中评社台北11月15日电／台湾工商时报15日社论说，清朝名作家曹雪芹在“红楼梦”第八十二回写道：“但凡家庭之事，不是东风压了西风，就是西风压了东风。”中共故领导人毛泽东也是“红迷”之一，他在一次分析世界形势的会议中，引用红楼梦的这句话，但改为：“现在世界上的形势，不是东风压倒西风，就是西风压倒东风。”从此，中共方面酷爱以“东风压倒西风”强调其“超英赶美”的辉煌成果，甚至连洲际飞弹都以“东风”命名。此次G20首尔会议，若从会议结束后的联合声明内容来看，以中国为首的新兴国家集团是大赢家，也使此次会议成为“东风压倒西风”的盛会。
社论说，其实，此次G20首尔会议未演先轰动，两方阵营会前喊话声势高亢，互道对方的不是：以美国为首的西方已开发国家集团，指控亚洲新兴国家（尤其指名中国）操控汇率；另一方面，以中国为首的新兴国家集团，则对美国第二轮量化宽松政策（QE2）痛加挞伐，认为QE2势将加重全球通膨，是不负责任的表现。首尔会议后的联合声明，若将双方原先论点照单全录，想必鸡同鸭讲，各说各话，因此会议折冲樽俎后的联合公报，事实上显示两个阵营气势消长的情势。
G20首尔会议后的联合公报（即“首尔宣言”）内容涵盖甚广：在最具争议的通货与汇率方面，重新确认已开发国家和新兴国家对于汇率合作的原则，宣言中并未点名特定国家（中国）刻意让货币低估，反倒还特别提及面临热钱大量涌入的新兴国家可以采取资本管制手段因应；在贸易方面，强调排除贸易保护主义，愿意尽早完成杜哈回合谈判，且在2013年之前不设置新的贸易及投资壁垒；在健全财政方面，已开发国家将树立财政健全计划，留意各种因素可能同时并发的经济风险；金融监理方面，与会领导人在会议上通过了巴塞尔协议（BaselⅢ）有关资本流动性和全球大型金融机构监理的国际标准和原则，并且承诺彻底执行银行资本监理制度和新的国际标准，努力进行改革。
社论说，本次会议，美国与韩国在会前极力催生以量化目标解决全球经济失衡的希望落空，G20决议留待明年处理，基本方向是设计出一套所谓的“指示性准则”，藉以侦测出庞大经济失衡并防范金融危机的预警系统。至于最具争议的通货与汇率方面，事实上各国领袖对于化解歧见并未找到具体的共识，所以联合公报在汇率议题的措辞与财长会议相同，只做成“推动一个更自由市场决定的汇率制度为目标，同时不从事货币竞贬”的不具拘束力宣示。与会的国际组织─国际货币基金（IMF）一方面被赋予协助G20工作小组进行失衡评估的任务，另一方面也通过对IMF这个国际组织进行改革，主要是提高新兴国家在IMF的份额比重，以强化新兴国家对IMF的影响力。
由上面的会议结果可以看出，G20这个“富国俱乐部”（虽然其中包括新兴国家，但这些新兴国家也都是开发中国家的富国），内部充满各种不同的矛盾。从前G7或G10时代，完全由已开发国家制订全球化游戏规则的时代已经过去了。此次会议的各项结论，新兴国家几乎处处都占上风。未来全球化的游戏规则，很可能仍将是这种两大阵营相互较劲后的产物，从前全由已开发国家“揖让而升，退而饮”的决策模式，将成为历史。
加入新兴国家之后的G20，成员面对的问题大不相同：西方已开发国家从金融海啸后迄今，经济复苏迟缓、失业情形严重、财政赤字问题在其中某些国家几乎失控。因此，在全球化游戏规则的订定上，对于世界贸易失衡现象，强烈主张应由长期享有贸易顺差的国家以货币升值来改善，理由是这些国家长期操控汇率。这种论点对新兴国家而言，当然听不进去，认为已开发国家把本身长期过度消费所导致的贸易逆差，简化为新兴国家的汇率问题，乃是移转焦点的作法。
社论说，至于在新兴国家方面，根据渣打银行的研究报告， 2010年全球经济成长的动力，三分之二源自新兴国家，但新兴国家的快速成长却面临热钱大量流入，导致货币升值与通货膨胀压力接踵而至。因此在美国祭出对其本身具有一石数鸟利益，但却以邻为壑的QE2货币宽松政策时，以中国为首的新兴国家大加鞑伐，其激烈反应与强烈坚持，可以从此次首尔宣言内容看出。这也显示在制订全球游戏规则的舞台上，新兴国家不再是跑龙套的配角，而是分庭抗礼的两大主角之一，甚至更进一步也将参与剧本的编写。套一句大陆流行的顺口溜：“东风吹，战鼓擂，现在谁也不怕谁”，看来“东风压倒西风”的时代，似乎也越来越接近了。 |
