电子信息产业是台湾支柱产业。近年来受新冠疫情反复、乌克兰危机、美联储加息等因素叠加影响，台湾电子信息产业依然保持稳定态势，特别是半导体产业贡献突出。2022 年，台湾半导体产业产值为 1623 亿美元，同比增长18.5%，其中圆晶代工制造及封测产业产值为全球第一，产业总产值及设计产业产值为全球第二；同年，半导体出口额突破 1800 亿美元，占总出口额比重近40%，对台湾经济的贡献进一步加大。对于台湾而言，电子信息产业的主导地位亦是一把双刃剑，面对以台积电为代表的高科技产业向外迁移，以及新的电子信息产业集聚地的崛起，台湾电子信息产业发展将面临产业结构转型升级，需要寻找新的出路。

　　一、引言

　　20世纪70年代以来，世界电子信息产业迅猛式发展，成为高新技术产业的核心，是一个国家和地区经济发展的重要推动因素。同一时期，台湾岛内土地、人力等生产要素成本上升，国际市场竞争压力不断加大，促使台湾当局抓住电子信息产业迅猛发展的机遇，寻求新的经济增长点，台湾电子信息产业迅速崛起。1974年，台湾当局成立“台湾电子技术顾问委员会”，并在台湾工业技术研究院成立电子工业研究发展中心，着力推动以半导体为主的电子信息产业的发展，于1977年生产出第一个3英寸硅片，为电子信息产业发展奠定了良好基础。同时，台湾当局积极推动培育电子信息公司，在台湾新竹建立科技园，先后成立了25家集成电路设计公司和8家半导体制造公司，初步形成了集成电路供应链，并设立电子信息行业发展中心，台湾电子信息产业取得了突破性发展。1990年，台湾当局启动“亚微米制造工艺技术5年发展项目”，于1994年生产出第一个8英寸硅晶片；于1996年推出“深度亚微米制造技术发展项目”，推动集成电路产业发展的转型升级，并于2002年第一次实现行业贸易顺差。经过长期发展，台湾地区电子信息产业在台湾经济中的地位已举足轻重，1990年至2019年，集成电路年出口值增长了70倍以上，在台湾地区国民生产总值（GDP）的比例超过17%；在此阶段，台湾当局先后成立纳米设备实验室（DL）、芯片实施中心（CIC），后合并为台湾半导体研究所（TSRI），专门从事电子信息产业的人才培养和芯片以及系统原型的开发等。此后，台湾电子信息产业应用领域不断拓展，随着半导体产业链的形成和国际上电子信息产业发展领域的不断突破，台湾当局推出“智能电子计划（PIE）”，积极推动电子信息在医疗保健、緑色能源、计算、通讯、汽车和消费电子等领域的应用发展，形成了以集成电路为主导，电子零部组件、通讯设备、通讯服务、光电、信息等同步发展的电子信息产业体系。

　　由于台湾地区电子信息产业的迅速发展，加上两岸经济交流日渐深化，两岸学界对台湾电子信息产业的相关研究成果不断涌现。电子信息产业方面，林世渊（2000）对台湾电子信息产业的现状和发展趋势进行了分析，认为经过20年的发展，电子信息产业已成为台湾经济的支柱，未来要调整产业结构朝向3C整合、大力开发技术含量较高的“信息家电”等领域；焦建华（2007）对2000年后台湾电子信息产业发展及其趋势进行了研究，认为要加强12英寸以上工艺的晶圆制造、加强显示器产业及其面板技术的引进和研发，保证台湾在半导体和显示器的生产优势地位；高自旺（2021）认为，台湾地区电子信息工业深刻嵌入全球价值链，且科技水平处于全球领先地位，台湾地区电子信息工业从中国大陆获利最多，但与东盟经济体的双边嵌套地位很高。120世纪90年代，继以劳动力密集型产业、资金密集型产业为重心的台商大陆投资热潮之后，岛内电子信息产业等技术密集型产业开启新一轮登陆热潮，促进两岸电子信息产业深化合作成为学界研究的热点议题。陈雅兰、雷德森（2001）认为，入世后闽台合作空间将进一步拓宽，认真研究入世后闽台电子信息产业合作趋势，对于福建省新世纪发展具有重要意义；张建美（2004）认为，江苏与台湾具有各自的信息产业优势，双方存在着较大的合作空间，两地交流合作在强大的国际市场竞争面前，能创造双赢局面；张丽华（2007）、王知桂等（2010）、周小柯（2016）研究认为，海峡两岸电子信息合作优势显着，应积极推动在高新技术、重大核心技术等方面的合作；柳英（2019）认为，未来台商应积极融入大陆电子信息产业品牌价值链的构建，争取深度参与大陆“新经济”发展，构建新形势下两岸电子信息产业合作平台与机制；赵蕾（2021）认为，大陆已跃居台湾对外贸易的第一大出口市场且占据絶对优势地位，且两岸在国际市场上的竞争较弱，贸易互补性强。另外，朱筱（2021）认为，要加强创新两岸产业合作方式、推动资源要素自由流动、构建两岸产业合作区，推动形成以大企业为龙头、上下游配套企业为依托的合理分工体系，全方位完善集成电路产业链各个环节与配套设备资源。

