《一切为了人民健康——清远市人民医院服务管理创新模式研究》正文共设18章，围遶服务管理创新的中心概念层层深入研究，每一章的中心概念都是“服务”，每一章的内容都是在回答为什么服务、为谁服务、怎样服务、服务成效怎样，从理念和实践的统一上全面阐释“一切为了人民健康”的内在要求和实践导向，凸显医疗卫生事业的公益性，解析清远市人民医院服务管理创新模式的精神内核和特有价值。我们之所以这样设计安排，是基于以下多方面思考。

　　一、回应一切为了人民健康的时代呼唤

　　我们写作出版《一切为了人民健康——清远市人民医院服务管理创新模式研究》，是回应时代发展重大课题，推进健康中国建设的实际行动。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央一直重视人民健康。习近平总书记指出：没有全民健康，就没有全面小康；要求各方面始终把广大人民群众健康安全摆在首要位置。中国共产党从维护全民健康和实现国家长远发展的战略出发，自觉地把人民健康作为民族昌盛和国家富强的重要标志，作为党执政兴国的重要任务，作为践行全心全意为人民服务的重要承诺，要求全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实的健康基础。

　　十八届五中全会明确提出健康中国建设的新目标。2016年8月，在全国卫生与健康大会上习近平总书记发表重要讲话，提出“要把人民健康放在优先发展的战略地位”“将健康融入所有政策”，顺应民众关切，对“健康中国”建设作出全面部署，凸显出中国共产党“坚持人民主体地 位”的执政本色。之后，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》。党的十九大提出实施健康中国战略。2019年7月，国家层面成立健康中国行动推进委员会，发布《健康中国行动（2019—2030年）》。建设健康中国，已经成为我们这个新时代的重要任务和重大社会实践，正在层层深入、有序推进，成为推进全民健康发展的全社会行动。

　　二、彰显医疗卫生事业公益性的根本原则

　　我们写作出版《一切为了人民健康——清远市人民医院服务管理创新模式研究》，是写作团队多年来一直倡导彰显医疗卫生事业公益性原则的逻辑延伸。

　　伴随改革开放的历史进程，我国的医药卫生体制改革一直在探索前行，取得了显着成效，但也存在一些现实问题，“看病贵”“看病难”就是十分突出的表现，究其根由，最主要的原因就是没有彻底坚持公益性原则。习近平总书记指出：无论社会发展到什么程度，都要毫不动摇把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上，不能走全盘市场化、商业化的路子。要树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心。实践证明，人民至上，坚持公益性原则，是健康中国建设、医药卫生体制改革清晰的指向，不可偏废。

　　近年来，广东社会学学会和广东省精神文明学会，在范英会长的带领下大力倡导、探索和建设大社会观、大健康观，以及与此相关的大卫生观、大人口观、大数据观，利用社会学等多学科交叉优势，直面改革开放的热点问题、重点问题、难点问题，通过调查研究，倾听群众呼声，思考改革问题，努力寻找答案，提供决策谘询。直面医药卫生体制改革，张扬医疗卫生事业的公益性原则，就是我们的一个重要研究内容。我们的研究主要在综合性研究、典型集体和典型人物研究三个方面展开。

　　第一个方面是有关医药卫生体制改革的综合性问题研究，已经出版了《和谐医患关系建设概论》（2008）。该书对医患关系进行了多层面、多视角的系统性探讨，并提出了对策建议。该书指出：健康是人全面发展的基础、是家庭全面发展的基础、是社会全面发展的基础，而卫生事业则是健康的支撑。当前医患关系紧张、人民群众不满意的深层次原因，就是“片面地以市场为导向进行医改”，导致不少老百姓看不起病，因病致贫、因病返贫，旗帜鲜明地呼吁：“要坚持公共医疗卫生的公益性质”，要“纠正偏差”。本书出版的第二年（2009年），我国开始了新一轮的医药卫生体制改革，强化公共卫生事业改革的公益性导向。

　　第二个方面是有关典型集体研究。典型的共同特征，都是较好地坚持落实了公共卫生事业的公益性，并在坚持公益性的旗帜下不断深化改革，取得了骄人的成绩，作出了不平凡的贡献。

