中评社香港2月17日电（记者　黄蔚、郭至君、林艳）台湾艺术研究院院长林富男日前接受中评社“南台湾文化艺术采访团”记者的专访时表示，台湾当局对陆客实施不甚友善的配额制已经严重限制台湾旅游产业的发展，呼吁进一步放宽对陆客的配额，用旅游业拉动经济的发展，用经济发展解决台湾社会日趋严峻的民生问题。

　　林富男还表示，去年民进党在九合一选举中大胜，当民进党获胜其实是得了台湾经济发展陷入瓶颈的“渔翁之利”，民进党需要知道“水可载舟亦可覆舟”，若拿不出成绩，未来不见得再胜。 

　　此外，林富男还表示，两岸在中华文化层面不可分割也不可背离，大陆现在将文化作为两岸交流的基础，是非常明智的决定，期望两岸未来在文化交流的道路上越走越远。 

　　林富男是台湾艺术研究院院长、台湾国展委员会主任委员、南台湾观光产业联盟总召集人、高雄市政府经济发展委员会委员。他不仅活跃于南台湾政商学界，更经常为南台湾的旅游观光业者代言，向两岸执政当局反映南台湾业界的心声，为两岸经贸开放与旅游业发展建言献策。 

　　记者：2014年大陆观光客来台人次直线上升，据台湾交通部门统计，2014年赴台观光人数有398万人，较前一年增长38.7%，两岸航线也首度突破千万人次。陆客观光蓬勃，但台湾当局不甚友善的“配额制”却限制了赴台观光的人数，您如何看待这一问题？ 

　　林富男：以台湾目前的接待能力来看，我们可以肯定的是， 台湾没有陆客真的活不了，现在的陆客还不够多。去年，台湾的观光来客量创了有史以来最高，总量逾900万人，这其中陆客就达到了398万，可是这陆客对于台湾来说依旧是杯水车薪。如果陆客再少，台湾就没法活了。 

　　我认为现在政府处于一个自我感觉良好的状态，但旅游从业者却相当饥饿，这在台北市以外的地区尤为明显。现在台湾给大陆的观光客团客配额一天是5000人，自由行的配额一天4000，总共加起来为一天9000个名额。除了台北以外的任何一个城市，都会面临陆客不足的问题，解决这一问题的根本办法，就是台湾政府必须要进一步放开台陆客来台的配额，毕竟，以现阶段台湾旅游的配置，团客一天来10000、自由行一天来8000，才能够符合台湾整体旅游观光业的接待水准。 

　　为什么台湾旅游观光从业人员会出现埋怨政府的问题，原因就在于政府左手要我们翻修饭店、买新游览车，右手却用配额来限制整个行业的发展，目前900多万的游客已经让整个行业吃不饱了，现在若再失去大陆观光客，台湾旅游业的发展将非常悲观，最终的要求就是配额的问题一定要解决。 

　　记者： 为什么政府的规定与台湾旅游从业者所面对的现实有如此大的落差？ 

　　林富男：我认为有两个原因，一是政府真的不知民间疾苦，二是严重的重北轻南——因为政策决策者全部居于台北市。 

　　在台北，处处都是观光客，所以就有人认为，陆客来台太多是台湾的灾难，但台北市以外的观光业者看来，陆客来得太少了、整个行业都在嗷嗷待哺。台北决策者还担心，如果开放太多反而会造成香港效应。 

　　当其实我认为这样的想法非常没有道理，这只能反映出官员不懂得市场行情。要知道香港的面积只有台湾的1／30，去到香港的国际观光客有6083多万，这其中大陆客有4724万多人。也就是说，香港与台湾相比，面积更小、游客更多、游人密度更大，在这样的情况下，香港如何才能与台湾做比较呢！我想说，如果没有那么多的游客，今天香港的地产及各行各业都很难有今天如此繁荣发展的情况。当然，游客多了之后，游客素质确实难有保证，也会引发新的问题，但我认为毕竟台湾土地比香港大很多，所以不会有这样的问题。 

　　记者：台湾政府将香港的例子片面夸大，是否可以反映出台湾当局对大陆的抗拒及不信任的心态呢？ 

　　林富男：我认为这是政治层面而非经济层面的问题。从政治、经济和国际现实情况来看，台湾处于很大的劣势，在这个情况下，我们会思考陆客会不会给台湾造成安全方面的问题，所以这个配额常会因国安问题而被卡，而不是从经济问题和观光资源来做考量。 

