是无可怀疑的呢？我们认为是必须这样回答的。

　　这是因为：南雄的农业人口多，以农业为主的集体经济的成份占有首位的优势，而且在农业产值方面，历年都超过工业产值，随着改革、开放、搞活农业集体经济政策的进一步落实，南雄以农业为主的集体经济的内潜还大有挖头，其产值也将在一个时期内保持领先的地位；加上地方国营经济在深入改革、开放、搞活的过程中所形成的必然地促进农业集体经济的各种有利条件，南雄以农业为主的集体经济更会如虎添翼。所以，南雄的地方国营经济产值只能作为潜在首位的成份，而不可能在短时期内，一下子担当起现实首位的角色。但是，不能马上担当现实首位角色的南雄地方国营经济，又确确实实在南雄的经济发展中，起着仅次于集体经济这一首位之外的巨大作用，而且从长远看，它必将会成为那里与集体经济并列的或首位的成份。就是说，在它尚未成为首位或并列成份之前，现实的南雄地方国营经济所处的骨干地位与作用，便是南雄类似的山区所特有的一种状态。

　　认识和把握这种特殊的状态，意味着南雄必须着力开发农业，搞好以农业为主的集体经济，同时又必须加强地方国营经济，更好地发挥骨干作用，并创造条件，使其逐步成为首位或并列成份，这是完全有可能办到的事情。仅从南雄工业总产值中全民所有制与集体所有制历年所占的比例里面，便可明显地看到，全民所有制的产值从1980年的63%上升到1986年的71%，而集体所有制则由同期的36%下降到18%。这说明，南雄的地方国营经济虽然在总体上还不是首位成份，而是骨干成份，但在局部范围内，尤其是在工业范围内，无疑是独占鳌头的。

　　二、以黄烟种植、加工、销售为主线

　　南雄既要着力发展以农业为主的集体经济，又要大力加强以工业为主的地方国营经济，扶持和发挥个体经济以及各种联合成份的经济实体，同时促进现在还处于薄弱阶段的乡镇企业，以形成经济起步的繁荣局面，这就要求南雄县委必须从南雄的县情出发，从南雄本地资源的优势出发，准确地选取能够引动上述各种经济成份发生连锁反应并产生良性循环的经济效果的突破口，是至关重要的。而抓住黄烟的种植、加工和销售这一系列环节，便成了南雄经济起步和今后进一步发展的主要线索。这与高州抓香蕉、云浮抓石头等有异曲同工之妙。从一定角度上看，南雄抓的这条主线，在促成各种经济成份的连锁反应，在促成各种经济效果的良性循环等方面，可能还更深刻、耐久。

　　问题在于，主线上的三个重要环节即黄烟的种植、加工和销售，看起来似很简单，但做起来是十分复杂的事情。就南雄现在的情况来说，抓主线的工作虽然做出了初步的成绩，取得了一定的经济效果，但从更高的要求上看，还停留在粗放式的、浅度式的地步。

　　首先，是黄烟的种植在大面积推广G28之后，技术管理一时还跟不上去；传统劣质烟的种植面积还占相当的比例；G28之后的良种还在试验阶段，能否适宜大面积扩种尚无絶对把握。其次，是黄烟的加工，一方面是烤烟技术如何进一步改进和提高，如何增加优质烟叶的加工成色，还有大量的潜力可挖；另一方面是卷烟加工过程中，企业的技术管理应当怎样使之更加科学化、现代化，应当怎样生产出比现有的“百顺”名牌更好的优质产品，打出国内外市场，真正成为全国第二个黄烟出口基地，都不是轻而易举之事。再其次，是黄烟的销售问题，从目前情况看，低档的烟叶很难出手，没有多少地方欢迎，固然要淘汰之，事实上也正在自然淘汰；同时，处于“皇帝女不忧嫁”的优质烟叶，特别是在各地紧俏的G28良种烟叶及其烟制品，也逐步面临着销售方面的竞争：在国内，有与云南、贵州等地的竞争；在省内有与梅县、大埔等地的竞争；在国外，竞争的范围和对手就更加复杂化了。所以，南雄不能满足于现存的黄烟种植、加工和销售水平。在销售方面，如局限于“承南启北”的范围，或者等人家伸手来要，不主动打出去，逐步建立起广泛而稳固的国内外销售点、销售线，将会在国内外的竞争中吃亏。在这方面，高州推销香蕉所建立起来的几万人的队伍，以及销售点遍布全国的启示，对南雄应当是大有裨益的。