　　已经出版的研究典型集体的著作主要有：1．《文化管理创新模式初探——全国文明先进典型广东省中医院的综合考察》（2010）。全书20章，从15个方面层层深入探求广东省中医院的文化管理创新实质。通过调查研究，认为作为全国卫生系统先进典型的广东省中医院的管理，已经自觉地从经营层面上升到制度层面，并以这两个层面为基础朝向文化层面飞跃，将文化管理创新视为长期致力的追求。既弘扬传统的中医文化，又坚持从实际出发，勇于改革创新，建设具有时代精神的当代中医文化，在市场经济的海洋中杀出一条血路，高扬公共卫生事业的公益性旗帜，为人民群众提供高质量的卫生健康服务。

　　2.《机制管理创新模式概论——全国文明先进典型高州市人民医院改革巡礼》（2010）。全书19章，从17个方面概括瞭高州市人民医院的机制管理创新经验。通过研究，指出高州市人民医院之所以成为全国的典型，就在于他们为老百姓提供了安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现了花小钱、看大病、看好病的目的，达到了政府、医院、患者三方共赢的效果。明确指出：高州市人民医院最可贵之处，就是坚持为人民健康服务，始终把社会效益摆在首位，始终坚持公益性第一位的价值观。

　　3.《特色管理创新模式研究——东莞市太平人民医院实事求是地改革的路向》（2011）。全书20章，从18个方面提炼了东莞市太平人民医院的特色管理创新实践。这些特色，归结到一点，就是不断提高卫生服务的公平性和可及性，真正解决人民群众看病贵、看病难的问题，在建设社会主义市场经济体制的历史进程中，坚持公益性，“不用老想着从老百姓身上捞钱了”。

　　第三个方面是关于典型人物研究。已经出版的研究典型人物的著作主要是《钟南山精神研究》（2016）。全书16章，创造性地提出了“钟南山精神”的概念，并从12个方面概括研究钟南山精神的内在特质和时代价值。钟南山是中国工程院院士、著名呼吸病学专家、全国劳动模范、抗击非典特等功臣、100位新中国成立以来感动中国人物、100名改革开放杰出贡献人物、最美奋斗者，2018年12月，党中央国务院授予钟南山同志改革先锋称号，颁授改革先锋奬章，并获评“公共卫生事件应急体系建设的重要推动者”。钟南山当选为中共十五大代表，连任第八、九届全国政协委员，还当选第十一届全国人大代表。他多次表达对医改的看法，多次提出医改的对策建议。他认为，医改成功的重要标志就是医院要真正兑现公益性；要解决看病贵、看病难的问题，就必须要对现行的医疗卫生体制进行大改革，使医改真正体现习近平总书记所说的成为提高治理能力和治理体系现代化的范本。

　　从以上的简介可以看出，对每个典型集体和典型人物的研究，都是从社会发展的高度，从坚持公益性原则的价值追求，在精神和文化的层面，分别提炼出典型的闪光点和独特气质，试图从理论和理性的层面探索和提炼出这些典型之所以为典型的深层内涵、精神特质、文化意藴，使典型的现实存在拥有了理论的形式和逻辑的力量。

　　顺应这样的理论研究逻辑，这次写作出版《一切为了人民健康——清远市人民医院服务管理创新模式研究》，就不是一个偶然的行动，而是广东社会学学会和广东省精神文明学会这一学术团体行动逻辑的自然延伸和应然展示。用“文化管理创新模式”“机制管理创新模式”“特色管理创新模式”“服务管理创新模式”分别研究典型、提炼典型、宣传典型，展现了我们研究的逻辑思路，体现了我们对于医药卫生体制改革的思考和推进，更表现了我们对于坚持公益性原则的执着倡导。

　　不仅如此，我们还可以预见，随着改革开放的深入发展，随着健康中国行动的不断推进和深入，这支团队肯定还会对新的典型进行选择评价，开展深入研究，用理论的方式，用逻辑的力量，为改革再出发贡献自己应有的力量，让公益性原则在医疗卫生事业的旗帜上更加醒目。

　　三、凸显清远市人民医院一直坚持公益性原则的发展轨迹

　　我们写作出版《一切为了人民健康——清远市人民医院服务管理创新模式研究》，是因为我们发现清远市人民医院的发展轨迹正是凸显医疗卫生事业公益性的先进典型，而其显着的特征，就是不断强调和实践为人民群众健康提供实实在在的服务，创造了服务管理创新模式。

