中评社香港2019年8月11日电　华东师范大学两岸交流与区域发展研究所所长、海峡两岸关系研究中心特约研究员仇长根，日前（８月９日）应邀在上海图书馆，就《2020台湾选举与两岸关系》，向300多名听众作报告，分折蓝、绿、白三方政治较量及对两岸关系影响，观察台湾政党政治发展异化。 

　　第一，明年台湾地区领导人选举，将是史上最诡谲的一次选举。仇长根认为，2020大选与以往六次台湾大选相比，六大背景在历届选举中从未有过：一是，岛内新民意呼唤“庶民”政治，前所未有；二是，“九合一”选举未伤“蔡根”，定会挣扎反扑；三是，首次有台北市长组党，给选情带来震荡；四是，两岸关系严峻复杂持续未改，风险增高；五是，“港独”暴力负面影响绿营趁机利用，用心险恶；六是特朗普上台中美贸易磨擦，起伏不定。在这样的背景下，选情扑朔迷离，变幻莫测。目前国、民两党初选结束，各自的困窘是，国民党“卖菜郎”韩国瑜脱颖而出，但面临党内分裂之危，需要整合；民进党蔡英文扳倒对手赢取出线，但压力重重，危机四伏；“白色”无党籍柯文哲组党（待审），仍在观望盘算，参选未定。而其它政党及第三势力等各种组合，不排除有跌破众人眼镜之举。看今日台湾，政党政治发展异化，想象中任何不可能发生的事情，都有可能发生。台湾大大小小11项选举，政治人物的手法已经玩得出神入化，娴熟老道。 

　　第二，国民党选情总体喜忧参半，而党内真正的挑战才刚开始。仇长根分析，韩国瑜去年刚当选为高雄市长，开始幷无参选念头，经过党内协调和选制设定，得到党中央全力支持，千呼万呼始出来，“被动”抬上轿。加上民进党施政太离谱及“韩粉”力拱，最终愿意承担责任，走上愿为台湾民众做事的参选之路。国民党初选民调结果，韩获得44．8％支持率，大胜台湾首富郭台铭的27．7％、原新北市长朱立伦的17%。这个民调反映出，韩的支持率是郭和朱的总合，如果单比，韩比郭多17%，比朱多27%，显示过往从未有过的“庶民”政治，开始冲击传统精英政治。初选中，韩在台北、新竹等五场系列造势，竟然有百万“韩粉”站出来相挺，“非韩不投”声量不小。尤其，台中市颜清标、云林县张荣味、花莲县傅昆萁等三大家族，公开“挺韩、批绿”，形成了一股要让不知民间疾苦、执政鬼混的民进党“下架”的巨大声势。但韩只能高兴一晚，后面的竞选之路，步履艰难。仇长根指出，韩面临党内的挑战至少有三个方面。一是，最大挑战、也是最具威胁者是受“妈祖”托梦参选、志在必得的郭台铭。郭初选失败不参加党的“全代会”而远离台湾沉淀，返台后见王（王金平）不见韩，宁与柯文哲通电话也不与韩通电话（也传郭柯已见面）。虽然郭幕僚说 “应该90%不选了”，但其本人幷未明确说不选，也还没有找到台阶下，所以仍属于不确定之中。不过，以郭纵横政商两界几十年的过人智慧，也不会贸然去做赔本的买卖。 

　　二是，从政40多年、手腕圆融的政坛老将、78岁的王金平，开始就不满初选规则，不参加初选，一直明确表态“2020不会缺席”，继续全台走透透，成立各地“之友会”“后援会”。但人气、底气未见提升，后称“不知道选不选，上天自有安排”。当柯组党新动向出现，王又称“参选到底”，至今仍不松口，盘算、等待“韩流”有无降温的时机，试探“郭王”合有无可能性，看局势再决定是否一搏。因比，王是国民党未除的定时炸弹，韩也担忧重演2000年悲剧。 

　　三是，韩从未进入过国民党高层核心圈，虽然参加过竞选民意代表幷且当选，但从未玩过深层次权力游戏。面对山头林立、论资排辈的百年老党，面对经济蓝、知识蓝和青年选民的“罩门”，加上带职参选，“竞选、市政”两头烧，每一关都面临严峻考验。然而，外部挑战再大，最大的挑战是韩自己。离2020年1月11日投票日尚有五个月，选战残酷无情，千变万化，关键要看“韩流”及挺韩民意有无“可持续性”。而且，即便郭、王最后未选，“韩粉”“郭粉”“王粉”如何幷轨，颇费思量。 

