中评社香港5月29日电／新加坡联合早报今日发表社论说，实现两岸执政党领导人会面的中国国民党“雨过天晴之旅”，昨天下午在党主席吴伯雄与中共中央总书记胡锦涛在人民大会堂会谈之后，向外界展示出一道横跨两岸的彩虹。
外界普遍关注胡吴会是否会就具体议题，尤其是两岸包机直航、大陆居民赴台旅游这两个马英九选举时许下的承诺有所结果。胡锦涛已表示，这两项课题完全可以在最短的时间内办好，两岸也将协商解决台湾参与国际活动问题。根据台湾方面的消息，除6月中旬宣布海基、海协两会复谈，胡吴会最实质的成果就是大陆将开放北京、上海、厦门、广州四地与台北桃园机场直航。吴伯雄对外则谨慎表示细节都需海基、海协两会协商签署，国民党不能代表发言，但从这次双方互动气氛看，他有理由审慎乐观相信，应该很快可以兑现。
吴伯雄此行，既是延续国民党时任主席连战2005年4月“和平之旅”后的国共交流，亦是国民党重新执政之后众多有利两岸关系发展的集中体现。在正如胡锦涛会面时多次提及的“新形势”之下，两岸频吹暖风，不断出现突破。
连战三年前的登陆，实现国共两党继1945年蒋介石与毛泽东在重庆会面六十年来第一次握手，双方相逢一笑泯恩仇，创下两党历史新猷。但由于国民党已是在野之身，舆论轰动效应虽然巨大，两党达致的愿景却几如空中楼阁，这三年来在台湾难以落实，那两只可爱的熊猫团团和圆圆至今仍望岛兴叹。
社论说，而国民党重获执政权以来，两岸关系的进展与变化可用眼花缭乱形容。4月12日，胡锦涛与台湾候任副总统萧万长在博鳌论坛会面，是1949年以来两岸最高层级直接会谈。5月20日，马英九在就职演说中承诺以“九二共识”作为促进两岸尽快恢复谈判的基础。昨天，胡吴实现两岸执政党最高领导人会晤。下个月，履新上任的海基会董事长江丙坤有望登陆，让两岸正式恢复谈判，重建中断九年的制度性管道，实现两岸政治关系的正式正常化。
社论指出，这一连串的发酵效应出现，归根结底是由于国民党重新获得执政权，也与国共两党在民进党八年执政期间，重新认识并确立彼此关系密切相关。2004年的败选，促成连战2005年的大陆行，在政府管道受阻的情况下建立国共合作平台和国共论坛机制，三年来，“胡连会”举行四次，国共论坛举行三次，涉及经贸、农业、教育和文化交流等议题，对国民党夺回政权、赢得民心亦颇有助益。
胡连会、胡萧会、胡吴会，从国共握手、大陆与台湾候任“副总统”握手到两岸执政党领袖直接会晤，双方搁置争议、求同存异、互展善意，努力突破过去的制囿，从诸多方面弥补裂痕，寻找最大公约数，为最终实现两岸最高领导人会面暖身。
社论认为，“胡吴会”亦将为“新形势”下国共政党交流平台的功能树立标尺。由连战登陆开启的国共平台，三年多来对于促进两党互信等方面效应显着，尤其在两岸协商大门紧闭、大陆与民进党政府互相怀疑的政治形势下，国共平台作为第二管道实有助益。如今国民党执政，两岸海基海协即将恢复正式协商，有舆论质疑国共平台是否还有必要？是否会在台湾落入“以党领政”的口实？我们认为，在可预期的将来，这一平台仍将发挥不可替代的作用。两岸之间对话的窗口，不是太多，而是太少。
两岸间议题可分两个层面视之，一是政策方向性决策，另一层面是具体事务性协商。海协海基会能够承担的只是后者，而政策的方向，须由两岸政治人物根据外部形势的评估来决策。国共执政党高层对话，彼此互动中所释放和呈现出的善意，对原则与宏观格局的承诺与认定，都将为两岸具体事务性商谈确立基调，从而增加付诸实施的可能性。
虽非正式的政府授权机制、却可以推动政策落实，在现今的两岸格局下，国共平台多谈愿景而不论细节、多谈方向而鲜述具体、多谈理念而少涉事务，为第一层面制造善意有利的氛围，推动第二层面的实施落实，两条腿齐行并进，实应珍惜而不宜自废。 |
