民进党执政涉我危害，主要有三大问题值得重视：

　　首先，受冲击比较大的是，两岸官方或授权建立的管道。民间大交流、大合作、大发展格局，将趋于“冷和平”状况。依目前民进党正处于政治“旺势”判断，上台后不可能接受“九二共识”，也不会轻易放弃“台独党纲”。民进党即使想与中共接触，或为长期执政需要而转型，但上台初期不是调整两岸政策的时候。如此，我们一直强调“九二共识”是两岸政治基础，这个基础不存在，两会协商是否关门？国台办与陆委会管道是否中断？商务部驻台湾机构是否关门？绿营县市与大陆城市交流是否停止？与台“邦交国”是否要封杀？在在考验我如何处置的智慧和耐心。两岸民间经贸、人员往来、旅游、就读、两岸航班及文化等各领域交流，或多或少将会受到影响。如我“断水断粮”，伤及民意，影响更大。但只要我不“刹车”，万不得已不下手，总体趋势不会停滞或逆转。而民进党执政后，重中之重是要站稳脚跟，“稳住政权”。执政目标也不是4年，或8年，而是要把国民党彻底打“趴下”，不得翻身。因此，民进党暂不会露骨、公开做出违背民意的大动作，挑战两岸关系和平发展现状；也不会高度在意，国共官方交往管道中断。相反，民进党将会策略性应对大陆，高调主张两岸“和平发展、交流交往、维持现状”，把球丢给大陆，以取得台湾民意和美国肯首。

　　其次，民进党将逐渐深化意识形态，低调、慢性塑造“事实台独”，对两岸政治关系形成挑战。国民党及马英九执政近八年来，对我采取“政经分离、只经不政”的策略，坚持主张“不统、不独、不武”的两岸政策，使得两岸政治关系僵局加固，20多年来毫无进展。这个抵制两岸政治关系发展的“维持现状”的政策，严重后果是，给民进党坚守“台独纲领”打下了政治基础，为继续推行李、扁“去中国化”路线创造了条件。加上国民党的软弱和纵容，意识形态“洗脑”，文化“台独”蔓延，致使“太阳花学运”、“反课纲”得以爆发。如今，民进党接过国民党“维持两岸现状”大旗，先搁置“台独党纲”，幷“依中华民国宪政体制，持续推动两岸关系的和平稳定发展”。毋庸置疑，民进党上台后仍会在“维持两岸现状”基础上，强化民众“台湾主体”意识，加深民众“仇中、反共”意识。不张扬、不大力，麻痹台湾民众，继续操弄“去中国化”，慢慢地将“台独”向“独台”靠拢，造成“事实独台”，危害、冲击两岸近30年累积的民意基础。当然，可能性很小的最坏结果是，民进党根据2016“立委”选举结果，如达到四分之三席次，恃机推动“修宪或制宪”，追求“法理台独”，引发“宪政”危机，这将逼我无路可走，不得不动用《反分裂国家法》。

　　第三，不排除民进党将“迎合、契合、配合”美国对台战略和日本企图，危及“台海”稳定大局。目前，美、日、菲、越等在东海、南海频繁搅局，制造事端，台海相对稳定，暂无突发事件。因为，国民党执政，尚能守住我划定的、不可逾越的“底线”；因为，中美构建新型大国关系，中美合作大于对抗。如果民进党上台，尤其政权一旦稳固后，或竞选2020“总统”大选时，为保住政权连任，不能排除寻求美、日势力支撑，而出卖台湾、出卖中华民族利益，利用南海搞事。美国“亚太再平衡战略”，本来就有拉拢台湾之需，以强化美台安全合作关系，实施“以台制华”战略。日本有殖民统治台湾50年的历史与基础，本来就有插手台湾之企图，密研中的日本版“台湾关系法”，有可能在民进党执政期间完成，这将给两岸关系扔下一颗震撼弹，将使我处理复杂的台湾问题雪上加霜，增加难度。今年蔡英文访美、访日，为寻求政治上支持民进党上台，也为民进党上台后在经济上助台加入TPP、军事上助台巩固安全、台海有事时美日同盟驰援而做准备。迹象显示，民进党已经着力推进台湾与美、日关系，上台后更会加大“倾美、倾日”力度。可以确认，民进党比国民党更加期 
待台湾与美、日合作，争取美、日撑腰，必要时可作为筹码，与大陆对峙乃至对抗。