　　台湾学者李仁芳、吴明机（2007）认为，台湾地区电子信息产业由于缺乏技术标准的自主性，影响其国际竞争力，应强化对技术标准的自主性，积极参与国际和中国大陆电子信息产业标准的制定；颜怡音、薛富井等（2009）认为，台湾电子信息产业在大陆投资区位选择上，可以优先考虑江苏、浙江等地区，因为该区域已聚集较多的台资电子信息产业，容易形成聚集效应；陈雯雅（2010）认为，区域整合与全球化已是当前及未来经济发展的主要趋势，台湾电子信息产业要因势利导，再创产业发展新高峰。

　　从两岸学界研究成果来看，大陆学者主要聚焦台湾电子信息产业发展前景、趋势以及两岸电子信息产业合作、融合发展等方面的研究，台湾学者主要集中在台湾电子信息产业发展影响因素以及投资布局影响因素的分析，鲜有对台湾电子信息产业竞争力的研究。作为在台湾极具影响力的电子信息产业，研究其国际竞争力有利于进一步瞭解该产业在全球中的地位，进而研判该产业发展动向，也有利于推动两岸电子信息产业的融合发展。

　　二、解构：台湾电子信息产业

　　根据《台湾工业发展年鉴》标准，台湾电子信息产业主要涵盖通讯产业、电子产业、光电产业和信息产业四大领域，近年来，台湾电子信息产业除继续在传统优势产业集成电路、半导体、通讯产品等方面的发展，也向光电、数码、信息安全等领域拓展。

　　（一）通讯产业

　　随着科技的不断进步，通讯产业成为全球关键产业之一，特别是近年来AIoT的应用逐步普及，在数字经济、智慧城市、工业4.0等智能化领域等领域得到运用，为通讯产业带来新的发展机遇。台湾通讯产业主要包括通讯制造和通讯服务，目前已形成完整的产业体系，通讯设备制造方面主要包括通讯零部件、通讯设备、通讯软件及检测仪器。但从产值来看，从2015年的10480亿元新台币降至2020年的8350亿元新台币，特别是受新冠疫情及中美贸易战的影响，2020年的产值比2019年下降了14.2%。

　　从通讯设备分类来看，根据台湾工研院统计显示，台湾网络通讯设备产值在整个台湾通讯设备产值中的比重从2015年的43%升至2020年的57%，智能手持装置则从57%降至43%。2020年台湾地区通讯产业主要产品中，手机、WLAN、卫星定位产品、Ethernet LAN Switch、DSL CPE、Cable CPE占通讯设备产值83.92%，受疫情和中美贸易战影响，移动电话、卫星定位产品和DSL CPE等产品的产量均下降，其中移动电话的产量下降高达32.3%。

　　（二）电子产业

　　台湾电子产业(Integrated Circuit, IC)主要包括半导体（3C）和电子零部件。经过几十年的发展，台湾IC产业已经形成覆盖设计、制造和封测上下游分工的完整产业链。因疫情催生“宅经济”效应，2020年台湾地区IC产业总产值达3.2万亿元新台币，较2019年增长20.9%。其中，设计产值为8529亿元新台币，较2019年大幅成长23.1%,占全球20.4%，全球排名第二；制造产值为1.8万亿元新台币，较2019年增长23.7%，其中晶圆代工16297亿元新台币，增长24.2%，占全球产量的81.4%，记忆体制造产值1906亿元新台币，分别位于全球第一和第四位；封测产值达5490亿元新台币，较2019年增长9.6%，位居全球第一。从2014-2020年台湾IC产业发展趋势来看，总产值及其他链条的设计、制造、封测年产值均呈现不断增长的趋势。

