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| 英国媒体指出，G20→G2→G1，中国成唯一关键。 |
中评社台北4月6日电／联合报今天的社论说，全球瞩目的二十国集团（G20）领袖会议在各大股市的涨声中落幕，并以超乎预期的成果，改变正苦于经济衰退的世界；面对转变中的世界，台湾既要认清事实，更要积极应变。
社论说，各国在G20高峰会前发出的杂音，一度为这次集会的前景蒙上阴影。不过，值此二次世界大战后经济最脆弱的时刻，任谁也承受不起峰会失败之过的无形压力，还是让峰会在微笑中结束，既未发生法、德退席的尴尬，中、美也未讨论尖锐对立的国际储备货币议题；尽管伦敦公报依旧是目标宏伟、论述冗长的宣言，但还是拿出了三项拯救世界经济的具体对策，包括将国际货币基金（IMF）的资金规模增加两倍、扩大发行IMF特别提款权（SDR），并提供贸易融资等；而在强化财政刺激、改善国际金融监管及反贸易保护主义上，则持续保持各有解读空间的模糊。
对期待G20共同承诺扩大公共支出的美国而言，这次峰会是不成功的，但欧巴马总统的柔软身段，成功地让G20未沦为“批斗美国”大会；对要求明确订立国际金融监管架构的法、德来说，当然也没有达阵；至于一心提升新兴国家发言权的中国、俄罗斯、印度及巴西，虽然找到了IMF这个使力点，却还无法使上力。不过，G20结论虽没能让圈内人满载而归，却让圈外人乐不可支，尤其是东欧等新兴民主国家，因为IMF资金规模扩增至七千五百亿美元，可让IMF扮演强大的金融救火队，提供危难国家资金援助，避免个别国家的金融危机扩大为区域危机，无疑是为全球金融安定提供了保险，各国同受其惠，因而结论一出，主要股市无不报以热烈的“涨”声。
社论认为，G20大手笔挹注IMF的资源，除了增强其救援实力，随着新兴经济体资金的进驻，也将在实质层面上推进IMF的改革，包括代表权的分配、筹资方式的改变、SDR的组成等。IMF的代表权与经济规模长期不相称，不只让IMF对成员国的监督尺度失衡，还成为富国藉以干预穷国经济体制的工具，导致发展更不平衡，如今已面临改变压力。
更重要的是，SDR此一专属IMF的国际准备资产将扩大发行，为成为新的国际储备货币铺路，加上明年就是五年一调SDR内含货币及权重的关键期，其会否在现有的美元、欧元、日圆及英镑之外，加上快速崛起的人民币，已是国际货币体系最关注的事；SDR货币重组的前提是人民币的国际化，这对大中国经济更是一大挑战，而以近期中国与各国积极签署货币互换协议的动作，北京政府显然已在有序推动。依此情势，高度依赖中国大陆贸易的台湾，势将受到牵动，企业交易安排、两岸货币清算及兑换安全等方面都已须及早规划。
另方面，G20峰会虽然承诺执行人类史上最大规模的五兆美元振兴经济方案，但因是既有计画的加总，这项承诺没有带来更多的刺激；新颖之处在于要求IMF定期评估各国执行成效，形成了另一种约束力，也展现了与会领袖齐心挽救经济的决心，带给世界经济现下最需要的信心；而信心一旦点燃，辅以各国过去半年来种种刺激措施备置的薪柴，复苏之火也可能以超乎预期的速度、幅度窜起，届时需要的政策退场之路已须预想。
社论说，当然，中国大陆在这次G20峰会的主动出击，更是不容忽视的发展。G20是个多边政治论坛，也可依发展模式及程度简化为美、欧及新兴国家的三方阵营，但北京在会前连续抛出争议话题、再运用中美领袖对话塑造的G2格局，已让中国从昔日国际论坛的听众跃升为意见领袖；其所展现的外交自信，也意谓在愈来愈多的国际议题上，中国将积极参与，甚至可能主导，并将产生影响。这是一个无涉意识形态的发展，台湾该做的既不是一味的迎合，也非完全的排斥，而是重新去认识正在转变中的中国大陆，找出自己的路。 |