　　我应对民进党上台的主要对策和建议：回放历史，2000年台湾首次政党轮替，民进党曾经执政两届共8年。但由于陈水扁狂妄自大，忘乎所以，冲撞“一中”原则，破坏两岸关系，其结果是，台湾民众醒来后认知，民进党执政不太成熟，“台独”可能导致战争；美国发觉民进党执政不妙，忧心拖美“下水”，公开指责扁为“麻烦制造者”；最后人民为求得两岸“和平与安定”，用手中选票教训民进党。民进党从上台到下台，这个过程和结果，迄今在台湾民众印象和美国眼里还存在，蔡英文心里也应该是清楚的。从未来民进党的两岸政策走势分析，立足服务于“稳定政权、连续执政” 的政治目标，鼓吹“维持两岸现状”将是民进党一个相当长期的两岸政策主轴。因此，民进党再次上台，“狼真的又来了”幷不可怕，我们有过与“狼”交手的经验。两岸关系即使面临严峻挑战，但也未必不是机会，关键是我们的自信和定力如何？我们的对台战略和策略如何适应台湾新的政治变局？为此，我们要做的是：

　　第一、明年520之前，我反应无需过大。民进党不是首次执政，正常情况之下，按照2000年3月19日当晚中共中央台办、国务院台办就台湾地区产生新的领导人发表声明的惯例，我可于2016年1月16日当晚做出回应：让国际社会知道，民进党执政，是中国台湾地区的地方政权的更替；让台湾民众了解，岛内无论是那个政党执政，这是台湾人民自己的选择。大陆必须表明的立场是：坚持一个中国原则，反对任何“台独”分裂势力，维护台海和平稳定，造福两岸人民。

　　第二、根据520当天蔡英文就职演讲即时回应。可以推断，蔡讲稿应不会偏离“依中华民国宪政体制，持续推动两岸关系的和平稳定发展”和“维持两岸现状”基调。为此，正常情况之下，按2000年5月20日中共中央台办、国务院台办受权（受中共中央和国务院的权）就当前两岸关系问题发表声明的模式，我可于2016年5月20日当晚做出回应：正告民进党负起执政的责任，顺应历史潮流，维护两岸和平发展，放弃“台独党纲”，不要抱有任何不切实际的幻想，不可付诸任何破坏两岸关系和危害两岸同胞利益的行动。

　　第三、明年520后应对三方面的九点思考

　　1. 不必拒绝民进党。可以推断，民进党上台面临岛内的复杂局面和国民党的强力杯葛，执政日子不会轻松，将以“内政为先”：其一，执政的政治手腕会较过往成熟些。民进党已经有过失去政权的惨痛教训，蔡英文性格外柔内刚，政治城府较深。在两岸关系上，会谨慎行事，不会像陈水扁到处“乱咬”。其二，国民党仍将是岛内最大在野党。国民党气数未尽，将会全力重整反扑，其不甘失败的反对党角色，会起到一定的监督和牵制作用。其三，台湾民意对民进党执政幷不完全放心。九合一选举仍有40%的选民没有投绿，9月23日《竞争力论坛》民调，仍有50%的人担心民进党上台两岸陷入倒退或停滞，显然民意对民进党有压力。其四，将直接面临台湾“闷经济”的压力。民进党上台，贫富差距、高失业率等社会突出矛盾和民众不满，都会转移到民进党身上。其五，美国对民进党执政仍存有失控疑虑。美国需要借助国民党在岛内直接看管幷牵制民进党，以符合美国对华对台“双重”战略。鉴于这些分折，我们应有自信、有能力应对民进党。我们的定力应该是：

　　（1）民间交往不应“断流”。今天，我争取台湾民意工作30年的积累，来之不易。我“寄希望于台湾人民”的方针，不能因为政党轮替而改变。民进党上台，我不可拿百姓“开刀”，民间交往，切不可因民进党上台，人为切断。尤其，南部交流、基层交流、青年交流、统派交流，还应该加大力度、加快速度、加深融合。民进党要想推进“台独”和我们要遏制“台独”，两方面的博弈，最重要的是要通过台湾民意这道“门槛”。而两岸民众“心灵契合”，只有“寄希望于台湾人民”。政客永远是政客，政客永远想的是利益交换。建议：我处理两岸交流大原则，官民分开。民间往来，可顺应潮流，顺其自然；官方交往，可听其言，观其行，灵活掌控。

　　（2）有条件、有选择的城市交流。台湾22个地方政权，包括议会政治结构，是台湾独有的政治实体，对台湾政党政治的影响，举足轻重。当然，对付像台南市长赖清德狂言“当然主张台独”这种人，理应把他列为“拒绝往来户”，减少大陆赴台南交流项目和旅游，给他以足够“痛”的压力。目的是警告民进党和教育台湾民众，大陆的“底线”不可逾越，“台独”将带来严重后果。建议：对民进党执政县市，我不必“一刀切”的不接触，应从“分化、瓦解、争取”的角度，有选择性、有节奏地开展交流。

