自从经济学的学科出现后,经济成长的决定因素一直是经济学家们重视的研究课题。两位前诺贝尔经济学奬得主美国纽约大学经济学教授Paul M. Romer与美国芝加哥大学经济学教授Robert E. Lucas Jr.所提出的内生成长理论,使世界各主要国家经济学者再度将研究焦点聚集于经济成长。观察世界各国的经济成长型态,并没有一致的现象。高所得国家中,有些呈现相对较高经济成长率,有些呈现较低成长率,类似的情形也出现在低所得国家。此外,观察各个国家随着时间的经济成长率也出现高低不同表现的情形。因此,那些曾经成功的享有持续高成长的经济体,如昔日的四小龙,往往是某些开发中或未开发国家想效法的对象。希望借由瞭解这些经济体的经济成长历程,学习可取之处,并避开这些经济体所曾犯的缺失。
在1952年至1990年的期间里,台湾实质GDP平均年增率高达9.40%,与韩国、香港、新加坡被列为四小龙,其经济表现为世界各国所称羡。但自1990年以后四小龙的经济成长率却呈现阶梯式的下滑趋势。台湾2011年至2018年的经济成长率仅为2.85%,同时期的香港、新加坡与韩国分别为2.98%、4.02%,与3.01%。为何四小龙能够享有近40年如此长期间的高经济成长?为何此高经济成长无法延续?这些课题直至今日,仍是众多经济学家所热衷探讨的议题。
邓利娟教授的大作《台湾经济转型发展研究》即是以台湾为研究对象,观察台湾经济发展的历程,并深入分析与探讨不同阶段的形成背景与可能因素。书的内容分为导论,与上、中、下三篇共十四个章节。在导论中,邓教授介绍与比较分析可能解释台湾经济成长型态的理论架构,为随后章节的讨论,设立好依循的分析架构。在上篇:“台湾‘经济奇迹’重审视(1949~1985)”中共有三章。邓教授分别就台湾“经济奇迹”的发展脉络、主要特色、与评析(形成的条件、原因,背后的问题与教训)作了精采的论述。中篇:“台湾经济转型发展(1985~2000)”涵盖第四章至第八章等五个章节。内容包括台湾经济增长由“高速”转为中速的叙述、经济结构调整与转型因素的讨论、经济体制渐进转型的背景成效与可能问题、所得分配的变化、变动成因的探讨,以及对外经济关系转变的分析。下篇:“21世纪台湾经济再转型(2000~2020)”中包含经济发展的新挑战、经济再转型发展的目标与规划、经济再转型发展与成效评估、经济再转型的困难与障碍、以及2016年以来的台湾经济与前景等课题的精辟剖析。
中国大陆正面临由高经济成长阶段迈入中经济成长阶段,众多结构转型的问题正在浮现中,政府政策在此阶段扮演相当重要的角色。他山之石可以攻错,台湾与其他四小龙经济体的发展历程可提供一个很好的借镜。邓教授对台湾的经济发展历程观察入微、讨论深入、剖析精辟,这本书是一本高水准的经济论著,相信读者能从阅读此书中获得很有价值的启示。
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