　　清远市人民医院始建于1939年，至今已有80年历史了。1988年组建清远市人民医院。1995年，获评为全国第一批三甲医院，2017年通过复评，居全省20家参评医院第二名。1997年，该院创建的面向基层提供优质服务的“优质高效低耗管理模式”由广东省卫生厅发文向全省推广应用；1998年，该成果获得国家卫生部科技进步二等奬， 中华医院管理学会由此在广州举办全国医院院长研讨班。清远市人民医院成为全国卫生体制改革的先进典型。1999年，该院获得“全国创建文明行业先进单位”称号，院长郑少俊同志被授予“全国优秀院长”称号。伴随改革开放的深入发展，尤其是医药卫生体制改革实践的不断推进，清远市人民医院围遶服务管理创新大作文章，向管理要效益，向服务要质量，心系人民健康，心系基层群众，坚持公益性原则不动摇，不断作出新成绩，提供新经验。2013年，率先实行全员聘任制。2014年，获批国家第一批住院医师规范化培训基地。2015年，获得国家卫生计生委“2014年度全国医疗服务价格和成本监控工作先进单位”称号。2017年起，在医院全面推行“先诊疗后付费”的服务模式，成为广东省最早实行此模式的地市级医院之一。2017年，因“全口径零基预算主推医院节支降耗”成果获评为“2016年度全国医院后勤管理创新先进单位”。2014年以来，连续蝉联中国医院竞争力全国地级市医院100强。至2019年，连续4年在全省公立医院绩效评价工作中名列前茅，2018年第二名，2019年第六名。

　　这其中，作为医院院长的周海波同志功不可没。周海波同志在医院连续工作20多年，2011年开始担任院长，2012年获得“全国医药卫生系统创先争优活动先进个人” 称号，连续三届当选全国人大代表。他曾多次提出，医疗卫生资源要更多向基层倾斜，要带动基层医院共同成长。他认为这是三甲医院的责任，也是他们作为全市唯一一家三甲医院应该做而且必须做好的工作。公立医院作为公共产品，是国家为群众提供优质高效、价廉公平的基本医疗服务的重要载体，但同时也是欠发达地区基本医疗的短板。清远市要面对城乡发展不平衡的现状，探索建立以市场为主体、政府购买服务为补充的医联体体系。要将工作重心从传统的疾病治疗为中心向健康为中心转变，就必须在理论上有创新，制度上有突破。作为院长和党委书记，周海波同志率先垂范、全力推行、取得实效。

　　在这方面，他们一直在探索，一直在努力，已经积累了成功的经验，得到社会和群众的好评和卫生健康行业的肯定。2010年以来，医院把“建设一所有良知有温度有爱心、行业认可、百姓满意、员工自豪的区域医学中心”确立为发展愿景。在做大做强自身的前提下，以医联体为抓手，将“优质高效低耗”医院管理模式复制、应用到医联体成员医院，再通过医联体成员医院辐射镇卫生院和村卫生站，带动清远地区基层医疗服务能力与水平提升，逐步建立市——县——镇——村一体化医疗服务体系，逐步从以治疗为中心向以健康为中心转变。2014年，清远市人民医院托管佛冈县人民医院、中医院和慢性病医院，将其整合成佛冈县人民医院集团。同年又托管了连山壮族瑶族自治县人民医院。2018年，清远市人民医院又直接托管连州和阳山的部分乡镇医院，进一步将重心下移。通过托管工作，进一步加强了基层医疗卫生服务能力，推进城乡协调发展，让基层的老百姓更多更好地享受到高质量的医疗卫生服务，从而提高生命生活质量，提升健康水平，将一切为了人民健康的价值追求，落到实处，落到基层。2019年11月，在广东省十年医改十大创新典型的评选活动中，清远市被评为十大创新典型之一，其主要贡献就是一县一策趟出县域医改标杆，而其中做出重要贡献的就是清远市人民医院，该院通过建立医联体，更好聚集和分配医药资源，为人民群众提供更多更好的健康服务。

　　在新的历史发展时期，清远市人民医院迎来新的发展机遇。2018年6月，广东省人民政府办公厅下发《关于实施高水平医院建设“登峰计划”的意见》（粤府办〔2018〕20 号）。2019年7月，广东省人民政府办公厅下发《关于公布广东省高水平医院第三批重点建设医院名单的通知》（粤办函〔2019〕260 号），清远市人民医院与北京大学深圳医院等8家医院被确定为第三批高水平医院建设对象。2019年8 月，广东省卫生健康委员会下发《广东省第三批高水平医院建设实施方案》（粤卫办〔2019〕14 号）。根据这份实施方案，清远市人民医院的重点发展建设任务包括：引进应用医疗新技术，建设多学科的区域性诊疗中心；要建成具备符合国际标准的临床药物试验机构等科研平台；要加强科研建设，建成具有国内一流水平的大科研平台；要聚集拔尖临床实用人才。省财政安排 24 亿元支持 8 家高水平医院，每家医院各投入3 亿元。2022 年开展整体绩效评价。通过几年的努力，把清远市人民医院建设成为高水平医院，使其在更高层级上，秉持“一切为了人民健康”的价值观，在推进体制改革、提供更多更好服务等方面再上新台阶，做出新贡献。

