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特区政府层面 香港期待一个强势政府

  2012年7月1日,梁振英将正式走马上任,就职香港第四任行政长官。现在距离这个日子还有不到一个月时间,梁振英的施政团队已基本就绪,但政府架构改组的方案却还没有在立法会获得通过。如果政府改组方案无法在7月1日之前通过,那对新一届特区政府而言,无疑是个尴尬的开始,对新任行政长官而言,也不啻是个打击。
  
  香港新任行政长官梁振英是个有想法、想做事的人,对于这一点,很多人都不否认。他顶着不被看好的压力开始竞选,一路走来,个中不易令旁观者也有所感慨。犹记得3月25日结果揭晓的那一刻,电视屏幕中的梁振英依然一脸严肃,他挥手、鞠躬,有板有眼,似还没从紧张的竞选、点票中恢复过来。也许梁振英自知赢得不易,也自知更严峻的考验刚刚开始,所以他不敢放松自己。因为接下来这次考验的考官远不止1200个人,而是700万香港人,面对1200名选委,可以一个一个的争取支持,但面对700万人,该如何争取?
  
  梁振英竞选时的口号是“由心出发,稳中求变”。一个“变”字,支持者有之,质疑声也不断。支持者希望梁振英给香港带来新气象,香港回归15年了,各方面尤其是经济上迫切需要大的突破,岁月不能再任由蹉跎,所以要找一个“政府之外”的新人,而不是“萧规曹随”的政府中人。质疑者不喜欢乃至害怕“变”,因为“变”意味着不确定性,对某些人来说,还可能意味着某些具体利益的丧失。而梁振英个人“精明”、“强悍”的性格也招来同样爱憎分明的声音。竞选期间,有媒体称之为“狼”。喜欢“狼”者认为香港就需要这种强势的人,能真正大刀阔斧地做些事情;不喜欢者就联及与“狼”有关的一些词语,担心梁振英当选后会推行“强人政治”,打压异己,收窄自由空间。
  
  梁振英很聪明,也果真强势,当选后对社会上的一些议题反应迅速,且不避讳谈及自己的真实想法。他先是针对社会上争扰不清的“双非”孕妇问题发声,宣布明年私人医院“双非”孕妇配额应为零,且不能保证“双非儿”有居港权。最近又撰文质疑立法会“拉布”政府改组方案,担心立法会此举影响新政府的运作。事缘立法会“拉布”递补机制草案,导致一系列草案被迫推迟,甚至可能无法在这一届立法会任期内完成审议(本届立法会7月18日结束任期,9月9日将举行第五届立法会选举),这其中就包括梁振英重组政府架构的草案。梁振英的迫切心情跃然纸上,然而,批评声也随之而来。据香港大学民意研究计划5月18—24日民调显示,梁振英的支持率跌至46%,回复至4月初调查的水平,反对率则上升7个百分点至41%,分析指这与其“硬推”政府重组建议有关。在香港,强势特首不好当。如何把强势的性格转化为强势的领导,需要高超的手段与智慧。
  
  一个强势的特首,当然好。但一个强势的执政班子,更值得人期待。展望未来五年,梁振英毕竟不是单枪匹马,他得带领一个团队展开施政,而一个强势的执政团队才能真正励精图治,为香港的长远福祉谋划、奋斗。香港近几年围绕行政与立法的关系有很多讨论,核心是如何真正实现基本法中的行政主导。如何实现?要依靠特首的个人智慧与能力,更要依靠整个管治团队的智慧与能力。写到这里,想起一个寓言故事里讲到的,一只羊带领一群狮子和一只狮子带领一群羊,谁更厉害?我们都知道答案是头羊带领的狮子队。香港的行政长官就处在头羊的位置,其实,无论特首是羊,还是狼,只要他带领的是一群骁勇善战的狮子,大家能团结一致,共同为香港的美好未来打拼,那就够了。而领导者最重要的才能是知人、善用,这才是真正的强势。
  
   2012年6月 
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