　　当然，南雄有南雄的具体情况，不能照搬照钞外地的经验。因为黄烟行业是全国烟草公司直接统管的行业，不象香蕉类产品的生产经营那样是非统管的范围。南雄的卷烟加工业迟早要被国家烟草公司全部纳入轨道。纳入轨道之后，虽然税利方面大部分仍归县的地方财政，但产量方面则受控，会直接影响南雄经济发展幅度。如能从老、边、山、穷这一特殊情况出发，给南雄更有利的发展机会，在将来原则性的合同中允许必要的灵活机动和伸缩余地，南雄还是可以在黄烟的种植、加工和销售这一主线下面，得到更大的实惠。

　　同时，南雄应有更深层的战略思考，除了黄烟之外，还必须把竹木玩具、防潮砖、花岗石、稀土矿和腊鸭、羽绒制品等项热门产品的系列工程搞起来，似也可以起到黄烟这一系列工程所能起到的威力。这些系列工程中，有些是需要大量的投资的，这对山区相对薄弱的底子来说，不啻是个压力。然而，压力可以产生动力、活力，到了必要之时，南雄一旦转线，最好的时机是要使所转之线能够在南雄经济持续发展的过程中自然地衔接，而不是突变或中断。这样，既可避免破坏性震荡或严重的退缩，又能显示出南雄山区隐藏的极其深厚的应变能力，以及这几年艰苦集结而成的较为坚固的经济实力，更加证明现在抓的主线所形成的活力，正在给各种经济成份的自我协调输送了储备性的养分。

　　由于吸烟有损健康，有些国家严禁吸烟，有人自动戒烟，这是文明与进步的一种表现，是应该肯定和大力提倡的。但是，有些国家的烟草工业相当发达，如果不搞烟草工业，那就会带来严重的经济损失。何况黄烟的用途并非固定而不变，随着科学技术的日益进步，它的有益作用已逐步被人们发现着。据法国的《研究》杂志称，从烟草中获得蛋白质的新工艺已试验成功。该杂志指出，1公顷烟草能提供3.5吨蛋白质，而1公顷小麦只有0.25吨蛋白质，1公顷大荳只有0.8吨。蛋白质是从烟草的緑色物质中获得的。在离地10㎝的高度把植物割下来，弄碎，用不同的化学剂加工，以便更好地分离出蛋白质。然后进行压榨，榨出的汁倒入离心机，分离出蛋白质。而尼古丁还可留在榨干的物质中。从烟草植物中获得的蛋白质外表象蛋类蛋白质，没有什么异味。它的营养价值高于酪蛋白，可用烟草蛋白质添加各种食品，用它来代替蛋类蛋白，而压榨过的物质还可作制药工业中的原料。这件事说明，对人体有害的烟草，只是烟草不良作用的一个方面，只要用科学技术来对待它，经过加工改造，它对人体有益的作用便能充分发挥出来。因此，前述的对南雄的烟种植、烟加工、烟销售为主线的疑虑，是大可减轻的。

