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| 郑海麟认为，美国插手南海事务的最终目的是希望建立一个由它主导的多边条约，弱化中国在这一地区的作用和影响力。（中评社记者摄） |
中评社香港6月17日电（记者 梁栋）香港亚太研究所研究员郑海麟昨日在“当前两岸关系与周边安全环境研讨会”上称，美国搅和南海问题等中国周边问题的真正用意，就是希望亚太地区重新洗牌，由美国主导重新定义一个类似于《旧金山条约》的多边条约，打破中国主张的“九段线”划分。美国要在中国还没有完全强大到可以与其分庭抗礼之时，先下手为强，将南海等周边问题引导到安全利益冲突，从而维护自己的霸权。
郑海麟认为，美国与中国就南海问题对立的主要关键就是，美国不同意中国向联合国秘书处提交的有关“九段线内为中国领土”的主张。美国认为南海问题争议是各声索国之间的多边关系，而不是中国一直主张的中国与各声索国之间的双边关系。所以，美国有意将南海问题多边化、国际化，引导各声索国围堵中国，对抗中国，最终目的和意图是想由其主导签订一个类似1951年《旧金山条约》的多边条约，弱化中国在这一区域的地位和影响力。
而与中国有主权领土争议的东南亚国家也担心中国将来有可能成为它们军事上的威胁，所以希望借助美国和日本来制约中国在南海的行动。郑海麟认为，作为东南亚国家十国的合作组织，东盟在这一问题上与中国的分歧在于——中国希望在涉及到岛屿之争时，应由争端双方通过双边谈判解决；而东盟则希望通过东盟这一整体来和中国谈判。
郑海麟还特别提到，两岸在共同处理南海问题方面应该先避开敏感的政治议题，从民间合作入手，共组国际开发公司开发南海的自然资源。他认为，比较务实的作法是由非军事合作入手，如开发油气、打击走私、捕鱼等慢慢过度到政治军事领域。两岸也可以共同发表声明维护南海诸岛的主权和权益。他最后提出，美国是最不愿意看到大陆和台湾在南海等周边问题上进行合作，而这恰恰是两岸应该联手合作的领域范围。
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