　　四、揭示医疗卫生机构服务管理创新模式的内在逻辑

　　我们写作出版《一切为了人民健康——清远市人民医院服务管理创新模式研究》，是通过对清远市人民医院实践的研究，从理论逻辑上全方位概括分析医疗卫生机构服务管理创新的模式建构，试图揭示服务管理创新模式的内在结构和实践运演图景。

　　我们进入了一个更加重视服务的年代，尤其是医药卫生体制改革，只有坚持服务导向，只有坚持一切以人民群众健康为中心的实践导向，才能取得成功，才能实现可持续发展。思想的高度决定了行动的长度，只有认识到位，行动才不会偏离方向，才能取得实效。对于服务导向的医药卫生体制改革来说，要在理论上讲清楚，我们所说的服务究竟是一个什么样的服务，我们所说的坚持公益性服务导向究竟是一个什么样的要求，我们所说的服务内容究竟包括哪些，究竟应该怎样做和做什么才能符合服务要求、体现服务精神，究竟有什么样的标准去判断和评价服务效果、服务效能，而要保证服务持续发展究竟需要哪些条件、需要什么样的支撑保障，如此等等。所以，研究服务管理创新模式，具有重要的理论意义和实践价值。

　　正是基于这些考虑，我们收集分析有关材料，开展实地调查研究，总结实践经验，提出理论框架，研究设计清远市人民医院的服务管理创新模式。

　　在内容结构上，全书有正文18章，附録2个。正文18章在总体逻辑上由三大板块组成。其中第1—3章为第一板块，是关于服务管理创新的总论；第4—15章为第二板块，是关于服务管理创新的具体实施；第16—18章为第三版块，是关于服务管理创新的未来走向。

　　第一版块要回答一个问题：清远市人民医院坚持一切以人民健康为中心的价值理念，实质含义是什么？本书从历史与现实相结合的纬度、从价值观建设的高度，来分析回答这个问题，从而在健康中国建设战略高度来定位清远市人民医院所坚持的一切以人民健康为中心的价值理念，立足粤北山区的现实，很好地坚持公益性的原则，是符合时代精神要求的，是符合人民群众期待的，也是符合人民群众健康发展趋势的。

　　第一板块包括第一至第三章，共有3章。第一章：回眸服务历程。通过艰难创建、勇创三甲、崭新面貌的三节叙述，概述清远市人民医院从1939年在战火中成立到现在的80年历程，尤其是该院作为市一级医院成立以来，伴随改革开放进程不断拓展发展、成为第一批全国三甲医院的总体情况。第二章：选择服务战略。通过坚持服务的方向性、坚持医院的公益性、坚持改革的社会性，清远市人民医院在市场经济大潮中，始终坚持为人民健康服务的理念，勇敢探索，深入改革，得到了行业的肯定，赢得了群众的称赞。第三章：定位服务价值。清远市人民医院通过解决患者的实际健康问题而注重医疗价值，通过强化责任担当而融汇核心价值，通过关注医患双方和社会的多方利益而整合多维价值，让服务成为核心概念，让一切为人民群众健康服务成为最重要的价值坐标。

　　第二版块要回答一个问题：清远市人民医院在具体的医疗实践过程中是怎样践行一切以人民群众健康为中心的价值理念、兑现为人民健康服务的承诺的？这里涉及医院服务管理的一系列因素。在物质硬件上，有医疗设备、医院环境、医院资产等因素。在技术硬件上，有医疗水平、医疗手段、医疗效果，包括网络化建设、智慧医院建设、网络平台建设等等。在软件上，主要就是医院文化建设，尤其是医学人文精神、正确的医学价值观、救死扶伤的职业精神、一切为人民健康服务的价值取向等等。要符合这些要求，实现这些目标，特别重要的就是要加强制度建设，用制度管人、管事、管物，管决策、管过程、管考核、管监督、管奬惩，将制度建设与实践贯彻于医院管理服务的全周期、全过程。让物尽所用、技尽所能、规尽所责，关键的就是人的因素，有什么样的人才能做成什么样的事，有什么样的人才队伍才能提供什么样的健康服务，所以要大力加强队伍建设。正如毛泽东所说，正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。队伍建设包括三个方面或者说是三支队伍建设，统一推进，包括医学技术服务队伍、医院管理服务队伍、医院后勤服务队伍，三支队伍相互配合，相互支持，共同提高，为医院发展共同出力，推进医院和谐发展。

