|
| 胡奥会对未来中美关系发展的影响自然是深远的，关键在于胡奥会成果如何落实。 |
中评社台北1月25日电／世界两大经济强权─美国与中国大陆的元首高峰会上周落幕，由美国总统奥巴马与大陆国家主席胡锦涛具名发表的“中美联合声明”特别强调，将“共同努力建设相互尊重、互利共赢的经济合作伙伴关系”，推进全面互利的经济合作。这项联合声明体现两国加强合作、携手共进的意愿，并为中美关系确立了新定位、新方向。
台湾经济日报社论指出，中美经济关系一向密切，目前美国是大陆第一大出口市场、第三大进口来源；大陆则是美国的最大进口来源、第三大出口地。然而，两国间的经贸摩擦更如家常便饭，大陆人民币汇率、知识财产权保护、对美贸易持续获有巨额顺差以及市场准入障碍太多等，一直遭到美国的批评；大陆则不满美国滥用贸易救济措施、管制高科技产品对大陆出口、不承认大陆的市场经济国家地位等。这些争议存在已久，也不时透过双边既有对话机制沟通，却始终未有解决良策，欧、胡期望透过这次高峰会修护和促进两国关系。
“中美联合声明”涵盖的议题范围极广，但涉及经贸合作的内容，在41个条文中占了14项，凸显两国关系的发展重点。例如人民币问题，中方表达了“将继续坚持推进人民币汇率形成机制改革，增进人民币汇率弹性”的诚意；“美方支持中方逐步推动将人民币纳入特别提款权的努力”的声明，则显现美方对人民币地位的肯定。在智财权保护方面，中方承诺将建立查核制度，强化管理。
此外，美方亦承诺将“通过中美商贸联委会以一种合作方式承认中国市场经济地位”，以及“中美双方讨论美国正在推进的出口管制体系改革”，前者显示美方有意以技术性手段解决双方争议多时的经贸问题，后者则暗示美国愿考虑解除对大陆出口限制。
除了联合声明，胡锦涛这次访美较具体的成果，主要是随行代表团成员与美国企业签订了巨额采购协议，包括130亿美元的核电、太阳能等新能源和450亿美元波音飞机、电脑技术等采购案，估计可为美国创造23.5万个工作机会。胡锦涛此行还促成中国华电集团与美国UPC集团的合作、中国航空工业公司与美国通用电气合资，以及中国工商银行收购东亚银行在美13家分行等产业合作案。在中美对于贸易、汇率、智财权等歧见仍深下，双方愿意推进高新技术及金融领域合作，显示两国经贸关系正迈向新的台阶。
双方对胡奥会则各有期待。中方希望藉由这次国是访问，推动中美关系全面向前发展，并提升双边关系的层级，基本上也获得美方正面回应；美方则要与大陆谈人民币汇率、贸易失衡等实质问题，希望大陆履行更多的国际义务和责任，也获得中方一定程度的承诺。
然而，联合声明在两国核心利益问题上，仅是各自重申既有立场，显示中美之间既存的竞争关系并未因双边合作的强化而放缓。甚至，当弱势的美国和正在崛起的中国大陆，其内部经济都面临严峻的挑战时，可能都会基于各自的国家利益考量而爆发冲突。
胡奥会对未来中美关系发展的影响自然是深远的，关键在于胡奥会成果如何落实。期待一次高峰会能改变中美两国的战略思维，并消弭双边经年累月的经贸争议，是不切实际的，但胡奥会毕竟开出了一条路。只是，面对国内的成长压力，胡奥会形塑的双边关系形势，恐将难以持久；美国势必会在人民币汇率低估、贸易失衡等问题上，继续对大陆施压，大陆则在综合国力日强下，姿态愈摆愈高，让步的可能性也愈来愈小，使中美经贸摩擦只会增加、不会减少，身处其间的台湾不能掉以轻心。 |
