中评社北京10月1日电/暨南大学东南亚研究所张振江在金羊网发表文章说,自中国作为第一个域外大国宣布加入《东南亚友好合作条约》和建立中国-东盟自由贸易区以来,东盟就成为国际社会的一块香饽饽,各个大国均出钱出力出政策,试图全面改进和提升与东盟的关系。先是日本和韩国,接着是印度、澳大利亚和新西兰,俄罗斯与美国同样不遗余力,目前终于获得首肯,东盟已经公开欢迎两国成为东亚峰会成员。如果用数字表示出来:我们先是看到10个成员国的东盟,之后有多个10+1,一个10+3,东亚峰会10+6,现在看来10+8呼之欲出。
美国争宠东南亚的最新举动,是在几天前联合国大会期间与东盟国家举行的第二届东盟-美国峰会。东盟-美国峰会去年在新加坡召开过一次,新一届峰会的召开表明美国与东盟的高层对话平台有机制化和常规化发展趋势。在中国-东盟关系发展的刺激下,美国特别是奥巴马政府以来的美国政府对东南亚的兴趣重现,并且在发展与东南亚国家关系方面确实取得了一些新的成就。然而,观察此次峰会前后的形势发展,美国与东盟改善关系的动机与前景令人堪忧。
两个月前在越南河内举行的东盟地区论坛上,美国国务卿希拉里公开宣称南海问题是美国要优先解决的外交事务,“南海航行自由事关美国国家利益”,她呼吁要建立南海问题的多边机制。尽管在此之前也不乏言论,但美国政府如此级别与如此场合的公开表态实属罕见,立即引起了各方的严重关注,特别是中国方面已经公开表示反对。尽管如此,美联社有关报道仍然指出此次的东盟-美国峰会显示了奥巴马与东盟领导人共同向中国发出“强硬信息”,要求中国保证在南海海域的“航行自由”。《华尔街日报》干脆称此举是“美国与东盟合作对抗中国”。
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