　　三、以区域性专业化生产为基地

　　要使自给半自给的自然经济向商品经济转化，传统农业向现代农业转化，在生产方面，就必须建立区域性专业化的基地，这是商品经济的发展和社会化的分工所必然要求的结果。在这方面，南雄已有了一些基础。他们已经初步建立起粮食生产基地、黄烟生产基地和林业生产基地等。这些大体上按不同特点划分出来的区域性生产基地，所从事的生产基本上也是专业化的生产，它在这几年的经济起步中，起了很好的作用。尤其是黄烟生产的区域性专业化过程所引起的极为显着的商品生产、商品交换、商品流通和商品消费的效果，直接刺激了南雄经济的中枢神经，带来了振奋人心的信息。

　　但是，南雄现有的区域性专业化生产基地，只是作为初具雏形的面目出现的，距离高度区域性专业化生产基地的要求，尚有很大距离。

　　首先是现有的区域性专业化生产基地，本身有一个完善、巩固和提高的问题，各个生产基地的长远规划、具体规划以及相应的实施步骤，从目前情况来看，还不是配套成龙、水到渠成的状态，尤其是现有区域性专业化生产基地的设施，除了某些方面具有先进的科学技术设备和经营管理办法外，大部分还处于比较旧式的、落后的境况，这是不能不加以正视的问题。例如粮食的区域性专业化生产基地，仅就耕作技术设备来说，还是人力加锄头，几千年一贯如此，没有多少改变。这与世界性的用科学技术来进行农田耕作的情况很不相称。这个问题不逐步加以解决，粮食的区域性专业化生产的效率决不会有大的突破。更何况，进行那些区域性专业化生产的人们，其思想观念如果大都停留在小农经济的水平上，而不是逐步改变它，使之不断适应区域性专业化生产的现实和发展的要求，就更容易给这样的生产带来许多束缚和负担。可以说，南雄现有水平的区域性专业化生产，仅仅是南雄这方面所走的第一步，这一步既有一些发展性的积极因素，但不可避免地还有许多陈旧的东西。今后南雄所面临的任务，就是要千方百计地发展那些积极因素，逐步破除那些陈旧的东西。既包括比较科学的、完整的长短期规划方案，长短期具体实施办法，也包括从事这样的生产的人们的思想观念等等方面的不断更新，不断适应。只有这样，现有的区域性专业化生产基地才会有一个质的飞跃。其次，南雄的三线开发，不仅仅为现有的几个区域性专业化生产基地闯开路子，而且更为将来更多更细的区域性专业化生产基地的出现埋下了伏笔。当然，生产的区域性划分要受到自然环境的限制，不能随心所欲，但是如何按照自然环境本身的规则来正确划分它们，这都是由人们对自然环境的认识程度和认识水平所决定的。南雄现有的区域性专业化生产基地的建立，固然是在对南雄自然环境的认识的基础上搞出来的，但不能说人们现在对南雄自然环境的认识，已经是到顶了。随着这种认识的深化和提高，南雄生产的区域性划分问题，还是大有文章可做的，而且要着重做细。就是说，在三线开发下面，大体上划分粮、烟、林三基地外，可不可以逐步增加牧、渔、果、矿、石、土等区域性专业化生产基地？南雄是个“百宝箱”、“聚宝盆”，潜力是很大的，把区域性专业化生产基地相对地划得更细一些，抓得更细一些，拳头产品就可能多出一些。再其次，在一个区域当中，专业化生产的层次也是必须认真调整的。现在南雄有些专业化生产，严格地说还不是科学意义上的分工，而是大体上的区域性分工。例如黄烟生产基地的烟农，既要包种黄烟，又要包烤黄烟，造成两头难顾，不利于专种，也不利于专靠技术的改进促进原料、产品质量的提高。类似这样的不严格分工，存在一个时期是可以理解的，但不能长此以往，必须下决心来个变革。