　　台湾电子零部件主要产品包括电阻器、电容器、印刷电路板、IC载板和连接器。其中印刷电路板占主导地位，占电子零部件总产量的50%左右，产量相对稳定，相较于2019年，2020年较上年增长了3.2%；电子零部件主要用于外销出口，在集成电路中的应用占该产品总产量七成以上，因此其生产与全球集成电路产业的发展息息相关。电阻器和电容器的生产主要集中在中小企业，中低端产品的生产大多外移至东南亚或中国大陆地区，2019年因美中贸易战及景气影响，产值下滑，而2020年则因疫情催生的“宅经济”拉动了笔记本电脑的需求，带动了电阻器需求量的增长。 

　　（三）光电产业

　　台湾光电产业范围主要包含平面显示器、照明设备、照相器材光学元件和太阳光电等领域。根据台湾“工研院”统计显示，2020年台湾光电产业产值为14328亿元新台币，较2019年的产值14267亿元新台币，增长了0.41%。在光电产业主要产品中，平面显示器的产值比重最高，2017-2020年间每年的占比均高达75%左右。

　　台湾平面显示器产业已形成完整的上下游产业链，上游零部件主要包括玻璃基板、塑胶基板、偏光板、触控面板、液晶和光罩；中游是生产面板，主要包括扭转向列型/超扭转向列型液晶显示器（TN/SIN LCD）、薄膜电晶体液晶显示器（TFT LCD）、有机电激发光显示器OLED、EPD和Micro projection，其中生产薄膜电晶体液晶显示器（TFT-LCD）为主；下游则是面板的应用，主要应用于影视产品、消费产品、电子产品、通讯产品和仪器产品等。台湾平面显示器国际市场占有率较高，早在2006年的年产值就突破了万亿元新台币，占全球产值从2005年的30.8%升至2006年的35.1%。2007年产值一度超过韩国成为全球第一，占比40.8%。2016年至2020年间，平面显示器的出口值均达3000亿元新台币以上，外销占比均高达85%以上。随着2008年金融危机以及中国大陆等其他国家地区在平面显示器的发展，台湾地区的平面显示器发展有所放缓，根据市调单位OMDIA对全球主要面板厂商营收状况数据显示，2020年台湾地区排名第三，占全球16.6%，位居韩国、中国大陆之后。

　　台湾太阳光电产业形成了上、中、下游完整的产业体系。从产业链体系来看，上游产品主要包括多晶硅、硅晶片、硅甲烷、导电胶、玻璃基板，中游产品主要包括硅晶电池、硅晶机组、硅薄膜模组、铝框、支架、连接器等，下游主要包括系统安装、系统整合等。从产品产值来看，台湾太阳光电产业产值从2017年开始出现连续下降，从2017年2126亿元新台币降至2020年1605亿元新台币，下降了24.5%；其中太阳能电池产量从2015年的1027亿元新台币降至2020年的190亿元新台币，下降了90.1%，主导地位逐渐被削弱；硅晶片从2017年的540亿元新台币降至2020年的65亿元新台币，下降了79%；而太阳光电系统则逐渐成为台湾太阳光电产业的主导产品，其产值基本呈现逐年增长态势，从2011年的60亿元新台币增至2020年的1001亿元新台币，增长了16倍多。

　　（四）信息产业

　　台湾信息产业特别是硬件设备产业是台湾传统优势产业，从2007年至2020年，台湾硬件设备产业年产值均保持在1000亿元新台币以上，从2007年1054亿元新台币增至2012年的1503亿元新台币，增长了42.6%，随后不断走向衰退，保持在1100亿元新台币左右；2012-2020年产值呈现U型状，2015年下降幅度最大，高达14.2%。由于新冠疫情的影响，人们生活从线下转向为线上，2020年台湾硬件产业产值达1288.6亿美元，相比2019年增长14.2%；其中笔记本电脑产值为737.13亿美元，增长了28%；服务器产值为129.65亿美元，增长了3.2%；电脑主机板产值4.125百万美元，增长了2.6%。

