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| 全国政协常委、港澳台侨委员会副主任陈佐洱分享了他对“十二五”规划纲要中涉及港澳内容的看法（中评社记者摄） |
中评社北京3月7日电（记者 陈晓 郭家静）在3月6日的两会小组讨论会上，全国政协常委、港澳台侨委员会副主任陈佐洱发表了题为“关于港澳在‘十二五’规划中的角色”的发言，分享了他对“十二五”规划纲要中涉及港澳内容的看法，其全文如下：
十多年前，港澳社会相当一部份人害怕与内地经济关系过于密切。现在情况发生了很大的变化，无论港澳两个特区政府，还是社会各界人士，都对“十二五”规划中的涉港澳内容非常关心，普遍希望这个五年规划能够进一步明确港澳在国家整体发展战略中的角色和地位，了解支持港澳的有关政策和加强粤港澳区域合作方面的内容。这是回归以来“一国两制”方针在港澳社会日益深入人心的体现，也是港澳同胞越来越重视加强同内地的交流合作，实现优势互补、共同发展的体现。
“十二五”规划是内地经济社会的发展规划，也包含了中央支持内地与香港澳门合作、促进港澳发展的有关政策取向。由于香港和澳门是实行“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的特别行政区，中央政府在编制“十二五”规划时，不会替代特区政府编制规划，香港和澳门都要结合自身实际来编制自己的规划。
另一方面，由于香港、澳门是祖国的一部分，国家的规划会考虑它们的发展需要。我印象很深的是温总理在政府工作报告中，对香港讲了两句话：一句是支持香港巩固和提升国际金融、航运、贸易中心地位，也就是强调香港的定位。包括金融、航运、贸易在内的服务业集群优势确实是“十二五”期间内地可以而且应该充分加以利用的；另一句是支持粤港澳深化区域合作，实现互利共赢。也就是加强港澳与广东的联系，是粤港澳地相邻、人相亲、文相通的特殊条件所决定的。
温总理在报告中还对澳门说了一句话，支持澳门建设世界旅游休闲中心，促进经济适度多元发展。这是澳门特区持续健康发展的正确方向，祖国是强大后盾，诸多有利条件已齐备。全国人大会议正在审议的“十二五”规划纲要草案首次以独立的篇章阐述港澳部分，有关涉港澳的内容比“十一五”规划更加丰富，这也体现了港澳的繁荣发展与国家的繁荣发展日益紧密，体现了国家对港澳两个特区的关怀和支持。
据我了解，规划纲要起草过程中，中央政府与特区政府保持了密切沟通，中央政府的有关部门听取了两个特区政府的意见建议。我相信，国家“十二五”规划纲要的审议通过和颁布实施，必将为港澳的繁荣发展提供宝贵机遇和广阔空间。希望香港、澳门抓住机遇，用足用好中央的各项支持政策，在服务国家整体发展战略中发挥独特的作用，同时获得自身的发展，实现互利共赢。 |
