中评社香港11月12日电/美国世界日报11日社论说,美国总统奥巴马13日将前往亚洲,进行他为期九天的东亚外交处女秀。巧的是,他出访的国家,都出现了一些棘手的症状。
社论说,首访日本,奥巴马不但要面对鸠山民主党新政府的“疏离美国”气氛,还要面对日本民众反对美军基地的示威游行。他必须以委婉和强硬并举的方式,说服日本朝野维持美日同盟和美日安保条约的基本立场,不然,美国整个亚洲战略尤其是东亚战略将面临被迫立刻修正的危机。
至于访韩,当然主题就是如何对付朝核危机,然而此际,南朝鲜就发生了七年来首次严重的军事冲突,虽然无法断定这是朝鲜故意为之,以谋求升高半岛的紧张气氛,扭转美韩高峰会谈的注意力,争取更多的政治筹码,但朝这个方向思考,大致没有错,奥巴马如何应对金正日给的下马威,也是考验。
而到了新加坡参加亚太峰会,奥巴马自然要面对媒体的轰炸性提问,那就是新加坡李光耀、李显龙父子提出的,美国要积极介入东亚事务与中国抗衡的议题,这个话题正在海内外发酵,奥巴马的回应,势必会影响到美国与中日韩及东盟的关系定位,里面的陷阱不可谓不深。
但是,这次亚洲之行的重中之重,还是与中国国家主席胡锦涛的两次高峰会,一次在亚太峰会,一次在北京。奥巴马将无法回避在五个重要战略议题上与中国作出“交心”或者是“摊牌”。
社论说,首先当然是美中关系的定位。在总统大选期间,为了与布什作出区隔,同时为了选票,奥巴马对美中关系持比较强硬的立场。当选后,迫于金融海啸的压力等,奥巴马在美中关系上态度软化,白宫团队引进骆家辉、朱棣文等华裔重量级人物,任命共和党的中国问题专家洪博培担任驻华大使,更让人对美中关系产生玫瑰色遐想。但是,随着中美之间矛盾的呈现,以及美国国内政治迅速回归到党派争端,奥巴马的中国政策也面临修正的压力。因此,他在访华前为美中关系作出“两手”定位:既是重要伙伴,也是竞争对手,这是柯林顿政府后期与布什政府早期对华定位的混合。
其次是对美中合作范围的定位,也就是具体落实“重要伙伴”的内容,主要涵盖三项,环保、刺激经济复苏,以及强化禁止核武扩散。奥巴马期待中国在排废指标上配合,从而能让下个月的哥本哈根气候峰会不至于太难看;而在经济复苏不稳的情况下,美国仍然指望中国继续推动刺激经济措施,带动全球加速脱困,美国还要中国继续加持美国国债,因为日本在中国减持下,再度成为美国的最大债主;至于朝核危机和伊朗核危机处理,美国更需要中国的支持或至少沈默,才能推动制裁。因此,奥巴马并不讳言,这些方面美中必须鼎力合作,美国单方面无法达标。
再次,是对“重要对手”的内涵作出确认,明确对中国要施加压力的部分,具体而言,在欧胡会中,奥巴马将严厉提出贸易平衡问题,实际上,美中之间的贸易战已经开打,而奥巴马面临国内支持率下降,失业率情况持续严重,会毫不犹豫把矛盾转嫁到北京头上,华盛顿将要求中国购买更多的美国货,将要求中国提升人民币汇率,在这些方面,奥巴马不会含糊,北京将承受重大压力,回应美国要求建立新的商贸模式。
第四,当然是人权问题,奥巴马虽然会采取与胡锦涛私下直接对话的方式,而不是采取公开谈判专案,要求中国让步的“尊重礼貌”模式,但是,在美国国会民主党内部的压力,以及人权团体的施压下,奥巴马会提出具体的要求,呼吁放宽宗教限制,中方如何回应,会颇费苦心。
第五当然是热门话题,如何建构东亚共同体和东亚集体安全体系,美国将要求中国不要排除美国在这个区域的影响力,并在美中经贸合作和美中军事互信的基础上,在不损害美国战略利益,其中包括美台利益的前提下,推动区域整合,北京如何表态,国际社会相当关注。 |