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中央日报:第六次“江陈会谈”的重大意义
http://www.CRNTT.com   2010-12-22 09:54:07


希望两岸持续协商,为两岸开创和平繁荣的大好环境。
  中评社台北12月22日电/中央日报网路报今天的社评说,两岸海基、海协两会12月21日于台北圆山饭店举行第六次“江陈会谈”(海基会董事长江丙坤与海协会会长陈云林),双方签署“海峡两岸医药卫生合作协议”,并针对“投资保障”议题之部分内容达成双方共识。海基会江董事长形容此次协商是“以民为主、有序交流、保障民生、繁荣互利”,我们表示高度赞同江董事长所言,希望两岸持续协商,为两岸开创和平繁荣的大好环境。 

  社评说,第六次“江陈会谈”有以下几项重大意义:首先,就“协商制度”而言,根据江董事长表示,两会经过5次协商,双方已经建立制度化的协商模式,并且累积相当的互信基础,所以现在两会不会拘泥在进场、排位、人数等形式上的问题,每次协商都是直接进入实质问题的讨论,对于解决两岸交流所衍生的问题有极大的帮助。 

  其次,就“协商议题”而言,过去两会协商议题秉持“先易后难,先经济后政治”的原则,目前除了协商议题已经逐渐进入“难”的阶段外,也从经济议题逐渐走向社会议题,特别是这次签署的“海峡两岸医药卫生合作协议”就是保障两岸人民健康的议题,可见两岸协商是高度“以民为主”,为提升人民的健康福祉而努力。 

  第三,就“海峡两岸医药卫生合作协议”而言,由于两岸人民往来愈来愈密切,每年有超过500万人次,所以两岸共同防治传染病有其必要性,所以该协议处理两岸传染病防止、医药品安全管理及研发、中药材安全管理及中医药研究、紧急救治等方面的合作,签署合作协议,对于保障民众的健康安全、维护消费者权益以及促进双方生技产业的合作有莫大的帮助。 

  第四,就投资保障议题而言,自从1987年我政府开放民众赴大陆探亲以来,大陆已成为台商对外投资最多的地区,截至2010年10月底止,政府共核准38,476件台商赴大陆投资案,核准金额为941.28亿美元。这么多的台商在大陆投资经营,自然会衍生出许多问题需要解决。 

  社评说,大陆台商目前面临最多的问题就是“土地征收与补偿”、“仿冒侵权”、“资金汇出与汇入”、“限电”等问题。再加上2009年6月我开放大陆企业来台投资后,大陆目前也有93件,超过1亿2,673万美元的投资,未来两岸相互投资的件数与金额一会愈来愈多,因此,两岸签署“投资保障协议”就有其必要性。 

  这一次虽然双方来不及签署协议,但已就投资、收益等名词之定义;协议之适用范围及对象;投资最优惠待遇条款;征收补偿;代位求偿:投资争议的解决等事项与内容,充分交换意见,相信只要假以时日,双方一定可以协商出内容最充实的“投资保障”协议,提供双方投资者更完善的投资环境。 

  最后,就此次会谈的主轴“以民为主、有序交流、保障民生、繁荣互”而言。根据江董事长表示,两岸协商是以“人民为主”,提升民众福祉为考量;而两会制度性协商,是为了强化两岸“有序交流”,使两岸关系更具可管理性;两岸签署的协议是为了“保障民生”,此次医药卫生合作协议就是保障人民的健康与生命安全;最后达成的结果则是两岸优势互补,繁荣互利。 

  事实证明,两会协商是在“对等尊严”、“坚持主权”的原则下进行,协商成果使两岸关系大幅改善,双方进入经济良性循环的关系,若再加上两岸关系改善后,台湾大幅拓展国际活动空间,台湾非常有机会达成马英九所提出“全球创新中心”、“亚太经贸枢纽”、“台商营运总部”与“外商区域总部”的愿景。 

  社评说,诚挚希望两岸持续协商,为两岸开创和平繁荣的大好环境,也希望台湾内部能凝聚共识,共同推动和平稳定、繁荣发展的两岸关系,让台湾能在安全、安定、有效率的环境下发展,如此,以台湾人民的智慧、经验、以及肯拼肯干的精神,台湾一定可以再创经济奇迹,迈向繁荣高峰。 


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