　　从产业市场占有率来看，2020年台湾主要电子产品在全球市场占有率有所提升，其中台式电脑从53.1%提升至53.2%，笔记本电脑从80.3%提升至81.5%，服务器从35.7%提升为35.8%，主板从81.2%下降为80.9%。根据台湾资策会展望，台湾硬件设备主要产品全球占有率将进一步提升，到2024年，笔记本电脑、台式电脑、主板和服务器的市场占有率将分别达到84.2%、55.9%、83.2%和36.7%。

　　人工智能产业方面，2018年台湾当局推出“台湾AI行动计划”，全面启动产业AI化，根据台湾资策会调查，2010-2020年台湾新设AI公司共218家，从应用技术来看，新设的AI公司主要以机器学习、机器视觉和自然语言处理为主，其中机器学习占24.77%、机器视觉占21.26%、自然语言处理占17.89%；从投入的应用领域来看，销售/客服服务占16.51%、医疗健康占16.06%、制造领域占9.17%。信息安全产业方面，2020年台湾信息安全产业产值达552亿元新台币，较2019年增长了11.9%，远远高于全球平均增长值的2.8%。目前从事信息安全的企业340家，从业人口达9000人。台湾信息安全产业主要以硬件出口为主，在整个产业中的占比为52%左右，主要包括网络安全和终端与行动装置防护，而近年来信息安全服务业在整个信息安全产业中的占比持续上升至2020年的38.7%。

　　三、出路：台湾电子信息产业竞争力分析

　　（一）研究设计及数据说明

　　1.本文分析理论。产业国际竞争力的理论基础主要包括比较优势和竞争优势理论。亚当·斯密的絶对优势理论是比较优势理论的起源，主张每个国家都具有某些产业的独特优势，如果每个国家都按照絶对成本差异进行国际分工，那么资源将得到最终的的利用，也将大大提高各国的物质福利；大卫·李嘉图从更广泛的国际贸易现象拓展了絶对优势理论，发展为比较优势理论；赫克歇尔和俄林从国际贸易要素分析角度出发，形成了要素禀赋理论；随着新的贸易模式出现，克鲁德曼等人从竞争过程和发展的角度解释了竞争力的来源，发展成为新贸易理论。以波特为代表的竞争优势理论，提出了经典的“国家钻石模型”，认为一个国家能否在某种产业的国际竞争中凸显，将由“要素条件”“需求条件”“相关产业和支持产业”“企业的战略、结构和竞争”等四项关键要素以及“机遇”和“政府”两项辅助要素共同构成了“钻石体系”来决定，该理论后经杜宁、Wayne、Kim D、Marion、Moreno等学者的进一步完善和丰富。

　　作为国际竞争力的两个基础理论，比较优势和竞争优势理论各有侧重，比较优势理论强调的是各国不同产业之间的生产率的比较，而竞争优势理论强调的是各相同产业之间的生产率的比较，在一国（地区）的产业发展中，比较优势和竞争优势有可能同时发生作用。

　　2.本文分析方法。国内外学者采用多种方法对国际竞争力进行研究，主要有进出口数据评价方法、主观经验赋权法、客观赋权法以及主客观赋权相结合等。本文借鉴张金昌的进出口数据评价方法，从市场占有率、显示性比较优势和贸易竞争力等指标评价台湾电子信息产业的国际竞争力。

　　其中，显示性比较优势指数是指一个国家某种商品出口额占其出口总值的份额与世界出口总额中该类商品出口额所占份额的比率，用公式表示：RCAXij =（Xij / Xi）/(Xwj / Xw )其中，Xij表示国家（地区）i出口产品j的出口值，Xi表示国家（地区）i的总出口值；Xwj表示世界出口产品j的出口值，Xw表示世界总出口值。一般而言，RCA值大于1，表示该商品在国家（地区）中的出口比重大于在世界的出口比重，则该国的此产品在国际市场上具有比较优势；RCA值小于1，则表示在国际市场上不具有比较优势；如果RCA﹥2.5，则该产业（商品）具有极强的比较优势，如果1.25≦RCA≦2.5，则表明该产业（商品）具有较强的比较优势，如果0.8≦RCA≦1.25，则表明该产业（商品）具有中度的比较优势，如果RCA﹤0.8，则表明该产业（商品）在国际市场上不具比较优势。

