中评社香港2021年7月11日电　（记者　沈而忱　段晓鲁）由香港两岸客家研究中心主办的“1921－2021：百年记忆·红色客家”暨“讲客堂”第九讲7日在香港举行。华东师范大学两岸交流与区域发展研究所所长仇长根以《中共对台决策的六大战略思考》为题作在线发言。仇长根指出，回顾历史，不难看出中共对台决策主要有六大战略思考：第一，对台决策从全局出发，服务于战略机遇期和民族复兴；第二，尽最大努力和平解决台湾问题，但不排除任何选项；第三，从实际出发，与时俱进，不断深化一国两制对台方针；第四，反独促统，遏制“台独”，作好不惜一切代价准备；第五，秉持“亲望亲好”理念，充分尊重幷理解台主流民意；第六，对于外部势力干涉台湾问题，针锋相对，从不妥协。

　　仇长根提到，2021年，是中国共产党建党百年。百年来中共为“国家统一，民族复兴”，呕心沥血，砥砺前行，百折不挠，一代接着一代地不懈努力。如今，确立幷坚持的“和平统一，一国两制”方针，是中共作出的极具科学创意的重大战略决策，充满了高超的政治智慧与远见卓识，体现了坚定的“必统”意志与决心和信心，蕴含着对台湾骨肉同胞的无限深情与关爱。回望历史，不难看出中共对台决策主要有六大战略思考：

　　一是，对台决策从全局出发，服务于战略机遇期和民族复兴。中华人民共和国成立72年来，中共五代领导集体对台决策与方针一脉相承。毛泽东时代对台战略决策的一次根本性转折：即1955年4月“万隆会议”周恩来总理根据中共中央授权，第一次向全世界公开提出“和平解放台湾”的方针。1963年中共将对台政策归纳为“一纲四目”，由此倾心勾画出“和平统一，一国两制”科学构想的雏形。邓小平时代，从中共十一届三中全起，拨乱反正，集中精力实施改革开放和经济建设，“和平统一，一国两制”对台方针正式确立。这一伟大创举“改变了历史上但凡收复失地就要大动干戈的所谓定势”。中共十四、十五、十六、十七大，以江泽民和胡锦涛为核心的第三、第四代领导集体，坚定不移地贯彻执行“八字方针”，努力推进两岸关系和平发展。中共十八大、十九大以来，以习近平总书记为核心的中共领导集体，确定了新时代对台方略，核心是：继续坚持“和平统一、一国两制”方针，幷提出“新时代”三大历史任务，即“推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与共同发展”，对台工作坚定不移地服从和服务于这一国家战略及目标的实现。

　　二是，尽最大努力和平解决台湾问题，但不排除任何选项。1955年5月毛泽东曾说：我们跟台湾要“和为贵，爱国一家　”。十年后的1965年7月毛泽东赋诗《临江仙》：“明月依然在，何时彩云归”，表达了希望蒋介石回大陆安度晚年。1979年1月1日全国人大常委会发表《告台湾同胞书》；1981年9月30日叶剑英委员长提出“叶九条”；1983年6月26日邓小平会见美籍华人杨力宇教授提出“邓六条”。这三个动作分别以国家最高权力机关和中共领导人身份，呼吁商谈结束“两岸军事对峙状态”，签订两岸和平协议。提出了“一国两制”伟大构想，和平解决历史遗留问题，实现国家统一。2019年1月2日习总书记在纪念《告台湾同胞书》40周年会上提出：“携手推动民族复兴，实现和平统一目标”等五条意见，这是建国以来中共第五代领导集体坚持对台“八字方针”和指导对台工作的纲领性文件，也是中共坚持坚定的原则立场和准确的把脉民意；保持着淡定的战略自信和清醒的底线思维；发挥了高超的政治智慧和灵活的包容策略；胸怀高度的民族情怀和博大的政治胸襟。

　　三是，从实际出发，与时俱进，不断深化一国两制对台方针。从毛泽东时代提出的“一纲四目”，到邓小平时代确立“和平统一，一国两制”方针；从起初的推进实现两岸“通商、通邮、通航”和两岸人民正常往来、大力发展两岸经济交流与合作、推进两岸共同继承和发扬中华文化优秀的传统，到如今积极推进两岸社会融合发展，“探索两制台湾方案，丰富和平统一实践”，以习总书记为核心的中共第五代领导集体，把握全局，精准分析，慎密决策。自1992年两岸授权民间机构大陆“海协会”与台湾“海基会”在香港展开面对面协商、商谈，达成“一个中国原则的九二共识”后，1993年举行的新加坡“汪辜会谈”，堪称两岸“破冰之旅”。2005年实现了历史性的“胡连会”，两岸官方接触、互动逐步开始“机制化、制度化”。十年后2015年“习马会”在新加坡举行，标志着两岸关系实现了70年来重大突破。由此，可以清晰看到，中共对台决策与方针，既正视历史，面对现实，又放眼未来；既立足于两岸同胞的切身利益，立足于中华民族的根本利益，又体现了原则的坚定性和策略的灵活性，透视出中共对台决策“着眼全局，深谋远虑，以和为贵，唯和与合”的儒家道德与实践原则，彰显了中共新一代领导人在解决台湾问题上的极大宽容与博大胸襟。