　　第二板块包括第四至第十五章，共有12章。第四章：设计服务制度。清远市人民医院进一步明确坚持以人为本等设计原则，坚持德法并重规范设计程序，注重增强创新能力来丰富设计内容，从而为服务提供制度保证。第五章：建构服务文化。文化是医院和谐发展的极其重要的内在动力。清远市人民医院一直重视文化建设，努力建构求医学探索、医疗服务和医院发展之真的求真服务文化；努力建构治疗之善、帮扶之善和幸福之善的求善服务文化；努力建构服务环境、服务行为和服务人员的求美服务文化，将真善美的追求很好地统一于医疗服务实践活动中。第六章：建设服务团队。通过加强党的领导、提升管理能力等措施建设高水平的管理团队；通过强化职业道德、夯实业务能力等措施建设高质量的医疗团队；通过提高服务效率、增强运转能力等措施建设高效率的后勤团队，三支团队精诚合作，共同推进医院事业健康发展。第七章：拓展服务领域。清远市人民医院通过强化专科建设等措施努力拓展服务项目，通过更多服务慢病人群、特殊人群等措施拓展服务对象，通过向基层延伸、进社区、进家庭等措施拓展服务范围，从而为更多群众提供健康服务，让更多群众从中受益，享受健康生活。第八章：提升服务质量。通过强化质量意识、恪守质量规范、注重服务细节等措施不断提升医疗服务质量，直接解除患者痛苦；通过夯实基础、强化实践、凝聚成果等措施提升科研服务质量，为更好服务患者提供能力保证；通过加强监督考核、不断创新内容形式等措施提升科普服务质量，实现以病人为中心向以健康为中心的工作中心转移，让患者和群众全方位享受健康服务。第九章：改革服务方式。通过转变思路、调整行动方向践行主动服务，通过实施防治结合、提高防治能力等措施坚持落实预防为主的工作方针，通过建立机制、实践落实、建设队伍等措施实施分级诊疗，将主动服务的态度、预防为主的战略和分级诊疗的实践结合起来，努力改革服务方式，不断提高服务实效。第十章：优化服务流程。通过减少排队时间优化客流流程，通过善用智能手段优化物流流程，通过简化收费流程、规范经费支出优化财流流程，努力在时间上、空间上、态度上提高效率、增加温度，切实解决老百姓反映强烈的“看病贵”“看病难”“看病气”问题，构建和谐医患关系，实现医院健康发展。第十一章：创新服务手段。通过信息化改造和科学化管理创新信息服务网络，通过发挥网络信息技术功能实现自助服务和远程服务创新智慧服务平台，通过托管基层医院、培训基层人员、开展公益活动不断创新社会服务机制，多管齐下，多方努力，不断创新服务手段，提高创新效率。第十二章：配备服务实施。通过加强流程管理等措施不断加强医院场所建设，通过引进、淘汰、加强管理使用等措施不断更新设备设施，通过对现有的土地、建筑和设备等资源的精细管理进一步盘活现有资源，发挥最大功效，提供最佳服务。第十三章：善用服务资金。精打细算、提高资金使用效率，是清远市人民医院的良好传统。他们通过丰富服务项目、积极接纳社会资本等措施拓展资金来源，通过强化内部控制、落实责任制度等措施防控资金风险，通过精准预算、绩效评价等措施提高资金效用，善用每一笔资金，管好每一笔资金，将资金用准、用好、用到位，让每一笔资金都发挥最大的服务效益。第十四章：核算服务绩效。清远市人民医院早在20世纪90年代就创建了“优质高效低耗”的医院管理模式，成为全国的典型。近年来，他们进一步创新，将其复制、应用到医联体成员医院，取得了很好的受益。其主要做法，就是精选并运用绩效核算工具不断创新绩效核算模式，将提高患者生命力、提高员工创造力、提高机构发展力作为绩效核算目标，通过医院综合绩效、民众健康绩效和社会和谐绩效的三者统一来综合考察落实绩效核算收益，这就避免了单纯的医疗绩效、技术绩效的核算方法，积极倡导以人民健康为中心的绩效核算导向。第十五章：加强服务交流。通过管理、技术和机构不同层面的互动加强行业服务交流，通过走进社区、走进山区、走出市外加强地区服务交流，通过请进来走出去等措施加强与境外服务交流，学习先进理念和经验，不断提升服务意识，增强服务能力。