　　贸易竞争力指数，即TC（Trade Competitiveness）指数，是对国际竞争力分析时比较常用的测度指标之一，它表示一国进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重，即TCi指数=（Xi-Mi）/（Xi+Mi）。其中TCi是指i国（地区）的贸易竞争力指数，Xi是i国（地区）的商品出口额，Mi是i国（地区）的商品进口额。一般来说，TCi指数介于-1～1之间，数值越大表明该产业的竞争优势越强，反之则越弱。

　　3.台湾电子信息产业相关产品界定。与台湾地区相对应的电子信息产业相关产品在世界贸易组织的国际贸易分类中，主要包括电机和电器设备及其零件等（HS85）、电器或非电器的制冷设备等（HS8418）、包装或洗涤用的封装机器等（HS8422）、打印机/复印机或传真机相关零件（HS8443）、家用洗衣机或烘干机（HS8450）、HS8450外的特殊洗涤机器（HS8451）、计算机器或售票等其他专业用途机器（HS8470）、自动数据处理设备及其零部件等（HS8471）、其他办公室机器（HS8472）、自动售货机（HS8476）、半导体零部件（HS8486）、照相机（HS9006）、医用仪器（HS9018）、射线设备（HS9022）、理化分析仪器（HS9027）、车费计等类似仪表（HS9029）、电量测量或检验仪器和装置（HS9030）、电风琴等乐器（HS9207）。

　　本文实证分析台湾电子信息产业的全球市场地位、显示性比较优势指数（RCA）、贸易竞争力指数（TC）中涉及的进出口额均数据来源国际贸易中心。

　　（二）台湾电子信息产业在全球的市场地位

　　自20世纪80年代以来，电子信息产业因其具有技术含量高、附加值高、污染少等特点，持续高速发展，充分发挥出对国民经济各部门和社会进步的的引领带动作用，年均增速是同期全球GDP增速的两倍以上，已成为许多国家尤其是发达国家的支柱性产业之一，占发达国家GDP的比重高达25%。作为外向型经济体的台湾地区，其电子信息产业及其相关产品电机和电器设备及其零件等（HS85），特别是优势产业集成电路（HS8524）、半导体（HS8486）和通讯设备（HS8517）生产快速发展，其对外贸易也持续扩大，在国际市场上发挥着愈发重要的作用。

　　根据国际贸易中心统计，2020台湾电子信息产业出口额达1923亿美元，占全球电子信息产业出口额的5.3%，且2016-2020年台湾电子信息产业出口额和在全球的占比均呈现不断增长的趋势。从全球十大电子信息产业出口国家/地区来看，2020年电子信息产业中的电机和电器设备及其零件等（H85）排前十的分别是中国大陆、中国香港、中国台湾、美国、韩国、德国、新加坡、越南、日本，其中台湾地区占比为6.3%，较2019年增长了8个百分点；2020年电子信息产业中的集成电路（HS8524）排前十的分别是中国香港、中国台湾、中国大陆、新加坡、韩国、马来西亚、美国、日本、菲律宾和越南，其中台湾地区占比为15.7%，较2019年增长了14个百分点；2020年电子信息产业中的半导体（HS8486）排在前十位的分别是日本、美国、荷兰、新加坡、韩国、中国台湾、中国大陆、德国、中国香港、马来西亚，其中台湾地区占比为3.8%；2020年电子信息产业中的通讯设备（HS8517）排在前十的分别为中国大陆、中国香港、越南、美国、荷兰、韩国、德国、墨西哥、捷克和新加坡，台湾地区则排在第11位，占比为1.6%，较2019年增长了三个百分点。

　　2020年台湾电子和电器设备及其零件等（HS85）中出口额排在前十的分别是集成电路（HS8542）、存储器件（HS8523）、电话机（HS8517）、印刷电路（HS8534）、部分装置或设备的零件（HS8529）、半导体器件（HS8541）、电感器（HS8504）、电容器（HS8532）、电路开关等（HS8536）、机动车辆装置（HS8512），在国际市场上占比分别为15.7%、14.9%、1.6%、11.8%、9.4%、4.1%、2.0%、5.9%、1.7%、4.9%；属于电子信息产业范畴的机器及机器零部件（HS84），2020年出口额占全球的18.3%，其中的计算机器或售票等其他专业用途机器（HS8470）和自动数据处理设备及其零部件等（HS8471）占比分别为4.1%、2.8%；属于电子信息范畴的HS90，2020年出口额占全球的8.4%，其中的电量测量或检验仪器和装置（HS9030）占比5%。