　　四是，反独促统，遏制“台独”，作好不惜一切代价准备。台海局势曾几次出现“重大危机”，历经高危度风险与严峻挑战，“反独促统”斗争始终尖锐。1995年李登辉窜访美国，不久抛出“两国论”。2000年台湾“政党轮替”民进党首次执政，陈水扁抛出“一边一国论”，推动“入联公投”。2016年民进党再次执政，拒绝“一中原则的九二共识”，勾连美国，挟洋自重，“倚美谋独”。如今台海局势更显复杂、严峻，两岸关系在曲折中艰难前行，“台独”势力猖狂、嚣张及外部敌对势力的干涉，仍然是对台海和平的现实威胁。中共十九大强调：“绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去”。大陆宣告海峡没有“中线”，直言军演针对“台独”，警告不要“玩火”过头“逼陆太甚”。人民日报《告台湾情治部门书》，严厉重击台湾间谍，警示“勿谓言之不预也”。《国防法》修订草案增加“制止分裂”“发展利益”八个字。台湾当局应当明白，大陆反对、遏制、打击“台独”分裂势力，不可能有任何妥协。72年来，中共对台决策“不承诺放弃使用武力”，坚决遏制、打击“台独”，绝不手软，迫使民进党不敢轻举妄动。

　　五是，秉持“亲望亲好”理念，充分尊重幷理解台主流民意。两岸骨肉同胞，血浓于水，“要和平不要冲突、要交流不要隔绝、要协商合作不要对抗”，成为两岸同胞的共同心声。但台湾民众不希望“台独”引火烧身，这一点往往被“绿媒”控制而冲淡。中共决策提出“和平统一，一国两制”方针的本意，就是希望避免重蹈“内战”悲剧，就是为了照顾台湾现实情况，维护台湾同胞的利益与福祉。2014年以来，习总书记提出“两岸一家亲”“融合发展”“心灵契合”“聚同化异”“命运共同体”“民主协商”等六大论述。幷多次强调“在一个中国的前提下，什么问题都可以谈”；多次重申“充分尊重台湾同胞的生活方式和当家作主的愿望，保护台湾一切正当权益”。中共对台决策始终贯穿着“以人民为中心的思想”。就两岸经贸关系而言，大陆改革开放为百万台商提供了广阔的市场；两岸签署的23项协议等一系列惠台政策措施惠及台湾工商界，仅两岸贸易近几年台湾顺差都在数百亿美元之上。两岸“融合发展”，给台湾经济带来巨大“福音”，促进了民间交往与沟通，把“大陆和台湾是不可分割的命运共同体紧紧地连在一起”。台湾当局人为设置政治障碍，制造所谓“脱钩”，别有用心的政治算计，受害的必然是台湾自己。

　　六是，对于外部势力干涉台湾问题，针锋相对，从不妥协。1979年中美建交握手言和，但三个多月后卡特总统签署了《与台湾关系法》，之后里根总统签署了《对台六项保证》。迄今，美国没有、也不会轻易放弃“台湾牌”，主要是因为美国误判今天的中国快速发展，其反华势力“焦虑，担忧，仇中”，变本加厉利用“台湾牌”。拜登新政府视“中国是美最具战略竞争力的竞争对手”，甚至以重建“联盟体系”“拉帮结伙”，围堵、牵制、遏制中国。美国新遏制策略是将“以台制华”战略与“印太战略”捆绑。2017《美国国家安全战略报告》把台湾纳入印太战略范围，今年4月21日参议院“外委会”通过“2021年战略竞争法”，承认台湾是“美国印太战略的重要组成部分”。美国持续对台军售，为的是美国军火集团利益；频念大陆要“武统”，目的为渲染“中国威胁论”；提升美台官方往来的所谓《台湾交往法》等给台湾“甜头”，为的是让台当局台死心塌地配合美国遏制中国。实际上，台湾当局应当认清，中美博弈，美国把台湾当作遏中的“廉价”工具，特朗普就曾把台湾比作“麦克笔尖”。美国骨子里不希望两岸统一，“和而不统，永久分裂”，符合美国全球战略利益。但美国也知道，中美两个大国，有彼此合作的空间和需要，美无奈多次重申一个中国政策。

　　“国家统一是中共的政治责任和历史使命，也是实现“中国梦”和振兴中华的崇高目标。”仇长根说，72年来中共为捍卫中国主权和领土完整，曾作出“抗美援朝、抗美援越、西沙海战、对印自卫反击战、珍宝岛自卫反击战、对越自卫反击战”等六战决策，打出了中国“军威、国威”。而对解决台湾问题，大陆一直坚持战略定力和战略耐力，希望尽最大努力争取“和平统一”，避免国家再次陷入内战。

　　仇长根表示，“当今和平与发展仍然是时代主题”，这是中共十九届五中全会作出的正确判断，面对统一路上遇到的各种艰难险阻与严峻挑战，大陆已做好万全准备，坚信任何力量都无法阻挡两岸走向统一。这是历史趋势，也是民心所向。如今，中共对台决策的“底气”越来越足，让美国不敢轻视，让“台独”不敢妄动。因为，两岸实力差距拉大，中美实力差距拉近。民进党无法颠覆“一中”，“倚美谋独”恐是做梦。