　　第三，台北市长柯文哲组党，给蓝绿选战布局和选情带来震荡。仇长根认为，在台湾国、民两党以外的第三政治势力始终存在，过去二十几年的各项选举中，新党、亲民党、台联党、时代力量等，都能拿到不少选票。2016年大选宋楚瑜获158万票，得票率12%。其它10多个小党获得“政党票”超过320万，占26%。虽然小党总走向呈“泡沫化”，但选民厌恶蓝绿，自己做主，第三势力政治空间不会完全窒息。而柯有话直说，批“蓝绿不分垃圾”，批绿“满口道义，说谎成性，吃相难看，把人民当白痴”，讽刺“台湾只剩草包和菜包可选”（指韩和蔡）。对此，台湾民众，尤其青年人喜欢这种“政治素人”不会拐弯抹角的直爽性格和语言，支持柯P也是超越蓝绿的另一种选择。目前观察，现年60岁的柯企图心旺盛，选择8月6日生日那天召开“台湾民众党”成立大会，强调“以台湾为名，以民众为本”，诱因是蓝、绿都陷入内部困局的机会来了。目的主要是针对同步进行的“立委”选举，挤压蓝绿，幷力拼“政党票”以争取席次。策略上看，此招无本生意，“可进可退”，可以选“总统”，也可以不选，是否参选？看郭、王动向。同时，引诱、试探“郭王”与其合作的可能性，借力使力，壮大自己。就选情来讲，如果韩、蔡、柯三人角逐，因蔡、柯青年选票重迭较多，柯参选将会出现分掉“蔡票”的多、“韩票”的少，如此对韩的选情相对比较有利。如果“郭柯”合或“郭柯王”合，那对韩、蔡都将是冲击，但三人各自盘算利益，合作难度较大。而在台湾选民眼里，柯的短板在于政见模糊，政绩一般。如果参选也是“落跑”市长，有“投机性、功利性”。事实上，2014年柯当选台北市长有绿营“灌票”，去年连任也是险胜。迄今柯受蓝绿夹杀，民调一直排列第三位，也没有太多长进，坦承“现在选自己会输”。看柯组党命运，按一般规律，新组政党“高开低走”，如果柯仅是一人党，光环不会持久。 

　　第四，民进党选情总体不看好，蔡英文压力之下已显焦虑。仇长根认为，民进党初选民调结果：蔡支持率35.6%，赖清德27.4%，蔡领先赖8.2%胜出。这个民调结果本身让岛内不少人质疑，陈水扁公开宣称：“打死也不相信这个民调”；已退出民进党的前副秘书长游盈隆说，“这是一个史上最离奇、最违反社会大众直觉的初选民调”，岛内多数舆论认为，赖是被蔡“做掉”的。看初选“蔡赖”整个惊心动魄的厮杀过程，不难想象，接下来的选战，蔡面临强劲的“韩流”，必将对韩展开残酷的“割喉战”，绿营必然会对韩“抹红、抹黑、抹黄”。岛内甚至有人预言，韩国瑜要有迎战史上规模最大、招式最卑鄙、手段最“血腥”的思想准备。当然，蓝营最担心的是蔡不择手段“没收”选举。 

　　仇长根分析，此次选举民进党掌握执政资源优势，但面临“灾难性”的五大压力，即“施政不佳压力、蓝白反击压力、派系权斗压力、两岸紧张压力、能否连任压力”。主要原因：一是，“九合一”选举，中间选票乃至深绿、浅绿票流失近200万，短期很难再找回来；二是，台湾经济、民生、社会、两岸等结构性老问题无解方，民众怀疑民进党的执政能力；三是，“蔡赖”初选刀刀见骨，赖表面接受败选，但双方人马的裂痕能否弥补，及“拥赖”势力是否暗地里再搅局，还需要观察；四是，深绿及党内派系“反蔡”势力蠢蠢欲动，顽固“台独”势力喜乐岛联盟已经组党，还有 “小绿”时代力量与“大绿”民进党也处处作对等棘手问题，包括日前惊爆蔡出访“专机走私万条香烟案”，对蔡选情都有一定的冲击。

　　第五，台湾地区领导人选举，为何离不开两岸关系议题？仇长根分析，但凡世界各国和地区选举，绝大多数都是围绕本国的政治、经济、社会等议题，美国选举出现所谓有争议的“通俄门”事件，也尚属首次。台湾地区选举，大体上也是以本岛政治、经济、民生等议题为主。但是，综观李登辉、陈水扁，马英九、蔡英文，每次选举中两岸议题都会成为选战的重要议题，这充分说明台湾政治与两岸关系的关联性相当高。其实，某种意义上也恰恰证明了“台湾领土是中国不可分割的一部分”。台湾任何政党都无法回避两岸政策，甚至刻意炒作两岸议题，寻求获取更多选票。台湾选民也关心各政党和参选人的两岸政策立场，因为两岸关系与台湾命运息息相关，与广大选民的危安和未来发展相融、连结。 

