中评社香港5月2日电/中央社日前发表题为《温家宝访东南亚 迂回抗衡美国》文章,摘编如下:
面对美国加强与东协(东盟)的关系,大陆国务院总理温家宝4月30日在印尼表示,支持美、俄、欧盟参与东亚合作进程,但无论是谁都必须尊重东亚的自主性和多样性。这有迂回抗衡美国之意。
温家宝4月27日至30日访问马来西亚和印尼,除增进北京与这两国的双边关系之外,也希望进一步凸显大陆对东亚区域问题的发言分量。
大陆与东南亚联盟的关系一直密切,因为本地区是北京建立和平稳定周边关系不可或缺的一环,也是维护其能源、货物运输安全至关重要的地域。尤其双方成立自由贸易区之后,彼此关系已臻新境。
不过,美国总统奥巴马就任后,力图增强对东南亚的影响,先后举行了两次与东协领导人峰会。
2010年奥巴马强调,美国与东协需要“史无前例”地合作,“作为太平洋国家,美国在亚洲人民的未来上,有着重大的责任……美国有意在亚洲扮演一个领导的角色。”
美国国务卿希拉里则指出,美国将加紧在亚太地区布局。针对敏感的南海争议,希拉里更表明,“航行自由以及畅通无阻的合法贸易活动,攸关美国的国家利益。”“当海洋领土出现争端,我们致力于根据国际习惯法和平解决。”与此同时,美国还参加了去年在河内举行的第5届东亚峰会,正式成为峰会一员。
美国这一连串言论和行动,对大陆构成巨大压力。
大陆历来主张对南海拥有主权,不愿外力介入,外交部长杨洁篪对希拉里谈话的反应:“这种貌似公允的讲话实际上是在攻击中国”,“将南海问题国际化、多边化,只能使事情更糟”,足以显示其情急。
如今,在与美国言词交锋半年之后,温家宝选择马印出访,用意不言可喻。最值得注意的是,这是温家宝担任总理以来首度访问印尼,也是时隔6年之后第2次访问马来西亚,意义颇为重大。何况马来西亚与印尼,分居马六甲海峡两侧,扼守东亚国家运输线的咽喉。
这些背景都使温家宝此行令人关注,相关讲话更让人不能忽视。
他除了表示东亚合作是开放的,必然要吸收区域外国家和地区的参与,还指出推进东亚合作要循序渐进,先易后难;当前首先要充分发挥“10加1”( 东南亚国协10国和中国大陆)、“10加3”(东南亚国协10国和中国大陆、日本、韩国)和中、日、韩等现有合作架构的作用;更强调要尊重东亚自主性及东协的主导作用。
温家宝并在谈到领土与海洋权益争议问题时表示,“要本着睦邻友好、平等协商的原则,通过双边管道为妥善解决这些问题作出不懈努力。”他说,中方不赞成渲染或制造紧张气氛把问题扩大化、复杂化,坚决反对使用武力或以武力相威胁。
这些在在都显示,北京当局未改南海争议与美国迥然不同的立场。
事实上,温家宝出访前在北京接受马印媒体采访时就已指出,关于与马来西亚在南海方面的争议,中方认为应由双方和平协商解决,“不赞成把双边争议的问题放到多边场合,因为那样会使问题扩大化和复杂化。”
他并且指出,中方赞成南海有争议国家应实行共同开发,中方愿与有关各国合作,共同维护南海航行安全和麻六甲海峡安全。
由此看来,在东亚合作与南海争议等方面,大陆都面临相当大的挑战,一方面无法排除美国的参与,另一方面则不愿美国“领导”和介入。显然,未来大陆与美国在这些方面的角力还将持续,形势将等到北京拥有航母等更强的军力后,出现进一步的演变。 |