中评社北京10月12日电(评论员 彭念)自菲律宾新任总统杜特尔特上台以来，其与美国的不断争吵，与中国的和解姿态就引起观察人士的密切关注。起初，分析人士认为这或许只是杜特尔特的一时兴起，或者只是他显示与前任不同的执政套路，以巩固国内民意支持。但随着时间的流逝，杜特尔特不仅没有放弃对美国的言语攻击，更是从实际行动上拉开与美国的距离。
与此同时，杜特尔特对中国的示好姿态持续。近日，菲官方正式确定将总统杜特尔特的访华行程由之前的高官访问升格为正式的国事访问。并且，原定于本月20日的访问行程也提前至18日，访问时间延长一倍。要知道，在阿基诺三世时期，中菲之间的高层接触完全处于中断状态。而杜特尔特在执政后的短短几个月时间就果断做出决定，将中国作为除东盟之外的第一个出访对象国。这一方面更加坚定了菲律宾缓和菲中关系的总体外交思路；另一方面也公开暴露了美国亚太再平衡战略再度受挫的窘境，这简直是打了美国一大嘴巴。
事实上，在奥巴马政府时期，美国所提出的亚太再平衡战略很大程度是依赖于其在亚太地区庞大的盟友网络而推动的。换言之，决定美国亚太再平衡战略成效的首要标准就是同盟关系的进一步巩固。其次才是美国对中国周边邻国，比如越南、老挝、柬埔寨及缅甸等中南半岛国家的拉拢。
但是出乎美国意料之外地是，作为美国在亚太地区的坚定盟友，菲律宾却在盟友的轨道上渐行渐远。早前，杜特尔特对美国总统奥巴马、美国国务卿克里、美国驻菲大使的不适当言论已经初步显示出菲律宾的离心倾向。只不过，彼时分析人士更多地将这看做是杜特尔特的政治秀，认为其象征意义大于实际意义。只是到最近，杜特尔特公开表示暂停菲律宾与美国的联合军演，拒绝与美军共同巡航南海，甚至称要从中俄进口武器。分析人士才如梦惊醒，原来杜特尔特来真的了！这对于已经陷入颓势的美国亚太再平衡战略而言是一次重大的挫折。
本来，按照美国的理想战略设计，在其收缩防线的大趋势下，可以通过扶持盟友壮大自身实力的方式来继续实现不削弱的防守硬度和不缩减的防守范围。在这一战略设想的指导下，美国对菲律宾提供了大量的军援，并且还加大菲律宾官兵在联合军演中的人数比例，以及其所承担的演习任务。其主要目的无不是通过这种间接方式来提升菲律宾的防卫能力。这样即便美国减少在菲律宾的驻军，菲律宾防卫能力的提升也完全能够弥补美军减少所带来的防卫弱化困境。
然而，站在菲律宾的立场来看，则完全不是美国所设想的那般情形。首先，对于菲律宾而言，其确实有提升防务能力的需求，尤其是在与中国存在海洋领土争端的前提下。但对于菲律宾而言，军力提升只是增加谈判筹码的一部分，而并不是与中国进行军事对抗的资本。因而，尽管菲律宾致力于提升军力，但其主要目的不在于与中国进行真正的军事斗争。而在美军的设想下，则菲律宾必须具备承担与中国可能军事冲突的能力。假使菲律宾按照美国的这一战略设想继续向前走，则等于将菲律宾绑上美军的战车。这自然是菲律宾所不愿意看到的。
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