　　第三版块要回答一个问题：在80年来已经取得骄人成绩的基础上，医院再向何处去？怎样继续坚持一切以人民健康为中心的价值理念，怎样在新形势下不断创新服务理念、服务手段，提高服务质量、服务绩效，让人民群众得到更多更好的健康服务？要认清自己的位置、把握群众的实际健康需求，要树立自己应有的社会形象、表明自己的价值取向，要确定自己的服务愿景、展现自己的未来走向。做好了这些工作，问题也就回答了。

　　第三版块包括第十六至十八章，共有3章。第十六章：重视服务评价。评价是推进服务质量提升的重要动力。通过调查研究等多种形式重视患者满意度评价，通过参与学术组织、行业活动重视行业认可度评价，通过与社会积极互动重视社会支持度评价，将患者、行业、社会统一起来，作为认识医院的明镜，作为医院前行的明灯。第十七章：塑造服务形象。通过确定基本原则、掌握科学方法设计自己的服务形象，通过定位对象、打造平台推广自己的服务形象，通过做好日常维护、不断实施创新维护自己的服务形象，从而使患者、群众、社会对医院形成相对稳定的认知理念、行为驱动。第十八章：引航服务愿景。通过对天时地利人和的综合把握进一步坚定引航方向，坚守一切为了人民健康的价值理念，高举公益性旗帜，通过创新服务理念、创新制度机制、创新实践路径不断创新拓宽引航道路，通过加强党的领导、发挥核心作用、加强能力建设，不断凝聚引航力量，众志成城，为健康清远建设、健康广东和健康中国建设，作出应有的更大贡献。

　　除正文的三大板块18章，全书还安排了两个附録。附録一，收集了三份调研报告。主要是针对清远市人民医院服务的现状、愿景所做的调查，包括患者满意度调查、职工思想认识状况满意度调查、社会形象认同满意度调查。这三份调研报告，都是通过科学的设计和论证的调查问卷开展调查活动，用科学的方法进行分析统计，同时还结合一些现场的座谈调研而进行的综合分析研究。应该说，这三份调研报告，都比较客观真实地反映了清远市人民医院的服务现状、员工的真实思想状态和价值期待，反映了人们的满意度和进一步改善服务的期待。

　　附録二，收集了清远市人民医院的有关资料。2019年正好是清远市人民医院成立80周年，这些附録资料，有80年来的主要发展历史线索，重点是改革开放以来和近年来所涌现出来的先进事迹、先进人物，所承接的重大项目、重点项目，所获得的重要奬项。尤其是周海波院长，连续担任三届全国人大代表。这在一定程度上说明瞭一个事实，那就是清远市人民医院在卫生健康行业里，在周海波院长的带领下，一直坚持以人民健康为中心的发展理念，坚持公益性原则，将服务作为自己工作的中心内容，坚持不懈、持之以恒、不断创新，取得了显着的社会效益，为行业所肯定，为社会所称赞。所以，通过这一组材料，让我们对清远市人民医院既有一个历史性的瞭解，更有一个现实性的把握，从而在这样的基础上，可以更好地展望清远市人民医院高举公益性旗帜、高举一切为人民健康服务旗帜的发展前景、发展愿景和发展方向，从而对清远市人民医院的未来更加充满信心。

　　通过以上介绍可以看出，我们写作出版《一切为了人民健康——清远市人民医院服务管理创新模式研究》，是回应时代重大课题，推进健康中国建设的实际行动；是我们这个团队多年来一直倡导彰显医疗卫生事业公益性原则的逻辑延伸；是凸显清远市人民医院一直坚持公益性原则发展轨迹的学术活动；是试图揭示医疗卫生健康服务管理创新模式内在逻辑结构和实践运演图景的思想实践。

　　（前言者董玉整，广东省人口发展研究院党委书记、院长，广东社会学学会会长、二级研究员，发表在《文明与社会》2019年11－12月26日总第423—424期）