　　（3）尽早研究与民进党接触预案。台湾政党政治虽不像西方国家那么成熟，但政党轮替已向常态化走来。今天不与民进党接触，不可能永远不接触，何况对上台准执政的民进党不接触，弊多利少。目前，民进党“台独党纲”是悬挂起来的，与陈水扁当年实际推动“台独”是两回事。因此，我对蔡英文工作策略，可考虑“打拉”相结合，只要蔡“依中华民国宪政体制处理两岸关系”，我可“以假当真”，将计就计，逼其兑现。尽早研究与民进党正式接触的方案。

　　2. 警惕民进党利用美日挑战大陆。综合分析，民进党上台后的对外关系，理所当然会锁定美国和日本，以寻求政治、经济、军事安全“保护伞”。其一，民进党将会听美国话，以取得其执政的最大外部支持。民进党上台，美国仍将实施“以台制华”战略，继续谋求对台政治、经济、军事利益。而符合台湾利益最重要的是，美国所强调的《与台湾关系法》（向台提供防御性武器），也不会改变。其二，民进党还未上台，台日已经“眉来眼去”。日本对台湾谈不上有明显的战略，但企图心不比美国小，毕竟有长达50年实施对台殖民统治的历史。民进党上台，亲日将会升温，台日关系也将会发展。其三，与国民党执政比较，将会更加依赖美国和日本。民进党上台，如果采取“联美日抗中”策略，主动向美、日靠拢，恰好可被美、日利用，从而使得台湾离大陆越走越远。其四，美、日长期奉行的一个中国政策，不会因民进党上台而盲动改变。中美建构新型大国关系，美国也不想让台湾问题失控。美对台关系总体仍服从于中美关系，中美关系的价位与分量，相对的重于美台关系，因为美国需要中国。中日虽然关系紧张，矛盾突出甚至尖锐，不可调和，但总体上，日本不敢在台湾问题上，轻举妄动。

　　（1）严防民进党配合美国“亚太再平衡战略”。60多年来，台湾问题始终无解，重要原因之一是美国插手，国民党配合，阻挠中国统一。20世纪70年代初，美、苏争霸，中美出于各自战略需求，两国关系得以改善。1972年尼克松访华，之后十年里中美签署“三个公报”幷建交。但新世纪以来，美国显然已视中国为其全球霸权的主要对手，故“重返亚太”和“再平衡战略”，正是冲着中国而来。目前，美国这一战略在台海暂无“搞事”，但不等于永不搞事，台湾区位毕竟属第一岛链，其战略重要性不可言喻。民进党上台，台海能否继续保持稳定？会不会出现紧张、对抗？如果配合美国这一战略，打“台独” 擦边球，形成台海与东海、南海联动复杂态势，后果难以想象。建议：我对美国工作要把“底线”亮清楚，建立“防火墙”，不要给美、台以任何幻想的机会，敦促美国不要向台湾发出错误信号。

　　（2）严防民进党联合美日利用南海对抗大陆。美国在东海纵容和唆使日本安倍政权修改“和平宪法”，强化“日美安保”军事同盟，强推“新安保法案”。在南海强化与日、菲、越、澳、印军事合作，民进党当然会幸灾乐祸。而在南海问题上，蔡英文三项主张迎合美日战略，包括不放弃太平岛主权，但对U形线持消极立场；强调依国际法和平解决争端和自由航行，用以当作放弃南海主权的挡箭牌；坚持不与大陆合作立场，与大陆唱“对台戏”。民进党上台，如果误判局势，愚蠢行动，台海势必成为搅乱中国周边安全的祸源爆发点。当然，民进党蔡英文还不至于愚蠢到是陈水扁那样的“麻烦制造者”，但不得不警惕，蔡利用大陆与南海争端国家矛盾，配合美、日南海战略企图。蔡访美向美方做出“以国际法解决南海争端”的保证；蔡趁着中、日矛盾之机访日，寻求政治支持，已经露出端倪。建议：我应早作预案和准备，必要时出手警告、敲打民进党，不要误判形势。如果民进党在南海问题上做出“出格”之举，背叛中华民族根本利益，大陆绝不会袖手旁观。