　　四、 以对口、重点引进科技设备为手段

　　这个问题，我们在前面已有所论及。南雄的外引内联，已初步形成了自己的特色，尤其在对口和重点两个方面，表现得比较明显，是一条可行之路。所谓对口引进，就不是盲目的乱引乱进，而是有选择、有目的地引，有必要、有可能地进。所谓重点引进，就是抓住科学、技术、管理、人才等方面的引进，而不是等待大笔外资的引进。对外资的引进当然要力争，不能放松，不能错过任何可能的机会。在这方面，应当有少而精的专门的组织机构、专门的人员队伍，吃饱饭就是耳听八方，眼观六路，脚行万里，周游列国，无所不入，无所不钻，硬是要把外资吸引进来。这需要灵通的信息，广泛的社交，良好的信用，特别优惠的措施，让人流涎的投资环境，四通八达的交通线路，快速准确的电讯设备，训练有素的各种工人，一言九鼎的决策权威，等等。而这些，南雄的条件尚未完全真正具备，在一个较长时间内不会成为外资投入的热点。加上外资投入的动向，与国内国际形势息息相关。这一点，就连有了较好条件的经济特区也并不是一蹴即就的事情，所以不是一个山区县的“单相思”就能得到的。

　　当然，南雄有些优势是经济特区所没有的，发挥得好，也可能引进得了，但远水一时救不了近渴。目前南雄固然需要大量的资金来开发山区资源，然而，要紧的还是把现时正在开发着的工作理顺。理顺的重要手段，就是要把对口、重点引进科学、技术、设备、管理、信息等摆在首位，以此来确保主线方面的深度开发，确保几个重点基地的生产，确保现有的拳头产品的更新改进。这一步理顺了，才会有下一步的更大进展。因此，要切戒急躁冒进，四面出击，贪多嚼不烂，欲速则不达。我们认为，全面地、认真地检查、总结一下南雄这几年在引进科学、技术、设备、管理、信息等方面的成绩和问题，从而找出一些带规律性的认识，找到今后所要克服的薄弱环节，是很有必要的。通过总结、检查，许多事情可以化盲目为自觉，化被动为主动，化乱为治，化劣为优，更好地发挥现有的引进东西的作用，使其真正成为经济起步和发展的重要手段。

　　对口、重点引进科学、技术、设备、管理、信息等这一重要手段，不仅仅是救急之策，也是长期之计。如果说，南雄经济的起步离不开它们，那么，其持续发展和更大的飞跃，更加离不开引进这些东西。随着经济发展的需要，南雄引进的科学、技术、设备、管理、信息等等的数量与规模，必然会越来越大，这是可以预料的趋势。因此，对引进的科学、技术、设备、管理、信息等方面的本身，有一个系统的科学的管理问题。不重视这一本身的管理工作，就是主观上有对口、重点引进的观念，但对口、重点引进之后，便有可能物不能尽其利，人不能尽其才，信息不能有效反馈、处理，管理不能洋为中用、外为内用。所以，建立一个系统的、科学的管理引进的机构，附属在县的科技局下面，是大有益的事情。管理机构的主要责任，是掌握引进之后的协调效益，随时向有关使用部门和决策机关提供必要的谘询服务，沟通相联的使用单位的应用结果，提出改进引进方面的合理化建议，协助制订有关引进项目的规划方案，等等。总而言之，要对口、重点引进得好，是要下真功夫的。

　　五、以带动轻工、乡镇企业起步为方向

　　南雄的重工业年总产值，从1980年到1986年分别是1572万元、1816万元、1924万元、2032万元、2010万元、3752万元、4244万元，而轻工业同期年总产值则为3289万元、3803万元、3603万元、3579万元、3909万元、4927万元、8098万元。可以看出，南雄的轻工业历年的总产值都超过重工业，处于领先的地位，在这几年的经济起步中起到了巨大的作用。不重视轻工业的发展是不行的。而轻工业的繁荣既要依靠重工业的进一步发展，方能提供更多的技术改造的物质基础，又要依靠农业的进步与实力，因为轻工业的原料、劳动力和市场的絶大部分，都是由农业提供的。南雄的轻工业历来总产值超过重工业，一方面说明它在吸取本地原料、劳力和市场方面，已经有了一定的基础和规模，但这种基础和规模的进一步巩固和发展，又受制于重工业相对落后的局面。

