中评社台北6月1日电／台湾“国家安全会议秘书长”苏起上周密访华府，与美国政府高层沟通两岸进展等重大议题。这是奥巴马政府与台湾间的首次“国安”高层对话，双方都非常重视。
中国时报报导，在李登辉任内，苏起即先后以“新闻局长”、“陆委会主委”等身分多次访美。在野期间，他继续担任国民党对美沟通的重任。去年九月他曾秘密来美，恢复了中断近二年的美、台“国安高层”对话，当时尚是布什政府。
事隔八个月，华府出现很多新面孔，行政部门更是全面换血，苏起的主要对谈人─白宫副国家安全顾问─已从杰佛瑞换为麦唐纳（Denis McDonough）；国安会亚太主管则从韦德宁换为贝德（Jeffrey Bader）。这些新官，有的是台海议题老手，例如能说流利国语的贝德；但有的系其他领域的专家，例如年仅卅九岁的麦唐纳熟悉反恐、中东等议题，对台海接触不多。因此苏起这趟华府行，固然是维系此一半年一次的对话机制，更重要的则是建立与新政府间更多的直接管道。
消息人士称，藉着这项对话，美方可以更确切瞭解两岸间的各项进展，台湾也可以瞭解美国的想法。这位人士表示，马英九上任以来，两岸关系解冻，美国政府固然一再表示乐观其成，但毕竟整体情势与过去八年、十年迥然不同，所以美国十分关注，一方面透过外交机制保持消息灵通，并据以正确研判；一方面则透过“国安”对话，强化彼此互信。
这位人士称，“江陈都几会了？协议都签了多少了？台北当然要有人来”。这位熟悉双边关系运作的专家说，几个月来，美国宣布了大笔对台军售，台湾有意与大陆签订ECFA，而且除了两岸和缓外，台湾与美国间的互信也逐步增强，“这些影响都会是很深远的”，益发显得苏起的华府之行重要。
报道说，由于苏起此行保密，一切按照两国间的各项约定与默契进行，所以各方保持缄默，完全不加评论。美政府表示，“美国经常与台湾沟通，但我们不评论任何具体事项”。
上次，苏起在不到一个月内两度来美，这次亦然。上次他在八月间陪同马英九过境美国西岸，紧接着到华府与美方对话；这次他是先来华府，返台后，紧接着又随马英九过境美西。
台湾与美国间的“国安”高层对话起自一九九六年台海飞弹危机期间，当时的“国安会秘书长”丁懋时秘飞纽约，与克林顿的副国家安全顾问柏格举行闭门会议。之后成为定期机制，约半年举行一次。但在二００六年底中断，原因有不同说法，有谓扁政府把双边气氛弄得极差，所以相见不如不见；另有谓系台湾方面的主事者个人意愿不高。此一机制迄未见诸美国政府证实，只有李登辉的书披露了若干。
除苏起密访华府外，上周，台湾“国防部副部长”张良任、“外交部政务次长”夏立言也都在华府，不过各有不同任务。张良任参加孩子的毕业典礼，夏立言则出席智库布鲁京斯研究院一项闭门讨论会。 |