　　香港97年已经回归，中港之间的旅游发展不会有政治层面的考量，但台湾现在是两大党对立的状况，执政者如果开放得太快，在野党就会提出很多重的质疑，假设某一天在野党执政之后，现在的执政党就会反过来用同样的手段来拉扯，这样的政治斗争对经济没有丝毫帮助，表面上炒得沸沸扬扬却就让民众肚子空空。 

　　记者：所以，您是否呼吁民进党和国民党从经济方面出发、讨论团结发展经济的策略？ 

　　林富男：没错。这方面最好的例子是韩国，韩国的政党在经济议题上彼此合作，但是对于半岛统一问题，他们可以因为不同意见而打得头破血流，我呼吁台湾的政党可以更多地思考经济层面问题、而非政治问题，毕竟台湾经济发展不足影响了台湾的核心竞争力，台湾民众最期待的是希望过上好日子、经济无虞、薪资上涨。 

　　在经济发展的状况之下，台湾的少子化问题会减轻，我真心希望通过经济发展来解决社会中的很多问题。 

　　记者：在去年年末九合一选举之后，绿营控制的区块远远超过蓝营，这会否影响日后两岸间的旅游发展？ 

　　林富男：这确实是台湾旅游观光产业心中的一块大石头。但是任何政党在地方选举中取得大胜并不表征着2016年选举就一定能取得“总统”的位置，毕竟“元首”所思考的议题和地方首长所思考的议题并不一样。 

　　以我个人的观察，我首先恭喜绿营在九合一选举中取得了好成绩，但在离2016年大选之前短短一年多时间之内，民进党必须反映出自己的执政能力，如果自己的能力得不到民众的认可，在2016年大选的时候，民进党恐怕会遭遇反效应。 

　　我们仍然期待，民进党此次胜出的县市首长应该更加具体地去发展经济，考虑到台湾目前发展经济最快速的方式就是连接两岸市场，如果这个建构没有完成的话，台湾的经济结构就没有办法转变，长远的经济发展也无从推进。 

　　记者：台湾现在过分注重政治问题，从而忽略了经济发展的问题，台湾目前在全球范围内的经济竞争力在不断下降，您认为台湾未来应该走怎样的发展道路？ 

　　林富男：我完全同意这一观察。台湾国际地位的落后绝对是因为经济发展遭遇到严峻问题。我认为现在台湾社会重政治而非经济，主要有两个原因，一是所谓的政治演员，这包括政治名嘴和会做秀的政客，因为他们演得实在很好，二是台湾部分不负责任的媒体，成天都在前呼后应地将社会关注议题集中在政治层面，这相当于天天是在教育民众一定要关注政治，那么就是在无形地忽略经济。 

　　台湾媒体确实是自由的，但它给经济带来的无穷灾难却也无法忽视。我认为这是一个应该从多方面思考的问题，台湾社会整个的大风气应该扭转过来，大家都重视经济的发展才能让台湾有更好的前景。 

　　记者：2015年对台工作会议1月在北京举行，该会议表示北京对台将继续深化“三中一青”(中小企业、中低阶层收入、中南部民众及台湾青年)交流工作，您如何看待大陆的“三中一青”政策？ 

　　林富男：从这个政策出发，我们可以看得出来，大陆的政策甚至比台湾自己还了解台湾， “三中一青”确实是台湾社会活得最辛苦的一些人，而在这其中，重点应该强调的便是青年问题。 

　　我认为两岸未来的和平发展一定掌握在80后的手中，现在也应该是需要关注青年的阶段，早期国民党有重点关注青年的时候，但那时国民党重视青年是把青年当做选举的工具，因为青年人不出来投票。但我们需要认识到，目前两岸三地的青年朋友，通过网路可以更好地进行联系，他们是主导两岸未来发展的一群人。 

　　记者：但从之前的九合一选举来看，目前台湾青年人反对蓝营的态度似乎比较坚决。 

　　林富男：我认为，现在台湾的青年反对蓝营，是因为他们在思索自己的前途，他们并不是为反而反，而是反抗目前让他们看不到未来的执政者。台湾青年人所面临的状况是，找不到工作，或者工作不稳定，递出几百张履历表才有一个面试机会，而且薪金不高。 