　　当然，一般农村要大力发展重工业是不容易的，有许多制约因素，但大力发展现有的重工业，在现有重工业的内部进一步挖潜，这是许多山区县都能做到的。另一方面，南雄农业开发工作的前景规划，已为轻工业的进一步发展提供了非常有利的条件。只要统筹兼顾，全面安排，悉心指导，南雄的轻工业在进一步发展过程中，不难出更多的拳头产品。因此，处理好农业与轻工业的关系，以农业的进一步开发来带动轻工业的全面发展，是南雄今后不能动摇的方向。这就需要克服单纯为发展农业而开发农业的思想。要发展农业，把农业生产搞上去，首先必须把粮食生产抓得很紧很紧，同时又要把粮食以外的其他东西也抓出成效来，做到大农业、小农业都有极大的改观，农村山区不这样搞，就没有出路。但是，抓了这些方面的工作，还不能保证农业生产就能持续稳步地发展，还必须把开发起来的农业生产纳入轻工业发展的轨道，使轻工业的发展与农业的发展相互协调，同步前进。农村山区不这样搞，也没有更大的出路。南雄是比较注意让农业的开发来带动轻工业的发展的，但是如何使两者的关系扣得更紧一些，目的性更明确一些，措施更得力一些，还有待进一步努力。

　　再就目前情况来看，南雄乡镇企业的发展是存在着巨大的潜力的。但是这种潜力尚未变成现实的东西。乡镇企业起步较慢，数量也不多，力量还没有发挥出来。据统计，南雄现有乡镇企业仅占总农户的18.5%，从业人口1.67万人，只占农村劳动力的11.2%，1986年的总产值6138.83万元，只占县工农业总产值的16%。这说明，在发展乡镇企业方面，南雄还刚刚开头，需要做大量的工作。在南雄，乡镇企业要有一个大发展，而且必将出现良好的势头，这正是人们所希望的。但是，南雄的乡镇企业能否成为南雄经济发展的骨干力量呢？这个问题似有探讨的价值。我们认为，南雄有不同于珠江三角洲的特殊情况，在一个较长时期内，不可能成为南雄经济发展的骨干力量，而只能处于南雄的地方国营经济这一骨干力量的从属地位。

　　具体来说：1．从内部看，南雄的地方国营经济已有较为雄厚的物质基础和事实上的骨干作用，而乡镇企业则缺乏这种物质基础，事实上也谈不上骨干作用；2．与珠江三角洲比较看，南雄的乡镇企业底子薄，起步慢，差距很大，不是短期内可以赶上的问题。由于这两个原因，在估计南雄乡镇企业的发展地位和作用时，必须坚持以南雄的地方国营经济为骨干的前提，而不是随便用其他什么东西来代替这个前提。当然，在这一前提下，把发展南雄的乡镇企业作为一种方向，是完全应该的。但这并不意味着可以慢慢来，可以不花大力气，可以只抓地方国营经济这一骨干而放松对乡镇企业的指导、扶持和创造更好的条件，使其尽快地朝着正确的方向，得到更快、更大的发展。

　　六、以实现工农业协调发展为目标

　　南雄这几年工农业生产总的趋势是良性循环，协调发展的，今后也要以此为目的。我们认为，要以工农业协调发展为目的，必须做到工业内部的重工业与轻工业，农业内部的各个行业之间的协调发展，在这两个内部协调发展的基础上，才能形成工农业之间的真正协调发展。同时，南雄工农业之间的真正协调发展，必须经过三个阶段：一是保持现实阶段的协调发展；二是引入过渡阶段的协调发展；三是达到较高阶段的协调发展。