　　（三）显示性比较优势指数（RCA）

　　根据台湾2020年电子信息产业出口市场占有率的分析，选取电机和电器设备及其零件等（HS85）及其中出口额排前十位的集成电路（HS8542）、存储器件（HS8523）、电话机（HS8517）、印刷电路（HS8534）、部分装置或设备的零件（HS8529）、半导体器件（HS8541）、电感器（HS8504）、电容器（HS8532）、电路开关等（HS8536）、机动车辆装置（HS8512），以及HS84和其中的计算机器或售票等其他专业用途机器（HS8470）、自动数据处理设备及其零部件等（HS8471）和半导体（HS8486），HS90及其中的电量测量或检验仪器和装置（HS9030）。

　　从电子信息产业及其相关产品的显示性比较优势（RCA）看，2016-2020年间，台湾电子信息产业及其相关产品絶大多数有着显着性的比较优势，大部分产品的RCA指数均在2.5以上，说明具有台湾电子信息产业及相关产品在国际市场有较强的比较优势。其中，电机和电器设备及其零件等（HS85）从3.07升至3.17，集成电路（HS8542）均保持在7.5以上，存储器件（HS8523）和印刷电路（HS8534）大多数保持在6以上，部分装置或设备的零件（HS8529）从6.48降至4.7，半导体器件（HS8541）从4.15降至2.04，电容器（HS8532）从3.09降至2.94，机动车辆装置（HS8512）大部分保持在2.5以上，计算机器或售票等其他专业用途机器（HS8470）从3.37降至2.05，半导体（HS8486）从1.75升至1.91，电量测量或检验仪器和装置（HS9030）从2.29升至2.5。其他电子信息产业相关产品也保持着相对比较优势，而台湾地区的电子信息产业及其相关产品在全球市场的出口力有所下降，如部分装置或设备的零件（HS8529）、半导体器件（HS8541）、电容器（HS8532）、电感器（HS8504）等的RCA指数呈现不断下降的趋势（见表6）。

　　（四）贸易竞争力指数（TC）

　　对台湾地区电子信息产业及其相关产业的贸易竞争力进行分析，结果表明，存储器件（HS8523）、印刷电路（HS8534）、部分装置或设备的零件（HS8529）、机动车辆装置（HS8512）、计算机器或售票等其他专业用途机器（HS8470）等产品的贸易竞争指数大多在0.5以上，说明具有较强的竞争优势，但2016年至2020年呈现不断下降的趋势，表明台湾的电子信息产业的国际竞争力不断减弱；电机和电器设备及其零件等（HS85）、电话机（HS8517）、集成电路（HS8542）、半导体器件（HS8541）、电容器（HS8532）、自动数据处理设备及其零部件等（HS8471）等产品的贸易竞争指数介于0～0.5之间，说明具有较弱的国际竞争优势，其中集成电路和半导体器件的国际竞争优势呈现不断减弱，自动数据处理设备及其零部件等（HS8471）则从1.16升至1.45；而其余的半导体（HS8486）、电量测量或检验仪器和装置（HS9030）等电子信息产业不具竞争优势。

　　台湾的电子信息产业从集成电路起家，从台湾当局主导自美国引进专项技术、培养半导体人才，到以台积电为代表的电子信息产业龙头企业诞生，台湾的半导体产业引领全球，并首创专业圆晶代工模式，形成完善成熟的半导体产业集群。经过几十年的发展，台湾芯片生产和集成电路设计领域实力雄厚，市场竞争力强，是全球最大的代工产地，幷且拥有最先进的半导体生产流程技术。近年来，由于来自中国大陆、韩国、日本等地区的激烈竞争，同时台湾电子信息产业遇到新技术突破瓶颈、人才不足等原因，台湾电子信息产业中相关产品的竞争优势均有不同程度减弱。当前，由于台湾当局鼓动台商回流以及中美贸易战影响，大量人才和企业迅速回流本地市场，台湾地区的电子信息产业特别是半导体产业有望继续保持发展。