　　需要指出的是，蓝绿围绕选举在两岸议题上都有“借题发挥”之嫌，国民党一味拖延解决两岸政治分歧，为了选票否定“一国两制”；民进党本质顽固追求“台独”，为了选票诋毁“一国两制”。蓝绿在处理两岸关系问题上，为了政党和政客之私，与大陆背道而驰。2020年大选，韩国瑜和郭台铭都表态认同“九二共识、反对台独、两岸和平”。但同时都强调“一中各表”，拒绝“一国两制”。韩宣称“国防靠美国”，最近又表示“两岸问题最高、最重要的原则就是要和平挂帅”。这无疑表明，“统一”这两个字暂时都不在他们的视线中，更不在心里面，其两岸立场有其功利性与两面性。而柯文哲则把持“两岸一家亲”“五个互相”，后又提出：“两岸关系不是外交关系，不是国际关系”“尊重过去已签订的协议和互动的历史，在既有的政治基础上，继续推动两岸和平发展”。组建民众党《党章》称:“对外关系上则采取务实路线以争取台湾最大之生存空间，确保主体性”。显然，柯是选票高于一切，两岸政策几乎“空白”。 

　　2020选战，民进党将主轴定位为“抗中保台”，与过去有所不同，认为过往操纵“统独”“爱台卖台”不够给力，这次要加码“抗中牌”“主权牌”“香港牌”力度。幷开始反扑，修订通过《两岸条例》相关条款，严审两岸签订协议；新增所谓“中共代理人”条规，渲染所谓“红色渗透”，大搞绿色恐怖，污蔑“大陆打压、威胁台湾”“大陆传递假新闻”等。显然，民进党“以陆为敌”是其选情遭遇到了危机而心虚、焦虑。而强劲的“韩流”让民进党深感恐俱、后怕，需要强硬“抗陆”，以转移执政无能的视线与巩固深绿“铁票”、拉回浅绿。这样做的效果到底如何？尚难判断。但相信多数民众不是傻瓜，尤其理智、理性的中间选民，定会看破民进党的手脚，不会糊里糊涂地赞同台湾与大陆“对抗”。因为，民进党破坏两岸和平，必然会引来让台湾人民和社会不得安宁的严重后果。

　　第六，大陆对台方针会不会改变？大陆“底线”在哪里？仇长根认为，大陆对于台湾地区选举不会干涉，但会密切关注幷保持高度警觉。大陆关注最重要的是两个方面：一是，民进党操作“抗陆”是否过头？二是，外部势力打“台湾牌”是否过线？因为，两岸关系的风险在于这两点变量是否会发生失控。不过，即使发生了不想发生的严峻、复杂局面，大陆也完全有能力掌控，有实力应对。目前看，台湾选情以岛内政情、社情和经济、民生为主，因为选票来自于1800多万有投票权的台湾选民。美台关系有升温，但幷没有像民进党误判的“大突破”，美国不可能为“台独”而损害自身利益，也不一定就是唯一支持民进党。原美驻华大使芮效俭曾警告：摆弄一中政策框架非常危险。美国也不敢妄动支持“台独”，因为那是要付出代价的。由此，无论选举过程或选举结果如何，毫无疑问大陆仍将坚持“和平统一”对台方针，但绝不承诺放弃使用武力。“底线”是决不允许“台独”势力分裂国家。 

　　两岸已经分离70年，这是所有中华儿女心里的痛楚。7月24日《新时代的中国国防》白皮书发表，7月26至8月2日“四海军演”，7月31日《解放军报》文章：实现祖国完全统一是不可阻当的历史大势，以及国防部、驻美使馆、驻港部队三位领导，在庆祝中国人民解放军建军92周年招待会上罕见发声，无疑表明警告“台独”，绝不手软。大陆将继续保持战略定力和战略耐力，按照习近平总书记1月2日重要讲话精神，贯彻落实好各项对台方针政策。“两岸必须统一，也必然统一”“两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决，总不能将这些问题一代一代传下去”。大陆不受台湾政党是否轮替的影响，将按照既定方针和步骤，坚定推动统一进程。
 
　　仇长根最后总结认为，（1）总体上看，越接近选举投票日，台湾选情将越来越诡谲，两岸关系走向的“不确定性、不稳定性”也将会增加。（2）选举总趋势是，台湾绝大多数选民期待“两岸和平”，对民进党可能藉选举“铤而走险”将是重要制约。（3）台湾选举过程与选举结果，定会影响两岸关系走向，相信台湾大多数选民会作出正确选择，以利推进两岸关系向前发展。

            （原载香港《中评网》2019年8月11日）