　　先说工业内部的协调发展。从工业总产值看，南雄的重工业次于轻工业，但两者历年来基本保持稳步上升的态势，不是一头浮上去，另一头栽下来的状况，也没有出现这种状况的反复情形。这个现象说明，南雄把握工业内部轻重工业之间矛盾及其处置的办法，大体上是对头的，也说明不是牺牲轻重工业中的任何一个方面，来获得其中一个方面的发展。再就是农业内部，种植业、林业、副业、畜牧业和渔业等项，从1980年至1986年的统计数字来看，南雄的种植业的年总产值虽然历年居于首位，但其它各项产业也都是逐年持续地上升的。所以，南雄工农业的良性循环和协调发展，是根植于工农各业内部的持续、协调发展的。如果人为地打乱工业或农业内部的这种持续协调发展所形成的有机联系，南雄这几年就不会出现工农业同时发展的局面。因此，如何进一步认识这些内部联系，从更积极的方面去促进这些联系，便是人们的艰巨任务，这就有必要研究一下三个阶段及其相互联系的问题。

　　所谓保持现实阶段的协调发展，是指南雄目前工农业发展的已成状态，需要相对的稳定。也就是说要面对现实，承认重工业落后于轻工业，种植业优于其他各项产业，农业跑在工业前面。希望一下子扭转这种状态，让重工业先于轻工业，其他各项产业优于种植业，工业要压倒农业，是不现实的事情，因为还得有足够的条件来改变这种情形。所以明知不可为而为之，是为不智；不仅不智，还有可能带来严重的恶果。不是说要从实际出发吗？保持南雄的工农业在现实阶段的协调发展，充分发挥这一阶段尚未发挥完毕的潜力，就是最大的实际。当这些潜力在还没有充分发挥的时候，急于走第二步、第三步，就会脱离南雄的实际情况。当然，这并不是说，在保持现实阶段的相对稳定之时，可以不要对此进行改革、开放、搞活，完全不是这个意思。但改革、开放、搞活的目的，就是要继续相对地稳定这一阶段，更好地展示这一阶段的历史任务。

　　所谓引入过渡阶段的协调发展，就是不停留在长期的保持相对稳定的现实阶段的协调发展之中，而是逐步地创造条件，掌握火候，自然而及时地把它引进现实阶段与较高阶段的交替时期。在年总产值方面，在这一阶段上：1．南雄的重工业可能接近轻工业；2．其他各项农业产业可能赶上种植业或者平分秋色；3．工业可能赶上农业或者同居首席。只有1或2的单项改变而无3的总体改变，那还不是现实阶段的完成或结束。因此，最根本的还是工农业总产值在持续发展状态下的等比关系的确定。这些特征比较明显地预示出，南雄工农业相对稳定的现实阶段的协调发展开始或进入了过渡阶段的协调发展。阶段的转移，必须有相应的对策。落后于这种转移而死守前规，就不能很好地因势利导，把这一阶段的工农业生产的协调发展调处适度。

　　所谓达到较高阶段的协调发展，就是完成了保持现实阶段和引入过渡阶段之后的更深入一步的协调发展状态。无疑，在这一阶段上，南雄的重工业年总产值可能更接近轻工业年总产值；农业的其他各种产业和工业的总产值，可能分别超过了种植业和农业，但它们是在现实阶段到过渡阶段不断发展的前提下，处于较高阶段的时候被赶超过去的，而不是本身的萎缩、倒闭或停顿不前；它们的存在状态，是完成适应赶超对方的发展，也从对方的发展中不断促进自身发展的。到了这个阶段，南雄的工农业生产，既是较高阶段的协调发展状态，也是南雄经济全面起飞的标尺。

　　上述三个阶段的划分，当然不是絶对的、唯一的。我们的用意，是在于说明这样一个问题：南雄工农业的良性循环，协调发展，应该有不同的层次、不同的阶段、不同的要求、不同的标志、不同的效果，一步步地深化，而不是在既有水平上就事论事。

