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粤港澳大湾区重在连接

   2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,旨在深化“一国两制”下的港澳与内地的合作,充分发挥粤港澳地区的综合优势,提升该区域在国家经济发展和对外开放中的支撑、引领作用。这是推动形成新时代全面开放新格局的尝试,也是推动“一国两制”发展的新实践。
  
   对香港、澳门而言,借由大湾区建设可进一步融入国家发展大局,对于珠三角九市而言,区域合作与融合发展将进入全新阶段。粤港澳大湾区建设将创造一种全新的时空连接。
  
   首先是地理上的连接。香港、澳门本就与内地陆地相连,由于实施“一国两制”,处于“国内境外”的状态,需要办理出入境手续进出。香港回归二十二年、澳门回归二十年来,通关口岸越建越多,通关也越来越方便,不仅有24小时通关的口岸,而且还不断简化手续,创新形式,如深圳湾和西九龙高铁站的“一地两检”方式,港珠澳大桥珠海口岸和澳门口岸的“合作查验,一次放行”方式等。展望未来,如果内地与港澳的发展水平进一步接近,会否出现类似欧洲申根签证的软性边界?实际上,不单港澳与内地的往来更为便捷,内地9个城市间的区域交通也在不断发展,以广州、深圳为枢纽,拓展至泛珠三角洲乃至东盟国家。基础设施尤其是交通运输体系的互联互通拉近城市间的距离,为港澳的发展提供更多的陆地通道。
  
   其次,是空间上的连接。大湾区建设创造了一种新的认同空间,虽然“去当大湾区人”在不同的人看来或有不同的含义,但大湾区人充满地域特色,就像我们讲东北人一样,有可能以一种超越目前各自本地认同的方式,塑造区域认同和国家认同。
  
   再次,是生活上的连接。日常生活的交融是塑造认同的絶好方式。目前,大湾区内11个城市的城市环境与生活水准差异较大,一些城市的软硬件水平有待进一步提升,不过,高质量的生活环境并不意味着无差别、同质化,相反,差异也一样可以产生吸引力。宜居宜业宜游的生活圈本身就意味着丰富多元。
  
  最后,是人心上的连接。这应该是粤港澳大湾区规划的终极意义。一国之内,虽行两制,但在人心相通上不分制度,不分地域,不分城市。恰如规划纲要中所言,港澳同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任,共享祖国繁荣的伟大荣光。
  
  2019年2月
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