　　如果一个政府执政不力，大家就会反对。青年朋友过去是对政治冷漠的一群人，他们从电视和报章获得资讯，以了解政府在做什么。现在在网路时代，大家对整个社会的发展都非常清楚。 

　　去年九合一选举中，青年人并没有反对任何一个阵营，而是清楚地知道，目前的执政者不能再给自己带来什么了，那还不如换一个吧？但是民进党也需要知道，水可载舟亦可覆舟，现在，年青人可以投票给绿营，但是在不久的将来，如果民进党不为民做事，年青人照样会反你。所以从政者应当时刻牢记自己在竞选过程中所做的承诺，要为人民谋福祉。 

　　记者：您刚才也表示两岸交流需要依靠青年，目前，文化方面的交流是两岸交流中最没有敏感性的方面，那么两岸文化交流到底应该如何深入？ 

　　林富男：我可以感受到，2008年到2010年间，大陆对台关系的发展主要依靠旅游来推动，2010年之后，主要依靠经贸的推动，2013年之后，则是用文化来推动两岸交流。 

　　确实，文化交流最没有争议，我相信在这个世界地球村当中，两岸同属中华民族，台湾对中华文化的认同毋庸置疑，两岸在中华文化层面不可分割也不可背离。大陆现在将文化作为两岸交流的基础，是非常明智的决定。

　　但目前，两岸在文化发展方面存在一点问题——占主导地位的大陆一直对台输出中华文化。我认为在文化的贸易上，两岸也应该保持平衡，大陆拥有这么广大的文化基础，应该接纳台湾的文化、尽量引进台湾的文化、甚至吸收台湾的文化，把台湾的文化当做养分来滋养自己。 

　　我更希望看到两岸用贸易现象来加强文化交流，如果两岸更深层次地发生贸易往来，两岸就好自然而然地关注对方，并带来对彼此的接纳，我相信这是最好的伙伴关系。 

　　记者：您希望日后在推广南台湾文化方面具体做些什么？ 

　　林富男：我认为大陆的文化艺术作品真的是炒高了，但台湾的文化市场没有经过炒作，发展的更为成熟和纯粹，是一块璞玉，我相信台湾在油画这个区块比大陆的内涵更高、更深，我期待大陆更加关注台湾的艺术发展，甚至联手台湾市场共同走向国际舞台。 

　　其实，如果大陆丝毫不给台湾艺术家市场，就会产生两个结果——一是台湾艺术家不理会这个市场，二是直接反对这个市场。再前一种情况下，两岸的和平进程不好推进，而如果造成后一种情况，则一定会影响两岸的和平发展。 

　　我期待大陆在西洋画作方面加强与台湾的交流，我做领导的台湾艺术研究院愿意与大陆来做对接的工作，共同做行销以增进互相了解。同时，我还期待大陆的众多地方政府及美术馆等艺文团体，多来邀请台湾的艺文团体去大陆做相对应的艺文交流，这样久而久之，台湾艺术家们就会改变对大陆的看法。 

　　由中国评论通讯社和台湾艺术股份有限公司、台湾艺术研究院联合组成的“南台湾文化艺术采访团”于1月28日启动，对南台湾进行了为期一周的南台湾采访报导活动。 

　　此次采访活动的总督导为台湾艺术研究院院长林富男，总调度为南台湾观光产业联盟执行长陈雅婷，采访组组长为中评社采访主任林艳，组员为中评社国际部主任郭至君，中评社编译主任黄蔚。此外，中评社中国部主任廖梓达、中评社新媒体主任孙仪威作为第二梯队接力采访。共同参与此次采访活动的成员还有台湾艺术公司人员包括董事兼执行总监柯芷吟、艺术总监谢佳伶、内稽内控主任丁肇茨、采访编辑洪威喆、美编设计陈奕帆、艺术企划谢宜洁、特约记者崔家齐、林千畬。中评社副总编辑罗祥喜也将参加部分采访活动。 

　　“南台湾文化艺术采访团”是根据中评社与台湾艺术研究院双方的长期约定，持续不断推广南台湾艺术之美，以美的力量增进两岸人民感情。此行将全面介绍高雄以及屏东垦丁的人文自然之美，将向两岸读者介绍南台湾从事美的工作的艺术家。