　　（3）不需要明提中美共同“管控台湾”。20世纪50年代初，中共政权刚刚建立，百废待兴。美国强权，不可一世，杜鲁门总统竟然公开“命令美国第七舰队进入台湾海峡，阻止（大陆）对台湾的任何攻击”。1954年美台签署“共同防御条约”，这清晰地表明，美国之所以敢于用“武力保台”，毫无忌惮地干涉中国内政，其背后是实力支撑。21世纪的今天，中国综合国力今非昔比，美国只能利用台湾，而无力主控台湾。而近两年，中美学者有共同“管控台湾”的声音。如果民进党上台，让这种声音延续、提高，将误导民进党，以为我无力，不能把台湾怎么样；也误导美国，以为我无奈，需要外力求助。因此，民进党今后的走向，在很大程度上取决大陆和美国二者之间的角力。建议：台湾问题是中国内政，主导权应牢牢控制在我手里。切不可让国际社会误解，让美台抱有任何幻想。

　　3. 不必放弃国民党。客观评估，其一，国民党已不是我唯一对手。国民党逃台60多年，已完全四分五裂，丧失战斗力、凝聚力、号召力。更重要的是失去民心，危急政权。2016年如果再次丢掉执政权，“立院”失去多数席次，国民党分崩离析将成事实，选后一段时间为党主席之争，还将会内乱加剧，权斗激烈。其二，百年老党不会到此崩盘，更不会亡党消失。国民党的衰弱的确很快，但我们的判断也不必过度。因为，支持国民党的民众基础没有完全消失，九合一选举国民党得票率的有40%，2016年“总统”、“立委”选举，基本盘也不至于全部流尽。可以断定，国民党选后重整旗鼓，仍将是台湾政坛重要的政治力量。其三，国民党下台幷非完全是坏事。2000至2008年，国民党在野，手中没有了政权，所有的集团既得利益者严重受损，尝到了下台的“滋味”后，“倒逼”国民党反省。2005年党主席连战，接受惨痛教训，为挽救国民党，困境之下苦寻突破口。最终顺应时势要求，勇敢走出阴霾，到大陆与中共实现巨人握手，得到人民的肯定和支持，挽救了失去的民意。这一震撼之举，正是国民党的下台，两岸关系才得以取得重大历史性进展的原因之一。因此，评估国民党下台对两岸关系的冲击和挑战，不应简单下结论“是祸是福、是好是坏”。笔者认为：

　　（1）利用国民党牵制民进党。事实证明，除大陆和美国因素外，遏制、牵制民进党推行“台独”路线，岛内最重要的政治力量是国民党。尽管国民党拒统“独台”，但国民党仍遵循“中华民国宪法”，仍坚持“一中”原则和“一中各表的九二共识”，这既为我争取了时间，同时也是今后可以继续为我所利用的重要杠杆。建议：保持国共既有管道畅通，继续巩固发展两党关系，增进政治互信，发挥国民党在岛内阻挡民进党试图走向“极端台独”的重要作用。

　　（2）“以绿压蓝”促进政治对话。国民党下台，暂时有四年时间，无需为选举而谋求选票的压力和包袱，未来可否引导国民党，深刻反醒，重蹈十年前连战“和平之旅”的历史，寻求两岸政治关系的突破口。洪秀柱竞选所提“一中同表、政治对话、和平协议、终极统一”，虽然受到岛内质疑和责难，幷不奇怪，但也代表了国民党内一部分人的真实声音，可以看作是新版“九二共识”。建议：利用国民党陷入政权“泥潭”的困境，研拟国共交往的新方案，包括原则、方向、策略，推动国共逐渐走向政治对话，乃至签订“两岸和平协议”。

　　（3）加强岛内第三势力工作。台湾政坛长期呈现蓝绿恶斗的格局，如今民众厌恶，超越蓝绿己渐成民意的政治选择。2012年“立委”不分区选举，第三势力小党获得近280万票；2014年九合一选举，第三势力无党籍得票率11.7%。今年，属泛蓝阵营的民国党、“军公教联盟”、“信心希望联盟”先后成立，如加上新党、亲民党，约有百万票的政治能量，不可小看。建议：开辟我政党工作新渠道，制订泛蓝中生代精英计划，包括深蓝统派，物色百人精英工作对象，作为我做台湾政党工作来长期经营，形塑成为岛内另一支牵制国、民两党新的政治力量。

　　总而言之，民进党上台，我坚持“和平统一，一国两制” 总方针无需调整，但对台工作策略和手段需适应新的变局：（1）“坚持一中，反对台独、和平发展，稳定台海”，仍应是我重大政治任务。切不可让台湾问题影响我“战略机遇期”及“一带一路”战略的实施。（2）审慎研判和处置涉及中美、中日关系中的台湾问题，维护亚太及中国周边安全，防止台美、日相互勾结。切不可让台湾问题上升为中、美、日主要矛盾。（3）用大维度把握对台战略和策略。重新思考对台政党工作，不分蓝绿阵营、不分统独民众、不分大小政党，善用、巧用、利用国、民两党权争，为突破两岸政治关系创造条件。

    （写于2015年10月15日）