　　七、全面建设有山区特色的新南雄

　　这是南雄40多万人民的共同心愿，也是他们为之奋斗的长期目标。要全面建设新南雄，就必须摆对经济建设与其他方面建设的关系。经济是基础，这方面的工作搞上去了，其他方面的建设才有相应的物质条件。所以经济建设是南雄山区的中心任务。也因此，南雄县委在咬定中心任务的同时，花了很大的气力来进行经济之外的其他方面的建设。这几年，南雄不仅在经济上变化较大，得到有关单位的表扬，而且在科技方面、教育方面、生态环境保护方面、计划生育工作方面、民主法制方面、党风党纪方面，都得到全国、全省和全市的好评。这说明，南雄县委不仅仅是为抓经济而抓经济，搞单打一，而是在抓经济的过程中抓好其他方面的工作，这就是全面建设新南雄的实际行动的第一步。这一步已初见成效，实践证明是对的。他们是以全面建设新南雄的实际行动，把物质文明、精神文明的建设龢民主法制的建设统一起来的。也因此，我们不能光看到南雄经济建设的变化，还要从这种变化中看到那里其他方面的变化，以及这些变化对经济建设的促进作用。我们认为，南雄不仅仅在经济建设方面有可资借鉴的地方，而且在其他方面的建设上，也摸索出一些经验。可以说，南雄县是粤北地区全面建设新农村较有典型意义的山区县。

　　南雄不仅有全面建设山区县的初步蓝图和实际行动，而且比较注意有山区特色的建设。“山区的优势在山，潜力在山，出路在山，致富在山”，这可以说是山区建设的共同点，南雄是坚信这一条的。这一条也的确给他们带来了现实的巨大变化。他们在山上造林种果，在山上采石挖矿，在山上做出前人所没有做过的成绩，硬是把“草木经”念活了。可见山区的建设，是离不开山的。抓住了山区的特点建设山区的经济，这是山区致富的一般规律。南雄不断地认识和运用这一规律，因而能够在这一规律的指导下，搞出有鲜明个性的东西，即在实践中形成的南雄特色。因此，南雄特色是山区特色的一个组成部分，一种表现形式。只认识一般的山区特色而不掌握诸如南雄特色这样的表现形式，也不可能搞好一个山区县。所以，重视一般山区建设的特色，就必须重视你所要建设的那个具体山区的特色。不从这个具体山区特色入手，所谓重视一般山区建设的规律就是一句空话。当然，对于具体山区的特色怎样认识，怎样理解和运用，这是要从各自的实际情况出发的。这一点，我们在实地调查过程中，很明显地感觉到，南雄的同志，对南雄特色的理解，思想是很活跃的。他们在创建南雄特色的实践过程中，有一股难能可贵的闯劲。

　　全面建设山区，注重山区特色，最后的落脚点就是要把旧南雄变成新南雄。现在的南雄，正在做着除旧布新的伟业。这是充满各种矛盾和斗争的复杂过程，不可能没有曲折。但是，这可以更好地锻炼南雄人除旧布新的信心和斗志。他们将会变得更加聪明，更有魄力，坚定不移地实现其梦寐以求的心愿：

　　闯出南雄特色，

　　雄踞南粤山区！

　　（这是作者与带队到南雄山区进行专题调研的广东省社会科学界联合会时任副主席陈枫先生合作的论文，也是陈枫、范英主编，人民出版社1987年9月出版的《南雄特色研究》一书的第十四章。以该书所论的内容为中心召开了山区发展研讨会，时任中宣部部长朱厚泽、国务院农村经济发展研究中心主任杜润生、《人民日报》、《光明日报》、《中国社会科学》等专家学者、传媒单位共120人与会。杜润生为该书作了“南雄经济发展的路子，也是同类型山区将要走的路子”的题词。此后，南雄成了广东山区改革、开放、搞活的一面旗帜。）