　　四、结论及展望

　　电子信息产业是台湾的支柱性产业，并已形成完整产业链，其中半导体和新型显示器在全球电子信息产业价值链中具有重要地位。从台湾电子信息产业的国际市场占有率来看，其出口额及在全球的占比不断提升，其中集成电路和存储器件约占全球的15%左右；从显示性比较优势来看，集成电路、存储器件和印刷电路均有较强的比较优势；从贸易竞争力来看，存储器件、印刷电路等具有较强的贸易竞争力，但是集成电路的竞争优势不断减弱。

　　随着云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术的快速演进，硬件、软件、服务等核心技术体系加速重构，电子信息产业正经历新一轮变革。同时，世界各国也在抢占电子信息产业新一轮变革带来的新发展机遇，而作为具有半导体产业优势的台湾成为全球争抢的重要战略资源，美、德等西方国家纷纷加强与台湾在半导体产业的合作，这可能将进一步提升台湾电子信息产业特别是半导体产业在全球的地位。在加强与美、德等西方国家合作的同时，台湾地区电子信息产业将进一步加强半导体新技术的突破、提升电子信息产业发展的“自主性”、强化两岸电子信息产业融合发展等。

　　首先，推动半导体产业的技术革新。根据IC Insights预测，到2024年底，180nm以上制程芯片市场占有率将从当前的22.1%下降至18.6%，而10nm及以下先进制程芯片市场占有率将从2020年底的10%提升至29.9%。2021年底，台湾半导体手机芯片技术迭代再创新品，推出4nm 新处理器，高通在年度骁龙技术峰会上宣布了为2022年下一代智能手机打造的新处理器——骁龙8Gen1（Snapdragon8 Gen1）。骁龙8Gen1 移动平台整合了骁龙X65 5G modem 芯片，采用先进的4nm制程工艺。骁龙8Gen1 的CPU提升了20%，功耗降低了30%；GPU 比上代快了30%，功耗降低了25%。同时，骁龙8 Gen1移动平台的AI性能比前代提升了4倍多。台湾当局将进一步发挥半导体产业人才充足等优势，进一步开发半导体领先技术。

　　其次，拓展电子信息产业新领域。发挥原有电子信息技术优势，从当前电子信息产业发展热点领域新型显示设备、通讯传输设备、智能视听设备、智能可穿戴设备、智能安防设备、汽车电子设备、医疗电器器械等，推动AI、VR、物联网、机器人等智能硬件专用芯片的研发生产；顺应传统消费电子产品转型升级，发展手机显示面板的柔性屏，据HIS Markit预测，到2025年，可折叠AMOLED面板出货量将达0.5亿台，2022年全球柔性屏市场规模将达到160亿美元；利用全球通讯设备技术的换代升级，开发应用于5G通讯主设备所需的上游核心器件5G高频射频器等；抓住智能车载设备等汽车电子的市场热点，加强在智能车机、HUD抬头显示、智能泊车设备、智能节油设备等领域分研发生产；强化医疗领域的纳米机器人、神经义肢、人体器官、各类智能导入式医疗器械等方面的研发生产，不断拓展电子信息产业新领域，培育新的经济增长点。

　　强化两岸电子信息产业的合作。两岸经贸融合发展趋势不可逆，即使在当年两岸关系情况仍然严峻复杂情况下，两岸经济融合却在深化发展，两岸货物贸易额高达3283.44亿元，同比增长了26%，其中集成电路是两岸贸易中最为重要的产品，大陆对台湾的集成电路进口额为1558.7亿美元，占集成电路整体进口的36%，台湾集成电路相关产品的出口中，出口大陆占60%左右，两岸电子信息产业特别是在集成电路方面显示较强的黏性。同时，随着中国大陆近年来在电子信息产业的不断发展，在全球电子信息产业扮演者越重要的角色，2020年中国大陆在电机和电器设备及其零件等（HS85）、集成电路（HS8542）、电话机（HS8517）的出口在全球分别排在第一、第三和第一。台湾要发挥两岸已构建的电子信息产业链特别是集成电路产业链的作用，利用大陆广阔的市场需求，加强与大陆在电子信息产业的合作，取长补短，共同升级两岸电子信息产业链。